【正文】 遇和挑戰(zhàn)，要開創(chuàng)事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新局面，關(guān)鍵是按照“三個代表”的要求，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的主流是好的，但也確實(shí)存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）弄虛作假，脫離實(shí)際，形式主義和教條主義嚴(yán)重。一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)浮飄，缺乏實(shí)事求是的精神，說假話，辦假事，搞浮夸，愛做表面文章，或單憑熱情，把感想當(dāng)政策，忽視客觀實(shí)際的存在；一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不扎實(shí)，愛擺花架子，調(diào)查研究走馬觀花，不愿作系統(tǒng)的、周密的調(diào)查研究，一知半解，憑感覺，憑想象，亂拍板，不去解決實(shí)際問題；一些領(lǐng)導(dǎo)干部生搬硬套，照抄照搬，削足適履，對路線方針政策，不融匯貫通，保守僵化，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不開拓創(chuàng)新；一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢講真話，不敢講實(shí)話。（二）缺乏責(zé)任心，脫離群眾，官僚主義和主觀主義嚴(yán)重。一些領(lǐng)導(dǎo)干部把黨和人民托付的事情當(dāng)作兒戲，對工作推諉扯皮，遇到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，而對部門利益和權(quán)力卻寸土不讓，沒有一點(diǎn)全局觀念；一些領(lǐng)導(dǎo)不尊重干部職工的首創(chuàng)精神，缺乏謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，驕傲、專橫、魯莽、自作聰明、我行我素，自以為是，把自己的意志強(qiáng)加于人，為了自己的威信而堅(jiān)持錯誤；一些領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)心下屬，對群眾的困難、愿望和意見，不詢問，不了解，漠不關(guān)心，麻木不仁。（三）享樂拜金，脫離組織，自由主義和利已主義嚴(yán)重。一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞本位主義，一言堂；一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞宗派主義，拉攏或排擠人，在位子、房子、孩子、票子上討價還價，或者有令不行，有禁不止；一些領(lǐng)導(dǎo)自由散漫，腐化享樂，忘記了艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)；一些領(lǐng)導(dǎo)忌疾諱醫(yī)，不敢、不愿和不善于作批評與自我批評。這些源于世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現(xiàn)的現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重地影響著我們的工作，損害了黨和政府在群眾中的威信，必須下決心整治。我認(rèn)為，新時期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須按照“三個代表”的要求，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、恪守宗旨、服務(wù)群眾、清政廉潔，解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建方面存在的突出問題，以切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，真正做到取信于民。因此，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長鳴，是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作。幾年來，中紀(jì)委痛打“大老虎”，反腐敗工作成績顯著。原中央政治局委員、上海市委書記陳良宇，原北京市副市長劉志華，原天津市人民檢察院檢察長李寶金，原安徽省副省長何閩旭、原江蘇省人大常委會副主任王武龍、原國家統(tǒng)計(jì)局局長邱曉華、原山東省委副書記兼青島市委書記杜世成、原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸等高官紛紛落馬。作風(fēng)建設(shè)是一個實(shí)踐過程，不同的歷史條件下有不同的要求和內(nèi)涵。只有準(zhǔn)確把握當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，才能增強(qiáng)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的針對性和有效性，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在于實(shí)踐說一千，道一萬，最終要看實(shí)際行動。胡總書記一針見血地總結(jié)出了一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的突出問題，即不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸，等等。這些問題的解決，不僅需要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想教育，使其充分認(rèn)清危害，更關(guān)鍵的是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作、學(xué)習(xí)、生活中切實(shí)進(jìn)行整改，把作風(fēng)建設(shè)真正落實(shí)在行動上。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須從自我做起。說給眾人聽，不如做給大家看。胡錦濤同志向全黨領(lǐng)導(dǎo)干部提出要積極倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣，涵蓋思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，具有鮮明的針對性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)從自我做起，嚴(yán)格按照要求不折不扣地去執(zhí)行。在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤同志關(guān)于積極倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣過程中，如果只是停留于組織學(xué)講話、下一個文件、搞一個活動，甚至只是講給別人聽，要求下級做，而不是從自我做起，努力踐行，就不可能取得實(shí)實(shí)在在的效果。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須從健全制度抓起。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有特別重要的意義。鄧小平同志明確指出，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。因?yàn)橹贫染褪菍?dǎo)向，就是機(jī)制，就是規(guī)則。制度對人的思想行為具有一種內(nèi)在的牽引力、鼓動力和約束力。制度是“硬道理”，制度好則有序，制度不好則無序。制度好比是鐵軌，人的行動好比是行駛的火車，人人遵守制度，沿軌道前進(jìn)，就能順利達(dá)到目的地；違反制度，火車就會脫軌，導(dǎo)致車毀人亡，可見制度是何等重要。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須從健全制度抓起。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要從建立長效機(jī)制抓起。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不可能一勞永逸、一蹴而就，必須長期抓、經(jīng)常抓，一以貫之，抓出成效，促使黨員干部養(yǎng)成自覺遵守紀(jì)律、忠實(shí)實(shí)踐行為準(zhǔn)則的良好習(xí)慣。為此，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，建立起領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。一要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任意識，履行“一崗雙責(zé)”。各級、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)既要做好表率，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)，帶好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)負(fù)起分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。同時班子成員要分工負(fù)責(zé)具體抓，層層抓落實(shí)，努力形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。二要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核機(jī)制。要探索建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核評價體系，把八個方面良好風(fēng)氣的要求作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面。要把考核評價結(jié)果作為提拔使用干部的重要依據(jù)，真正把作風(fēng)過硬的干部選拔上來，不讓認(rèn)真干事業(yè)的人“吃虧”，不讓勤政廉政的人“吃虧”，形成正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決杜絕“跑官”、“要官”、“買官”現(xiàn)象，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三要完善監(jiān)督懲處機(jī)制。在現(xiàn)行體制下，要高度重視自上而下的監(jiān)督，加大巡視工作力度，重視群眾來信