【正文】 項制度和規(guī)程的落實，必須靠有效的機(jī)制來保障。從政府層面講，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書就是一種很好的機(jī)制。要通過這種機(jī)制進(jìn)一步明確各級責(zé)任，落實工作目標(biāo)和任務(wù)，便于獎懲兌現(xiàn)。從企業(yè)層面講，要推廣招遠(yuǎn)市夏甸金礦的“四三二一”百分工資考核制度。即安全、成本、指標(biāo)、質(zhì)量分別占總收入的40%、30%、20%和10%，拿出工資收入的40%作為安全績效工資，每月考核兌現(xiàn)，真正體現(xiàn)了“安全第一”的觀念。五、進(jìn)一步落實責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全管理企業(yè)管理水平與安全生產(chǎn)水平直接相關(guān)。當(dāng)前我省安全生產(chǎn)工作存在的問題，既有政府對企業(yè)管理弱化、地方監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管不落實的問題，也有企業(yè)自身管理滑坡的問題。特別是在民爆、?；?、非煤礦山行業(yè)和改制企業(yè)、民營企業(yè)、新上項目上表現(xiàn)得尤為突出，必須引起高度重視。首先，要按照“屬地管理”原則，強(qiáng)化政府對企業(yè)管理的責(zé)任。不管企業(yè)隸屬關(guān)系和所有制，都要納入地方政府的監(jiān)管范圍，高危企業(yè)要作為監(jiān)管重點，不能有一個企業(yè)落入空檔。政府負(fù)責(zé)同志要實行“一崗雙責(zé)”，做好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。第二，按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則，落實好部門監(jiān)管責(zé)任，使每個企業(yè)都有負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的部門。第三，加大行業(yè)管理力度。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真研究本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)規(guī)律特點，有針對性地提出安全措施。特別是化工、煤炭、黃金、石膏、民爆行業(yè)要抓緊制定行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。比如化工行業(yè)41條安全生產(chǎn)禁令是否需要細(xì)化和改進(jìn)，煤礦安全操作規(guī)程是否需要完善提高等等，都需要各行業(yè)主管部門做深入細(xì)致的工作。四是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。要指導(dǎo)督促企業(yè)制定完善內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程，把制度執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，堅決查處突擊生產(chǎn)、違章生產(chǎn)、輕視安全的問題。特別是對改制企業(yè)和民營企業(yè)要加大管理力度，絕不能因企業(yè)性質(zhì)放松安全監(jiān)管。原創(chuàng)文章。六、堅持“四不放過”，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究對已發(fā)生的事故，要按照“四不放過”的原則認(rèn)真調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時，要把“四不放過”原則前移到事故隱患檢查整改階段，延伸到日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作中去。對發(fā)現(xiàn)的隱患要視同于事故，不及時整改就要嚴(yán)肅處理。最后我再提兩點要求，一是各市政府近期要召開一次市長辦公會，各部門召開一次班子成員會議，專題研究安全生產(chǎn)工作，集中解決本市、本部門存在的突出問題。二是各市分管市長從現(xiàn)在起，要集中一個月時間抓安全生產(chǎn)工作，用心抓好安全大檢查，用心抓好事故隱患整改，用心解決安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題，切實扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重特大事故多發(fā)的被動局面，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第三篇：副省長在全省安全生產(chǎn)工作視頻調(diào)度會議上的講話副省長在全省安全生產(chǎn)工作視頻調(diào)度會議上的講話今天我們召開全省安全生產(chǎn)工作視頻調(diào)度會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和來閩考察重要講話精神，認(rèn)真落實省委、省政府部署和XX書記、XX代省長近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的要求，分析當(dāng)前全省安全生產(chǎn)情況、重點行業(yè)領(lǐng)域面臨的形勢任務(wù)，調(diào)度推進(jìn)下一階段重點工作，有效防范化解安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，全力確保黨的十九屆X中X會和省第十一次黨代會期間全省安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。會前，省政府安委會召開了安全生產(chǎn)會商會，省工信廳、公安廳、應(yīng)急廳等12個部門對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了會商，進(jìn)一步細(xì)化明確了保障黨的十九屆X中X會和省第十一次黨代會期間安全生產(chǎn)的具體措施。剛才，XX同志通報了全省安全生產(chǎn)形勢，梳理的問題精準(zhǔn)、客觀，請各地各部門認(rèn)真對照，主動作為，采取有力措施加以解決，有效遏制事故發(fā)生，全力保安全、護(hù)穩(wěn)定。受XX代省長委托，這里我就貫徹省委和省政府近期部署要求，落實好安全生產(chǎn)重點工作，強(qiáng)調(diào)三點意見。一、提高政治站位，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“人民至上，生命至上，要始終把人民生命安全放在首位”“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”“各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義”。這些都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想和一以貫之的安全發(fā)展理念，為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。省委和省政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，XX書記、XX代省長近期多次作出強(qiáng)調(diào)部署、批示要求。XX書記多次強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，加強(qiáng)針對性措施，切實防范和化解各類風(fēng)險，務(wù)求安全工作取得實效。XX代省長上任以來多次強(qiáng)調(diào)部署，要求深刻汲取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，突出抓好城市燃?xì)狻⒌V山、危化品、交通運輸、房屋和建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)，堅決守住安全底線。省政府9月28日召開安全生產(chǎn)專題會議和全省安全生產(chǎn)工作暨第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故視頻會議作了細(xì)化安排，在10月22日召開的省政府常務(wù)會議上又作了強(qiáng)調(diào)部署，省政府安委會10月22日召開全省安全防范工作視頻會議并下發(fā)通知，省安辦派出6個工作組分赴各地開展重點工作督導(dǎo)，進(jìn)一步推動工作落實。四季度是沖刺全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期，正值各地抓項目促投資、聚焦重點推進(jìn)重大項目建設(shè)的關(guān)鍵時期，可能容易出現(xiàn)超能力生產(chǎn)、超范圍經(jīng)營等情況，疊加疫情影響，全省安全風(fēng)險明顯增大。當(dāng)前，黨的十九屆X中X會和省第十一次黨代會即將召開，做好安全生產(chǎn)工作意義重大、責(zé)任重大、使命光榮。各地要結(jié)合當(dāng)前正在開展的xx學(xué)習(xí)教育和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和來閩考察重要講話精神，按照省委和省政府部署要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓細(xì)抓到位，為黨的十九屆X中X會和省第十一次黨代會勝利召開營造良好的安全環(huán)境，以實際行動和實際成效踐行“兩個維護(hù)”。二、堅持問題導(dǎo)向，全力防范化解重大安全風(fēng)險各地區(qū)各部門要從落實新發(fā)展理念上找差距、從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)中找差距、從工作落實中找差距，聚焦從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故，扎實推進(jìn)“嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)攻堅、促提升”專項行動，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治，深入分析研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域四季度安全風(fēng)險特點和事故規(guī)律，查準(zhǔn)存在的短板、弱項，抓住主要矛盾、突出問題，深嚴(yán)細(xì)實排查治理安全風(fēng)險隱患，完善長效機(jī)制，堵住安全漏洞，堅決守住不發(fā)生重特大事故的底線。這里，我強(qiáng)調(diào)幾個重點領(lǐng)域：（一）燃?xì)獍踩＝衲?月13日，湖北省十堰市發(fā)生了一起重大燃?xì)獗ㄊ鹿?，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，暴露出違規(guī)建設(shè)造成事故隱患、隱患排查整改長期不落實、企業(yè)應(yīng)急處置嚴(yán)重錯誤、物業(yè)安全管理混亂等問題。10月21日遼寧沈陽、10月24日大連瓦房店又相繼發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?，再次給我們敲響了警鐘。各地要持續(xù)深入開展管道燃?xì)夂推垦b液化石油氣安全管理專項整治，持續(xù)推行瓶裝液化石油氣銷售實名制，強(qiáng)化餐飲場所用氣使用環(huán)節(jié)安全管理，嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣非法經(jīng)營和違規(guī)使用，重點解決市政道路、集貿(mào)市場、老舊小區(qū)、學(xué)校幼兒園、商場、重點路段等燃?xì)夤艿览匣?、施工影響、違章圈圍占壓，餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報警裝置及“黑氣”打擊不到位等問題。要健全完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，一旦發(fā)生燃?xì)庑孤┑仁鹿孰U情，要科學(xué)、妥善處置，果斷疏散、撤離危險區(qū)域群眾，堅決避免群死群傷。（二）道路運輸。2019年和2020年全省共發(fā)生較大以上道路運輸事故15起、死亡65人。去年莆田市“1127”重大道路交通事故，暴露出一些地方運輸企業(yè)主體責(zé)任嚴(yán)重缺位、治超源頭監(jiān)管不力、道路治超機(jī)制不夠健全、車輛打非工作不力、道路隱患排查整改工作不扎實等問題。各地要深入開展道路交通安全綜合治理，深入開展路面交通違法專項整治行動、運輸企業(yè)落實主體責(zé)任專項行動、非法營運車輛整治專項行動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村貨車農(nóng)機(jī)車違法載人、超員超載超速、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為，重點解決“大噸小標(biāo)”、非法改裝和貨車、渣土車等違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、運輸行為，強(qiáng)化三輪摩托車“帶牌銷售”監(jiān)管，切實減少非標(biāo)車生產(chǎn)、銷售和違法上路行駛。加強(qiáng)危險貨物運輸安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超量、超許可充裝或裝載危險貨物、不按批準(zhǔn)的線路時間行駛等違法違規(guī)行為。（三）房屋安全和工程施工。去年3月7日，泉州欣佳酒店所在建筑物坍塌重大事故，暴露了一些地方企業(yè)違法違規(guī)故意逃避監(jiān)管、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)；部門審批層層失守，存在監(jiān)管走過場、執(zhí)法不到位問題；建筑施工監(jiān)管機(jī)制不完善，無法從根源上、從制度上解決違章建筑產(chǎn)生等問題。各地要強(qiáng)化工程施工領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”，深入開展房屋結(jié)構(gòu)安全專項整治三年行動和在建農(nóng)村房屋安全整治，強(qiáng)化農(nóng)村建房安全管理，強(qiáng)化地鐵、