【正文】 遇和挑戰(zhàn)，要開創(chuàng)事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新局面，關鍵是按照“三個代表”的要求，抓好領導干部作風建設。當前領導干部的主流是好的，但也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）弄虛作假，脫離實際，形式主義和教條主義嚴重。一些領導干部作風浮飄，缺乏實事求是的精神，說假話，辦假事，搞浮夸，愛做表面文章，或單憑熱情，把感想當政策，忽視客觀實際的存在；一些領導干部作風不扎實，愛擺花架子，調(diào)查研究走馬觀花，不愿作系統(tǒng)的、周密的調(diào)查研究，一知半解，憑感覺，憑想象，亂拍板，不去解決實際問題；一些領導干部生搬硬套，照抄照搬，削足適履，對路線方針政策，不融匯貫通，保守僵化，安于現(xiàn)狀，不思進取，不開拓創(chuàng)新；一些領導干部不敢講真話，不敢講實話。（二）缺乏責任心，脫離群眾，官僚主義和主觀主義嚴重。一些領導干部把黨和人民托付的事情當作兒戲，對工作推諉扯皮，遇到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，而對部門利益和權力卻寸土不讓，沒有一點全局觀念；一些領導不尊重干部職工的首創(chuàng)精神，缺乏謙虛謹慎的態(tài)度，驕傲、專橫、魯莽、自作聰明、我行我素，自以為是，把自己的意志強加于人，為了自己的威信而堅持錯誤；一些領導不關心下屬，對群眾的困難、愿望和意見，不詢問，不了解，漠不關心，麻木不仁。（三）享樂拜金，脫離組織，自由主義和利已主義嚴重。一些領導干部搞本位主義，一言堂；一些領導干部搞宗派主義，拉攏或排擠人，在位子、房子、孩子、票子上討價還價，或者有令不行，有禁不止；一些領導自由散漫，腐化享樂，忘記了艱苦奮斗的優(yōu)良作風；一些領導忌疾諱醫(yī)，不敢、不愿和不善于作批評與自我批評。這些源于世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現(xiàn)的現(xiàn)象的存在，嚴重地影響著我們的工作，損害了黨和政府在群眾中的威信，必須下決心整治。我認為，新時期加強領導干部作風建設，必須按照“三個代表”的要求，腳踏實地、埋頭苦干、恪守宗旨、服務群眾、清政廉潔，解決好領導干部作風建方面存在的突出問題，以切實轉變領導干部作風，真正做到取信于民。因此，加強干部作風建設，堅持防微杜漸、警鐘長鳴，是反腐倡廉的重要基礎性工作。幾年來，中紀委痛打“大老虎”，反腐敗工作成績顯著。原中央政治局委員、上海市委書記陳良宇，原北京市副市長劉志華，原天津市人民檢察院檢察長李寶金，原安徽省副省長何閩旭、原江蘇省人大常委會副主任王武龍、原國家統(tǒng)計局局長邱曉華、原山東省委副書記兼青島市委書記杜世成、原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸等高官紛紛落馬。作風建設是一個實踐過程，不同的歷史條件下有不同的要求和內(nèi)涵。只有準確把握當前領導干部作風方面存在的突出問題，才能增強抓好領導干部作風建設的針對性和有效性，增強領導干部作風建設的責任感和緊迫感。三、加強領導干部作風建設，關鍵在于實踐說一千，道一萬，最終要看實際行動。胡總書記一針見血地總結出了一些領導干部作風上存在的突出問題，即不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸，等等。這些問題的解決，不僅需要對各級領導干部進行思想教育，使其充分認清危害，更關鍵的是各級領導干部在日常工作、學習、生活中切實進行整改，把作風建設真正落實在行動上。（一）加強領導干部作風建設必須從自我做起。說給眾人聽，不如做給大家看。胡錦濤同志向全黨領導干部提出要積極倡導八個方面良好風氣，涵蓋思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風，具有鮮明的針對性。各級領導干部應當從自我做起，嚴格按照要求不折不扣地去執(zhí)行。在學習貫徹落實胡錦濤同志關于積極倡導的八個方面良好風氣過程中，如果只是停留于組織學講話、下一個文件、搞一個活動，甚至只是講給別人聽，要求下級做，而不是從自我做起，努力踐行，就不可能取得實實在在的效果。（二）加強領導干部作風建設必須從健全制度抓起。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，對于加強領導干部作風建設具有特別重要的意義。鄧小平同志明確指出，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。因為制度就是導向，就是機制，就是規(guī)則。制度對人的思想行為具有一種內(nèi)在的牽引力、鼓動力和約束力。制度是“硬道理”，制度好則有序，制度不好則無序。制度好比是鐵軌，人的行動好比是行駛的火車，人人遵守制度，沿軌道前進，就能順利達到目的地；違反制度，火車就會脫軌，導致車毀人亡，可見制度是何等重要。因此，加強領導干部作風建設，必須從健全制度抓起。（三）加強領導干部作風建設要從建立長效機制抓起。領導干部作風建設是一項長期的戰(zhàn)略任務，不可能一勞永逸、一蹴而就，必須長期抓、經(jīng)常抓，一以貫之，抓出成效，促使黨員干部養(yǎng)成自覺遵守紀律、忠實實踐行為準則的良好習慣。為此，要立足當前，著眼長遠，建立起領導干部作風建設的長效機制。一要健全責任機制。加強領導干部作風建設，主要領導要增強責任意識，履行“一崗雙責”。各級、各單位的主要領導既要做好表率，又要認真負責，帶好班子，帶好隊伍，切實負起分管范圍內(nèi)的作風建設責任。同時班子成員要分工負責具體抓，層層抓落實，努力形成風清氣正的良好氛圍。二要創(chuàng)新領導干部作風考核機制。要探索建立科學的領導干部作風考核評價體系，把八個方面良好風氣的要求作為考核領導干部的重要內(nèi)容，作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面。要把考核評價結果作為提拔使用干部的重要依據(jù)，真正把作風過硬的干部選拔上來，不讓認真干事業(yè)的人“吃虧”，不讓勤政廉政的人“吃虧”，形成正確的用人導向，堅決杜絕“跑官”、“要官”、“買官”現(xiàn)象，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三要完善監(jiān)督懲處機制。在現(xiàn)行體制下，要高度重視自上而下的監(jiān)督，加大巡視工作力度，重視群眾來信