【正文】 我縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個(gè)行政村，規(guī)劃共計(jì)復(fù)墾建設(shè)用地XX畝，安排建設(shè)項(xiàng)目面 1積XX畝，搬遷農(nóng)戶XX戶，約XX人。XX個(gè)項(xiàng)目共獲得一期周轉(zhuǎn)指標(biāo)XX畝，并于近日獲得一期追加指標(biāo)XX畝。為確保農(nóng)村土地綜合整治高效穩(wěn)步開展，召開了全縣的農(nóng)村土地綜合整治工作推進(jìn)會(huì)和農(nóng)村土地綜合整治業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。采取與農(nóng)民面對(duì)面的形式解答農(nóng)民提問(wèn)。目前，我縣第二批農(nóng)整項(xiàng)目共XX余個(gè)已上報(bào)，部分項(xiàng)目中已經(jīng)進(jìn)入規(guī)劃編制階段和前期調(diào)查論證，預(yù)計(jì)將于XX月底開展縣級(jí)評(píng)審。三、抓經(jīng)營(yíng)，節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建有力。今年，我局共成交項(xiàng)目XX宗，面積XX畝，其中經(jīng)營(yíng)性用地成交XX宗，面積XX畝，成交總價(jià)突破XX億元。我局專門成立了節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭起草了《XX縣節(jié)約集約利用土地管理辦法（試行）》，并付諸實(shí)施。通過(guò)進(jìn)一步完善考核管理辦法，落實(shí)專項(xiàng)資金XX萬(wàn)元，掀起全縣節(jié)約集約用地新的高潮。今年來(lái)，我局共盤活項(xiàng)目XX宗，面積約XX畝，完成今年盤活存量土地XX畝任務(wù)的XX%，共消化轉(zhuǎn)而未供XX畝，完成計(jì)劃的XX%，對(duì)余下的轉(zhuǎn)而未供土地進(jìn)行了分類，全面實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。四、抓核查，衛(wèi)片執(zhí)法檢查深入細(xì)致。今年，國(guó)土資源部下發(fā)到我縣2010土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)成果圖斑數(shù)共計(jì)XX個(gè)，違法用地圖斑為XX個(gè)，本年批準(zhǔn)本年建設(shè)圖斑XX個(gè)，往年批準(zhǔn)本年建設(shè)圖斑為XX個(gè)，疑似新增建設(shè)用地圖斑XX個(gè)。我局在三天內(nèi)完成了外業(yè)核查比對(duì)與內(nèi)業(yè)資料分析，目前列入合法用地XX宗，總面積XX畝，耕地面積XX畝。列入違法用地XX宗（包括已農(nóng)轉(zhuǎn)未供地5宗）總面積XX畝，耕地面積XX畝。疑似新增建設(shè)用地圖斑XX個(gè)，總面積XX畝，耕地面積XX畝。截止6月3日，我局以對(duì)涉及本次下發(fā)監(jiān)測(cè)圖斑的XX宗違法用地已全部依法立案查處到位。初步核算，我縣違法用地耕地面積占新增建設(shè)用地耕地總面積的比例為XX%。五、抓熱點(diǎn)，保障民生不遺余力。首先，地質(zhì)災(zāi)害防治工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)十分繁重，全年擬定完成簡(jiǎn)易治理XX個(gè)點(diǎn)，避讓搬遷XX個(gè)點(diǎn)XX戶及XX個(gè)企業(yè)。今年，我縣將地質(zhì)災(zāi)害防治資金由原來(lái)的XX萬(wàn)元提升到XX萬(wàn)元，并實(shí)施搬遷獎(jiǎng)勵(lì)政策，在一定程度上增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。目前，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理已完成全年工程量XX%，搬遷農(nóng)戶及企業(yè)已全部簽約。其次，嚴(yán)格落實(shí)保障性住房要求。全年共落實(shí)保障性住房用地約XX畝,占總供地量的XX%。再次，繼續(xù)做好信訪答復(fù)工作，保障群眾合法權(quán)益。截至目前，我局累計(jì)接待群眾來(lái)信來(lái)訪XX起，受理12336舉報(bào)件和縣長(zhǎng)熱線來(lái)件XX起，以上信訪案件及轉(zhuǎn)辦件，我局辦結(jié)率均達(dá)100%。今年，我局創(chuàng)新信訪化解方式，啟用信訪會(huì)簽制度，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)查信訪案件，最終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)答復(fù)，有效避免了信訪答復(fù)口徑不統(tǒng)一的現(xiàn)象，在一定程度上防止了信訪事態(tài)的擴(kuò)大化。六、抓隊(duì)伍，效能作風(fēng)常抓不懈。2011年，對(duì)我局隊(duì)伍建來(lái)說(shuō)是大動(dòng)作、大力度的一年。通過(guò)扎實(shí)開展“一鄉(xiāng)一所”建設(shè)，新設(shè)了基層國(guó)土所XX個(gè)，增加聘用人員XX人，實(shí)現(xiàn)了全縣基層所的全覆蓋，更加有力的支撐了“雙保雙服務(wù)”行動(dòng)的開展。一是深入培訓(xùn)。組織全體基層工作開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并開展考試，首次將培訓(xùn)考試成績(jī)納入年終個(gè)人綜合考評(píng)，實(shí)質(zhì)性提升基層所工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及服務(wù)水平。二是深化考核。明確了在基層國(guó)土所年終目標(biāo)工作考核中，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面考核權(quán)重，加大對(duì)基層所“一把手”的考核權(quán)重，堅(jiān)決實(shí)行總分扣分制。三是民主評(píng)議。全縣國(guó)土資源系統(tǒng)開展了民主行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)開展以來(lái)，我局建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展自查自糾，推進(jìn)陽(yáng)光行政。四是提升效能。結(jié)合“兩整治一改革”、“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”、“節(jié)約集約模范縣”創(chuàng)建、“群眾滿意基層所”創(chuàng)建、“省級(jí)規(guī)范國(guó)土所”創(chuàng)建等專項(xiàng)活動(dòng)，在局內(nèi)部形成“人人抓創(chuàng)建，人人提效能”的良好氛圍。加大年終效能考核的力度，對(duì)違反效能規(guī)定的行為，制定相應(yīng)懲戒措施，促進(jìn)干部職工自覺提升行政效能。（二）當(dāng)前面臨的急難問(wèn)題一是用地指標(biāo)少，供需矛盾突出。今年省國(guó)土資源廳第一批實(shí)際下達(dá)給我縣的用地指標(biāo)僅為XX畝，預(yù)測(cè)全年下達(dá)我縣的用地指標(biāo)將也僅僅在XX畝左右，面對(duì)我縣迅猛發(fā)展勢(shì)頭，用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了今后的用地需求，指標(biāo)供需矛盾十分突出。二是信訪形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。今年以來(lái)，我縣涉土信訪總量持續(xù)走高，較去年同期信訪總量上升XX%，全省排名XX，反映違法用地的信訪件數(shù)量很大，占信訪總量XX%以上,問(wèn)題糾纏不易化解。三是批后監(jiān)管處臵難度大。部分用地項(xiàng)目存在違約開工、竣工和閑臵土地問(wèn)題，產(chǎn)生這些問(wèn)題原因多數(shù)出于政府行為。經(jīng)營(yíng)性用地中，因政府未能按時(shí)交地是閑臵土地的主要成因，因此，我局處理土地違約行為困難較大，節(jié)約集約用地推進(jìn)受到影響。（三）重點(diǎn)工作計(jì)劃明年，我局將緊緊結(jié)合“雙保雙服務(wù)”行動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范管理，全力以赴重民生，狠推進(jìn)、抓落實(shí)，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)，具體做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)。合理、科學(xué)安排計(jì)劃指標(biāo)，報(bào)批工作要抓速度、抓效果、抓到位。積極做好項(xiàng)目包裝，尤其加大交通、能源、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目包裝力度。跑步進(jìn)庭，有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)爭(zhēng)取最大化。要做好整村整治工作，最大限度爭(zhēng)取掛鉤指標(biāo)，保障全縣發(fā)展用地需求。二是積極推進(jìn)農(nóng)村土地農(nóng)合整治。堅(jiān)持實(shí)行試點(diǎn)先行，面上引導(dǎo)的做法。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體力度，配合規(guī)劃進(jìn)一步完善相關(guān)政策。針對(duì)農(nóng)村土地和房屋確權(quán)登記、宅基地管理和退出機(jī)制、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目資金政策支持、征地拆遷等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，完善制定出臺(tái)切實(shí)可行的配套措施。三是違法可控，信訪可降。要開展好違法用地處臵工作。探索國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察新路子。在保平臺(tái)，保重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，有效的控制我縣的違法用地，把違法用地降下來(lái)，實(shí)現(xiàn)違法可控，信訪可化的目標(biāo)。四是強(qiáng)化服務(wù)民生的舉措。咬緊牙關(guān)加強(qiáng)保障性住房用地的供應(yīng)。開展今年剩下的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)簡(jiǎn)易治理搬遷功能工作，深化開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。做好各類項(xiàng)目土地征收方案的報(bào)批和安臵補(bǔ)償方案編制。五是開展宅基地登記發(fā)證工作。明確基層所全體職工都必須承擔(dān)起農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，當(dāng)年申請(qǐng)的農(nóng)村宅基地登記發(fā)證率是否達(dá)到xx%，并且絕對(duì)不允許以任何形式委托中介機(jī)構(gòu)辦理；對(duì)于農(nóng)民宅基地審批要嚴(yán)格落實(shí)“批前四公開”和“批后四到場(chǎng)”制度。六是扎實(shí)開展民主評(píng)議。繼續(xù)結(jié)合各類專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化隊(duì)伍