【正文】 全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作形成目標(biāo)明確、載體豐富、機(jī)制完善、監(jiān)督有力的工作格局。（一）以狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)為切入點，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是細(xì)化責(zé)任分解。根據(jù)區(qū)紀(jì)委全會部署，將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，明確責(zé)任單位，抓好任務(wù)落實。二是建立考核機(jī)制。建立懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會議制度，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門簽訂了責(zé)任書，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。年底由區(qū)委常委帶隊進(jìn)行責(zé)任制考核，目前我區(qū)責(zé)任制考核已逐步走向常態(tài)化、規(guī)范化。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。2012年以來，我區(qū)共有名黨員、干部因違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定受到黨政紀(jì)處分，另有名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力被給予預(yù)警。（二）以完善制度體系和科技創(chuàng)新為重點，扎實推進(jìn)“黨風(fēng)廉政一把手工程”建設(shè)工作。經(jīng)過前期征求意見并結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)委擬定了推進(jìn)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開和政府投資項目電子監(jiān)察工程作為我區(qū)今年“黨風(fēng)廉政一把手工程”建設(shè)的兩個項目，分別由區(qū)委書記和區(qū)長領(lǐng)銜負(fù)責(zé)實施。在開展創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作中，我區(qū)制定了《**區(qū)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開的意見》，圍繞黨務(wù)公開、決策監(jiān)督、黨員參與、平臺支撐的創(chuàng)建目標(biāo)，堅持打造硬件平臺，完善軟件體系，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有六化”、村居“四有四傳遞”要求規(guī)范了鎮(zhèn)村兩級的黨務(wù)公開監(jiān)督平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺了黨務(wù)公開例行公開制度、依申請公開制度、黨內(nèi)情況通報反映制度、意見收集處理回復(fù)制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價制度等六項公開工作制度。通過開展創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開廉政工程，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作宣傳模式規(guī)范化、公開方式電子化、監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、公開資料系統(tǒng)化、公開查詢便利化和廉政監(jiān)督平臺化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作的公開性、透明度不斷加深，進(jìn)一步強(qiáng)化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策監(jiān)督和村居黨組織的服務(wù)監(jiān)督。在開展政府投資項目電子監(jiān)察工程建設(shè)工作中，我們堅持“技術(shù)+制度”的建設(shè)模式，在區(qū)政府目前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和OA辦公系統(tǒng)基礎(chǔ)上，探索建立一套能夠?qū)φ顿Y項目的受理、立項、承辦、審批、實施和結(jié)算驗收全過程進(jìn)行監(jiān)督管理的電子監(jiān)察系統(tǒng)，具備實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯、視頻監(jiān)察、績效評估、查詢和投訴管理以及主題展示等六大模塊功能，實現(xiàn)對項目運(yùn)行各關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時、全過程監(jiān)控，進(jìn)一步完善行政監(jiān)督體系建設(shè)。項目將按計劃將在年底投入運(yùn)行。該電子監(jiān)察工程的推進(jìn)實施，強(qiáng)化了對政府投資項目的監(jiān)督監(jiān)察，改變了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督模式，逐步實現(xiàn)了對政府投資建設(shè)項目的過程監(jiān)督和實時監(jiān)控。（三）以學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》為主線，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律。成立了由區(qū)紀(jì)委書記任組長的學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）活動領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定學(xué)習(xí)方案。結(jié)合“五級書記大走訪”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層等活動，把學(xué)習(xí)《規(guī)定》作為一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)對基層干部學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》活動的宣傳動員，區(qū)紀(jì)委組織開展2次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，印發(fā)宣傳手冊1000多份，利用政府網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳《規(guī)定》有關(guān)精神，區(qū)委理論中心組組織四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)《規(guī)定》，營造學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除利用宣傳欄、掛標(biāo)語、掛圖等傳統(tǒng)宣傳方式外，還召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會、黨委中心組學(xué)習(xí)會議，在會上對《規(guī)定》進(jìn)行了傳達(dá)部署，做到基層干部人人皆知。為檢驗學(xué)習(xí)效果，區(qū)紀(jì)委組織全區(qū)500多名干部職工進(jìn)行了《規(guī)定》知識測試，參試率達(dá)100%。同時，全區(qū)各級基層黨組織將學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》與廉政黨課教育、述職述廉相結(jié)合，與“陽光村務(wù)工程”長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，與當(dāng)前開展的廉政風(fēng)險防控工作相結(jié)合，組織黨員干部認(rèn)真查找廉潔履行職責(zé)方面存在的突出問題和制度漏洞，引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》，自覺接受監(jiān)督，堅決杜絕違反《規(guī)定》行為的發(fā)生，切實提高《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹活動的針對性和實效性。2011年以來，共受理查處農(nóng)村基層干部廉潔自律方面的群眾舉報45件，處理違規(guī)黨員干部5人。（四）以推進(jìn)廉政文化示范點創(chuàng)建工程為契機(jī)，加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境的廉政氛圍。今年以來，我區(qū)堅持以創(chuàng)建基層廉政文化示范點工作為抓手，推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，制定了《**區(qū)廉政文化工程示范點創(chuàng)建活動實施方案》，明確工作要求，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，搭建創(chuàng)建載體，各單位結(jié)合區(qū)域和工作特色，建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化長廊、村居廉政文化墻、廉政書架、廉政影視角，組織開展了廉政演講比賽、警句征集、廉政花鼓燈編排、廉政廣播等活動，梅橋鄉(xiāng)、小**鎮(zhèn)、桂花園社區(qū)、**實小等示范點創(chuàng)建初具規(guī)模。二、全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提升。今年以來，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“……”的戰(zhàn)略目標(biāo)，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，在全區(qū)征遷拆違工作中，積極參與，主動作為，切實履行職責(zé)，為全區(qū)征遷拆違及其他中心工作的順利推進(jìn)提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保障。一是積極推進(jìn)征遷拆違領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控工作。在區(qū)內(nèi)重點項目中抽取了六大類8個重點工程項目，對項目的立項決策審批、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、施工管理、竣工驗收、資金管理、責(zé)任追究、施工過程中工程量變更等環(huán)節(jié)重點監(jiān)管，建立全程監(jiān)控平臺，實施風(fēng)險監(jiān)控，有效預(yù)防弄虛作假，資金濫用，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等腐敗問題的發(fā)生。針對我區(qū)征遷工作任務(wù)重、參與人員多、風(fēng)險防控難等情況，出臺了《**區(qū)在征遷領(lǐng)域加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控實施意見》，針對征地拆遷、安置房建設(shè)、防控違工作明確了防控的重點和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)交接點上的監(jiān)督和防控。對征遷領(lǐng)域的丈量環(huán)節(jié)實施資料與責(zé)任人的協(xié)同固化，對結(jié)算環(huán)節(jié)的登錄平臺實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，對安置環(huán)節(jié)實施方案監(jiān)管和跟進(jìn)核查，著力加強(qiáng)征遷中的風(fēng)險防范和監(jiān)督。二是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的能動作用推進(jìn)大建設(shè)。110月，㎡，占比114%，提前一季度超額完成目標(biāo)任務(wù)。㎡，交付凈地19塊，%；安置房（含二類區(qū)）㎡，㎡，回遷5538戶；；拆違（含圖斑）㎡。自開展“零違建村”活動以來，違建防控網(wǎng)絡(luò)成效凸顯，確保新生違建發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，實現(xiàn)違建“零增長”。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。出臺了《**區(qū)效能建設(shè)實施方案》，制定效能建設(shè)十項制度，將效能建設(shè)與年終考核相結(jié)合，計入年終考核分值中。采取現(xiàn)場錄像、實地督察、抽查暗訪、以及現(xiàn)場詢問、查閱資料等形式，對區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多次效能建設(shè)檢查，今年以來共對8名違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的工作人員進(jìn)行了通報。三是建立對干部“四績”考核機(jī)制。去年以來，我們在征遷拆違工作中探索實施了“亮績、比績、核績、評績”績效考核工程，在推進(jìn)中心工作中通過定期亮績、相互比績、公正核績、公開評績建立以績效評價為導(dǎo)向的評價監(jiān)督機(jī)制，2011年對224名征遷一線同志實施了“四績”考核，通過“四績”考核，共有13名征遷一線干部受到提拔使用。今年實現(xiàn)了“四績”考核工作向市直包保單位和防違控違工作人員的延伸，目前全區(qū)參與“四績”考核黨員干部520人。在完善“四績”考核激勵機(jī)制的同時，今年建立實施了“二級督查”的查處約束機(jī)制，對推進(jìn)工作不力，履職不積極，影響中心工作進(jìn)度的單位和個人實行“二級督查”，并啟動工作問責(zé)。今年以來先后有7名黨員干部受到問責(zé)處理，2個單位受到通報批評，5名負(fù)責(zé)人被督查約談。三、以強(qiáng)化實踐為核心，“保純”主題教育實踐活動扎實開展。按照市委的統(tǒng)一安排部署，我區(qū)把保持黨的純潔性主題教育實踐活動作為今年的一項重大政治任務(wù)來抓，始終把保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔擺在突出位置，緊密聯(lián)系工作實際，注重創(chuàng)新活動載體，彰顯實踐特色，不斷增強(qiáng)全區(qū)廣大黨員干部的黨性意識、政治意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識，保持黨的純潔性主題教育實踐活動取得顯著成效。一是精心安排部署，加強(qiáng)制度保障。在全區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育黨課報告暨慶“七一”創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上，區(qū)委書記宋長士通過黨課報告對全區(qū)黨員干部進(jìn)行思想動員。各參學(xué)單位分別召開了動員大會，制定工作方案和計劃安排表，精心安排主題教育實踐活動工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一各級黨組織和廣大黨員的思想認(rèn)識。在制定《活動實施方案》基礎(chǔ)上，出臺《**區(qū)主題教育實踐活動集中工作日制度》、《區(qū)委常委聯(lián)系主題教育實踐活動單位制度》等工作制度，建立活動開展的制度保障。二是創(chuàng)新宣傳載體，營造教育氛圍。為創(chuàng)新活動載體，區(qū)主題教育實踐活動辦公室編印《**區(qū)主題教育實踐活動明白卡》、《**區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”先進(jìn)事跡匯編》、《**區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”違法違紀(jì)案件警示匯編》等教育讀本共計2400冊，發(fā)放到全區(qū)11個黨（工）委、167個黨支部。書中匯編了100個先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的黨性宣言，匯編了區(qū)劃以來全區(qū)查處的13件違