【正文】 ，在供大于求的競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中立足，農(nóng)民工只有掌握專門的職業(yè)技能，改變安于現(xiàn)狀、怠于學(xué)習(xí)的工作態(tài)度，增加業(yè)余生活的文化色彩，積極進(jìn)取，樹立學(xué)習(xí)理念，提高自身的學(xué)習(xí)能力和工作技能，才能獲得經(jīng)濟(jì)收入和生活水平的提高。(2)增強(qiáng)法律意識(shí)，重視維護(hù)權(quán)益。如今，除了《勞動(dòng)法》，國(guó)家還規(guī)定了許多有關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的相關(guān)法律規(guī)范，農(nóng)民工要主動(dòng)增強(qiáng)自身的法律意識(shí)，學(xué)會(huì)采取正當(dāng)?shù)耐緩胶头晌淦鱽砭S護(hù)自身的合法權(quán)益，在合法權(quán)益遭侵害時(shí)，及時(shí)申訴和爭(zhēng)取有效的援助，切實(shí)維護(hù)在勞動(dòng)中自身經(jīng)濟(jì)和人身的合法權(quán)益。（3）建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。按照《勞動(dòng)法》的要求同所有農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)用工合同，明確約定雙方的權(quán)利義務(wù)，規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬和違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得收取抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金等。同時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際，逐步將農(nóng)民工納入到社會(huì)保障體系中來，積極開展農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的嘗試工作，著力解決農(nóng)民工的大病醫(yī)療和老有所養(yǎng)問題。嚴(yán)格做好農(nóng)民工工資發(fā)放工作，確保工資及時(shí)發(fā)放到位，不拖欠、不扣留。堅(jiān)持正確的用工時(shí)間制度，推行加班補(bǔ)助制。（4）提高農(nóng)民工的組織化程度，正視并引導(dǎo)非正式組織在保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益方面的積極作用。黨組織、工會(huì)等正式組織應(yīng)當(dāng)加大在用人單位，特別是私營(yíng)、“三資”企業(yè)里建立基層組織的力度，將農(nóng)民工吸納為組織成員，提高其組織化程度。應(yīng)建立農(nóng)民工工會(huì)組織，各企業(yè)依法為農(nóng)民工工會(huì)撥付經(jīng)費(fèi)，使其充分發(fā)揮職能，積極解決農(nóng)民工在工作與生活中遇到的實(shí)際困難，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。（5）消除歧視，營(yíng)造一個(gè)平等、尊重、關(guān)心愛護(hù)農(nóng)民工的社會(huì)氛圍。我們的各種媒體，應(yīng)該適當(dāng)宣傳農(nóng)民工的作用和貢獻(xiàn)，消除對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)歧視。我們的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要豐富農(nóng)民工的文化生活，經(jīng)常性開展讀書活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、文娛體育比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的文化氛圍，吸引農(nóng)民工投身到健康向上的業(yè)余生活中來。第二篇：關(guān)于農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問題的調(diào)查研究關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問題的調(diào)查研究湯曉靜摘要：構(gòu)建和諧社會(huì)必須保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。然而目前我國(guó)農(nóng)民工的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人身等方面的權(quán)益嚴(yán)重缺損,究其根源主要在于農(nóng)民工利益訴求機(jī)制不完善、自身維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、城市政府政策不合理、利益組織失缺。要保障農(nóng)民的合法權(quán)益,必須建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)制度。建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的分類分層的社會(huì)保障制度。加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。幫助農(nóng)民工提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)其就業(yè)能力和維權(quán)能力。提高農(nóng)民工組織化程度。本文試圖通過對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益方面的現(xiàn)狀調(diào)查、存在問題的分析，提出解決和保障農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的方法和措施關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)。農(nóng)民工。權(quán)益保護(hù)一、農(nóng)民工合法權(quán)益的基本內(nèi)涵農(nóng)民工是中華人民共和國(guó)公民,其合法權(quán)益天然地來自憲法規(guī)定,因此,農(nóng)民工的合法權(quán)益最根本的就是共和國(guó)公民的基本權(quán)利——公民權(quán)。在現(xiàn)實(shí)生活中,農(nóng)民工的公民權(quán)主要包括:經(jīng)濟(jì)性的權(quán)益。包括:報(bào)酬權(quán)、收益權(quán)、同工同酬權(quán)、就業(yè)機(jī)會(huì)均等權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、社會(huì)福利權(quán)等。社會(huì)性的權(quán)益。包括:自由擇業(yè)權(quán)、勞動(dòng)安全保護(hù)權(quán)、子女平等受教育權(quán)、職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理權(quán)、休息權(quán)、休假權(quán)等。政治性的權(quán)益。包括:人格權(quán)、人身自由權(quán)、參與社會(huì)管理權(quán)等。二、農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)問題分析農(nóng)民工是指具有農(nóng)村戶籍身份,但已經(jīng)完全脫離或部分脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),主要在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)者。他們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步等方面做出了重要貢獻(xiàn),已經(jīng)成為一只現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。但在實(shí)際工作中,農(nóng)民工的合法權(quán)益往往得不到保障,工資被拖欠、企業(yè)不為他們辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)、勞動(dòng)安全得不到保護(hù)等問題普遍存在。三、農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)缺失的現(xiàn)狀及其表現(xiàn)農(nóng)民工是傳統(tǒng)的戶籍制度與自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度相結(jié)合的產(chǎn)物。從職業(yè)角度講,他們是工人,從身份上講,他們是農(nóng)民。這種職業(yè)與身份的矛盾使他們并沒有隨著工業(yè)化和城市化而真正融入城市的主流生活,而是演變?yōu)橐粋€(gè)日益被邊緣化的弱勢(shì)群休。在現(xiàn)實(shí)生活中,作為新的城市群體,他們的經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)益、人身保障和社會(huì)權(quán)益等都難以保障,其維權(quán)道路漫長(zhǎng)而艱難,甚至在某些城市農(nóng)民工被作為最廉價(jià)的勞動(dòng)力遭到漠視, 其惡劣的生存狀態(tài)和環(huán)境, 不能得到的尊重和信賴, 如此等等引發(fā)了大量的勞資沖突, 甚至出現(xiàn)了農(nóng)民工因討要工資無方而自殺等極端行為,不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。（一）農(nóng)民工權(quán)益缺損的現(xiàn)狀2004年中央“一號(hào)文件”首次提出, “進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分”。農(nóng)民工是中國(guó)在特殊歷史時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)特殊社會(huì)群休,是向我國(guó)工人階級(jí)過渡的新產(chǎn)業(yè)工人群體。但這個(gè)過渡狀態(tài)的群體由于其身份的特殊性, 由于社會(huì)歷史條件和環(huán)境的特殊性, 其應(yīng)享有的合法權(quán)益難以保障甚至處于缺損狀態(tài)。農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益缺損嚴(yán)重。農(nóng)民工進(jìn)城的首要目的是要從經(jīng)濟(jì)上獲得比在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域多的好處。他們的期待只是用自己的辛苦換得穩(wěn)定的生活, 他們期望能按月發(fā)工資,待遇能稍高一些。這些在城市職工看來理所當(dāng)然的要求,在具有很強(qiáng)流動(dòng)性和不穩(wěn)定性的農(nóng)民工那里, 變得十分困難。農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)內(nèi)用工不規(guī)范、工資待遇低、隨意克扣工資的情況司空見慣。許多企業(yè)工作時(shí)間長(zhǎng), 沒有休息日, 工人加班領(lǐng)不到加班費(fèi), 每月工資只有幾百元, 有40%多的農(nóng)民工不能按時(shí)領(lǐng)到工資。除拖欠工資報(bào)酬外, 部分用人單位還存在克扣或變相克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2004年的調(diào)查, 一些企業(yè)每月扣留員工20%30%的工資作為 “風(fēng)險(xiǎn)抵押金”, 要求農(nóng)民工必須在本企業(yè)工作滿三年且不能出現(xiàn)任何差錯(cuò), 否則這部分工資就被扣除。農(nóng)民工的人身權(quán)益保障不力。大量農(nóng)民工涌入城市,增加了城市勞動(dòng)力的供給,使得城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了很大變化。勞動(dòng)力市場(chǎng)供給大于需求是我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)力就業(yè)困難的主要原因,也是農(nóng)民工在巨大就業(yè)壓力下其人身權(quán)益得不到尊重和保障的重要因素。農(nóng)民工作為城市就業(yè)崗位的競(jìng)爭(zhēng)者,其文化素質(zhì)、技能等致使他們常常只能從事最苦、最累、最臟的工作, 而這些工作不僅報(bào)酬低, 還常常受人歧視,遭人打罵,被人騷擾。初到城市的陌生感、恐懼感,加上各種各樣的限制,使農(nóng)民工在某種程度上失去了人身自由和人格尊嚴(yán)。如有些農(nóng)民工所在的企業(yè),進(jìn)廠就扣押身份證和一個(gè)月以上的工資,如果對(duì)工作不滿意,也難以離職。農(nóng)民工的社會(huì)權(quán)益得不到尊重。主要表現(xiàn)在:(1)農(nóng)民工子女得不到良好的教育。由于流動(dòng),農(nóng)民工子女在城市接受教育成為問題。法律規(guī)定我國(guó)凡年滿六周歲的兒童,都有接受義務(wù)教育的權(quán)利。但在當(dāng)前,由于現(xiàn)行戶籍政策的限制,還有一些地區(qū)規(guī)定對(duì)農(nóng)民工子女到城鎮(zhèn)上學(xué)要收取農(nóng)民工家庭難以承受的贊助費(fèi),有的地方干脆拒收農(nóng)民工子女入學(xué)。這樣,大多數(shù)農(nóng)民工不得不將子女留在家鄉(xiāng)就讀,生活上寄養(yǎng)在親戚家, 或者由年邁的爺爺奶奶照料, 成為“留守兒童”。也有的則過早地輟學(xué),隨父母在城市里“闖社會(huì)”。(2)社會(huì)歧視。農(nóng)民工雖然為城市的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),但卻得不到城市社會(huì)的尊重,城市社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)排斥依然存在。據(jù)社會(huì)學(xué)者的調(diào)查,在被接受訪談的315位農(nóng)民工中,有67%的人認(rèn)為在與城市人交往的過程中,存在著令農(nóng)民工感到疏離的社會(huì)氣氛—對(duì)農(nóng)民工的偏見和歧視。在某些人的眼里 , 農(nóng)民工已經(jīng)成為一種歧視性的稱謂。這種疏離氛圍的存在 , 加深了農(nóng)民工與市民之間的“鴻溝”, 同時(shí)也加劇了農(nóng)民工對(duì)城市的某種報(bào)復(fù)心理。（3)城市職工普遍享受的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險(xiǎn) , 農(nóng)民工幾乎享受不到。調(diào)查顯示 , 中國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、%、%、%、%% , 如此低的參保率 , 給農(nóng)民工當(dāng)前和未來的工作、生活 , 也給社會(huì)穩(wěn)定都留下了較大隱患四、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)缺失的原因二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致“身份”不同的觀念依然存在,傳統(tǒng)的戶籍制度使流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工得不到“市民待遇”。農(nóng)民工的特殊性決定了民工勞動(dòng)力市場(chǎng)的不均衡性。農(nóng)民工沒有特殊技能,只能從事無差別的體力勞動(dòng),導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求。農(nóng)民工的“無組織”狀態(tài),使其權(quán)益缺乏組織的保護(hù),在與用人單位的抗?fàn)幹刑幱诮^對(duì)的劣勢(shì)地位。法制不健全、執(zhí)法不嚴(yán)格是導(dǎo)致民工權(quán)益受到侵害的重要原因。行業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序混亂使農(nóng)民工權(quán)益受到侵害。不規(guī)范的房地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)作制度和非法人承包工程使得建筑行業(yè)秩序混亂,農(nóng)民工處在社會(huì)底層自然就成了受害者。五、農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)對(duì)策探討建立有關(guān)農(nóng)民工保護(hù)的法律規(guī)章。從法律上進(jìn)一步明確農(nóng)民工合法權(quán)益,依法管理,才能從根本上解決問題。建立和完善農(nóng)民工保護(hù)體系。一是司法援助體系。二是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁體系。三是社會(huì)保障體系。四是信貸支持體系。五是民工救助體系。六是輿論監(jiān)督體系。建立和完善農(nóng)民工知識(shí)和技能培訓(xùn)機(jī)制,培養(yǎng)技能型人才和實(shí)用型人才。清理和取消不合理限制,包括歧視、限制農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的不合理規(guī)定,針對(duì)農(nóng)民工的不合法、不合理收費(fèi),用人單位對(duì)農(nóng)民工的不符合規(guī)定的使用,農(nóng)民工子女入學(xué)限制。實(shí)施四項(xiàng)改革。第一是戶籍制度改革。第二是土地制度的改革。第三是農(nóng)民(包括農(nóng)民工)參保政策的改革。第四是教育體制的改革。六、結(jié)束語在農(nóng)民工自身來看，要對(duì)農(nóng)民工的進(jìn)行法律意識(shí)的啟蒙與教育。所以,在國(guó)家“送法下鄉(xiāng)”的過程中,重要的是送思想,送觀念,而不僅僅是送制度和送規(guī)范,在教育、啟蒙農(nóng)民的過程中,我們應(yīng)該吸取以往普法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),必須要把真正的法律精神和現(xiàn)代法律意識(shí)告訴農(nóng)民,努力培育他們具有現(xiàn)代法律所必須具備的“平等意識(shí)”而非“專政意識(shí)”,“公民意識(shí)”而非“百姓意識(shí)”,“權(quán)利意識(shí)”而非“義務(wù)意識(shí)”。在農(nóng)村具體的普法過程中,我們不一定要讓每個(gè)農(nóng)民懂得法律的具體規(guī)則、規(guī)定是什么,但一定要讓農(nóng)民懂得法律賦予每個(gè)公民的基本權(quán)利是什么,權(quán)利受到侵犯后,救濟(jì)的辦法和保障在哪里,法律的權(quán)威和地位有多高。農(nóng)民不論缺乏法律保護(hù)意識(shí)還是法律監(jiān)督意識(shí)，都會(huì)放縱違法犯罪行為。一旦合法的權(quán)益缺少了法律之劍的保護(hù)，那么還會(huì)有多少人擔(dān)心自己犯法后的后果呢。所以，強(qiáng)烈的法律保護(hù)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障。參考文獻(xiàn)：[1] [J].中國(guó)黨政干部論壇,2002,(8).（網(wǎng)上文章）[2] : 一個(gè)正在崛起的新工人階層[J]