【正文】 公室、國土資源局、民政局、縣武警中隊、移民局、水利局、電力局、城建局、衛(wèi)生局、交通局、郵政局、電信局、移動公司等部門為成員?？h水行政主管部門每年組織開展對全縣水庫、河道、河堤、泵站、電站及其集鎮(zhèn)和滑坡體隱患點進行汛前檢查，對檢查出的安全隱患提出除險加固方案。抗災必須物品的計劃、籌備，一旦災情發(fā)生，及時提出救災方案和帶頭參與抗災。力求把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，把災害損失降到最低限度。（二）技術保障：隊伍建設1縣武裝部負責組建縣防汛搶險抗旱救災突擊大隊，○編制100人，主要負責城鎮(zhèn)防汛搶險。由縣人民政府調(diào)度，為重災區(qū)增援部隊?！?以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位各組建50人的防汛搶險抗旱救災突擊隊，主要負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)度，為本轄區(qū)和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)重災區(qū)增援部隊?！?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自水庫工程數(shù)量，中型水庫建立100人防汛搶險突擊隊，?。ㄒ唬┬鸵韵滤畮旄鞒闪?0人的防汛搶險突擊隊?？h、鄉(xiāng)各種突擊隊均要登記造冊，由縣鄉(xiāng)武裝部負責組建和實戰(zhàn)演練，縣、鄉(xiāng)政府行文、備案。物資籌備按照分級負責原則，中型水庫由縣人民政府負責，主汛期到來之前，每座水庫籌備搶險麻袋10000條，砂石料200立方，木樁500根，配套炸藥1000公斤，防汛汽油1000公斤，雨衣、救生圈、救生衣各40件套，防汛抗險專用基金50萬元。?。ㄒ唬┬鸵韵滤畮旃こ逃晒こ趟诘厝嗣裾撠?，主汛期來臨之前，每座水庫籌備麻袋5000條，砂石料100立方，木樁200根，防汛搶險專用基金2萬元。六、后勤保障抗洪搶險和抗旱救災的交通道路和車輛調(diào)度根據(jù)需要由防汛抗旱指揮部提出，交通部門負責；防汛抗旱搶險救災物資由防汛抗旱指揮部提出，物資和供銷部門負責，確?；I到位、調(diào)得出。信息傳遞由電信局、郵政局、移動公司負責，確保搶險期間信息暢通。供電部門負責搶險期間正常供電，特殊情況下啟動備用電源。水利部門負責防洪搶險和抗旱救災技術指導，災后重建方案制定，災情恢復組織落實。民政部門負責災后核查，災民生活安排。衛(wèi)生部門負責災 區(qū)人民飲水檢疫，疾病預防救治。財政部門負責防洪搶險和抗旱救災資金調(diào)度。縣政府辦公室，縣防汛抗旱指揮部，縣民政局會商災情檢查及上報，各類災情上報須統(tǒng)一口徑，歸口政府辦。鄖縣防汛抗旱指揮部辦公室二00六年二月十日第四篇：防汛抗旱應急預案產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案防汛抗旱工作直接關系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是一項事關全局的戰(zhàn)略任務。因此，為切實做好防汛抗旱工作，根據(jù)縣委、縣政府指示精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定如下防汛預案：一、工作目標及基本原則(一)工作目標為預防和減輕洪澇干旱災害造成損失,防止因暴雨、洪水等造成山體塌坊、垮壩等惡性事故發(fā)生。堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定。(二)基本原則,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?以各村為主進行處置,并實行行政首長負責制。鄉(xiāng)各有關單位積極支持和指導、督促各地的應急處置工作。,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。二、組織體系與職責（一）成立產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱搶險指揮部 政 委：劉武剛 鄉(xiāng)黨委書記 總指揮：商志樸 鄉(xiāng)長 副總指揮：郝世輝 人大主席焦瑞峰 副書記谷旭亮 組織委員谷懿明 副鄉(xiāng)長盧柳敏 宣傳委員蘇世龍 副鄉(xiāng)長張世霞 司法所長張林靜 財政所長魏愛哲 民政助理員 成員：各村黨支部書記（二）產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應急指揮部職責 負責我鄉(xiāng)旱澇災害的應急處置工作的組織領導和協(xié)調(diào)，組織協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)級部門、應急隊伍參與防汛抗旱突發(fā)事件的應急處置，組織協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)各村和鄉(xiāng)級有關部門提供對防汛抗旱突發(fā)事件的應急保障，求助支援及時研究處理防汛抗旱突發(fā)事件應急處置的重大事項，向縣人民政府、縣水利局、縣防汛抗旱指揮部報告我鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應急處置工作進展情況，必要時派出工作組赴突發(fā)事件現(xiàn)場指導應急處置工作。（三）產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應急指揮部辦公室及職責產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應急指揮部辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦公室，聯(lián)系電話：4338789，由谷懿明任辦公室主任，其職責是：積極主動為指揮部當好參謀，負責處理日常事務，組織實施協(xié)調(diào)旱澇災害應急處置工作，制訂旱澇災害應急處置方案，督促鄉(xiāng)政府和有關部門按照要求落實各項處置措 施。（四）產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應急指揮部成員單位職責農(nóng)業(yè)服務中心：負責全鄉(xiāng)安全管理及汛期防洪統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)水情、雨情等信息進行洪水預報，指導突發(fā)事件的應急搶險工作，負責爭取和安排除險加固工程建設計劃和資金，由于旱澇災害時常交替發(fā)生，所以在作好防汛工作的同時，還要督促各村加強農(nóng)田水利基本建設，深挖堰、多蓄水、大力提倡節(jié)水灌溉，充分做好蓄水保水工作，為抗旱做準備；做好抗旱準備，及時分析旱情、檢修抗旱機具，配備好零配件，掌握農(nóng)業(yè)受災情況，農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復、科學指導農(nóng)民秋旱種冬糧、擴大冬種面積，力爭農(nóng)民增收，最大限度減低旱澇災害損失。財政所：負責防汛抗旱突發(fā)事件搶險救災應急儲備金的籌集，并及時安排和撥付抗災救災資金。派出所：負責防汛抗旱突發(fā)事件應急處置現(xiàn)場及災區(qū)社會治安秩序，做好安全保衛(wèi)工作，預防和打擊危害安全的恐怖活動，盜搶搶險物資，破壞水利工程設施等違法犯罪行為，遇有緊急情況，協(xié)助組織群眾撤離、轉(zhuǎn)移，及時收集相關情況信息并通報相關部門。社會事業(yè)服務中心:負責地質(zhì)災害治理工作；負責應急期間公路交通的暢通，組織車主提供所需車輛，為防汛抗旱突發(fā)事件應急處置提供運輸保障。民政辦：負責受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置和生活、臨時醫(yī)療救助工作。保障受災群眾最基本的生存條件，組織協(xié)調(diào)社會捐助工作，接受分配捐助資金和物資，并作好管理和發(fā)放工作，協(xié)助相關部門做好傷害人員的處理和其它善后工作。衛(wèi)生院：負責防汛抗旱突發(fā)事件引起的疫情防治工作，提供應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械。安委辦：負責組織協(xié)調(diào)事故調(diào)查及責任認定。電信部門：負責防汛抗旱應急搶險工作的通訊保障。廣播站：加強對防汛抗旱工作的宣傳，并做好重要天氣消息和雨情、水情、汛期的發(fā)布。供電所：負責配合旱澇災害所在區(qū)域組織抗災救災所需電力。武裝部：根據(jù)應急處置工作需要及《軍隊參與搶險救災條例》的規(guī)定，協(xié)調(diào)組織民兵和預備役部隊，參與防汛抗旱突發(fā)事件的應急處置。三、工作重點（一）防汛工作河道防洪。全鄉(xiāng)做好預防預警，對泥石流、滑坡災害易發(fā)區(qū)進行掛牌警示。搞好保護，防止出現(xiàn)問題。定期檢查，對在河道上搞非法建筑、設障、影響泄洪的，要限期拆除；對拒不執(zhí)行、阻礙和破壞防汛工作的單位和個人，按照《防洪法》嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。公路防洪。此項工作由鄉(xiāng)主管交通部門主抓，對境內(nèi)的公路進行一次認真檢查，要清除路邊溝內(nèi)的障礙物，加固不合質(zhì)量要求的護坡、過水路面，確保汛期公路暢通無阻。同時，還要負責運輸受災群眾，確保安全轉(zhuǎn)移。村莊防洪。各村要以流經(jīng)村的行洪河道內(nèi)段和排水溝渠進行一次徹底的除障清理，保證泄水暢通。對洪水威脅較大、地勢低洼的村和住戶，要事先安排好自我防護措施和排水設施，確保安全度汛。（二）抗旱工作一是努力增加抗旱水源。要把節(jié)約用水作為抗旱減災的重要措施來抓。堅持開源節(jié)流并重，按照“先生活、后生產(chǎn)、先地表、后地下”的原則，合理安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。要大力推廣渠道防滲、噴灌、滴灌、管灌等節(jié)水措施，提高水利的利用率。鄉(xiāng)內(nèi)缺水的村，要重點抓好水窖、水柜等小型蓄水工程建設，不失時機地留住天上水，將雨水資源化，為抗旱積蓄水源，增強抗旱能力。二是積極開展社會化抗旱服務，要充分發(fā)揮抗旱服務組織的作用，提高服務質(zhì)量，拓寬服務領域，為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的抗旱服務。四、防汛措施（一）思想準備：加強宣傳，增強群眾自我保護意識，提高自救互救能力。（二）組織準備：建立健全防汛抗旱安全管理責任制，落實防汛抗旱安全行政責任人。（三）工程準備：搞好汛前安全大檢查，以保障安全渡汛。在汛期，實行24小時晝夜值班制度，必須恪盡職守，堅守崗位，及時傳遞雨情、水情、工情及災情，遇有險情立即上報，不得遲報、漏報、瞞報。（四）資金準備：鄉(xiāng)政府根據(jù)我鄉(xiāng)防汛抗旱實際情況儲備突發(fā)事件搶險救災應急專項資金，常備資金不得少于5000元。（五）物資準備：按照分級負責、屬地管理的原則儲備必要的搶險物質(zhì)，由鄉(xiāng)政府儲備，諸如編織袋、麻袋、繩子、救生衣、竹木、手電筒、發(fā)電機、照明燈、鐵锨等搶險物質(zhì)，定點造冊，專人保管，隨時備用。（六）撤離準備：在緊急情況下，鄉(xiāng)人政府充分利用廣播、電視、手機短信及鑼鼓等方式傳遞、發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。五、預案的啟動鄉(xiāng)防汛抗旱領導小組辦公室按照本預案負責處置洪澇干旱災和水利工程險情。當發(fā)生以下情況之一時,應及時提出處理意見,報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準,啟動本預案。(一)在汛期,較大范圍內(nèi)24小時降雨量已超過100毫米,并且市、