【正文】 購行為正逐步向規(guī)范化方向發(fā)展。配合《政府采購法》的頒布實施，我們將抓緊制定貫徹實施意見和相關(guān)配套辦法，依法做好政府采購工作。XX年全省政府采購規(guī)模達45億元，較XX年同期增長51%，節(jié)約率達11%。今年16月份，全省政府采購規(guī)模達29?04億元，比去年同期增長59%，節(jié)約率達11?41%。(四)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保工資發(fā)放等重點支出需要。我上任以后聽得最多、壓力最大的是欠發(fā)工資問題。為切實解決這一問題，根據(jù)預算法關(guān)于 “各級支出預算的編制，應當統(tǒng)籌兼顧，保證重點”的規(guī)定，我始終要求各地將可用財力優(yōu)先足額安排中央統(tǒng)一規(guī)定的機關(guān)事業(yè)單位職工工資(即國標)，并和其他廳領(lǐng)導帶隊多次到市縣督查。同時，省財政照顧到一些地區(qū)的實際情況，通過轉(zhuǎn)移支付對困難地區(qū)予以資金補助。根據(jù)預算法實施條例關(guān)于預算編制的有關(guān)規(guī)定，今年我們對享受省財政轉(zhuǎn)移支付的縣(市、區(qū))年初預算草案逐一過堂，要求各級預算足額安排好國家統(tǒng)一規(guī)定的工資和津貼。然后會同省委組織部等六家單位，起草并提請省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于保障機關(guān)事業(yè)單位職工工資正常發(fā)放的辦法》。辦法下發(fā)后，立即建立跟蹤督查問效制度，成立8個督查小組，分別與蘇中、蘇北各市一一建立對應關(guān)系，進行專項督查。4月下旬以來，各督查組先后4次到代發(fā)銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、農(nóng)村中小學實地走訪，檢查各縣(市、區(qū))執(zhí)行情況，確保國家規(guī)定的工資政策不折不扣地落實到位。目前蘇北、蘇中8個省轄市共43個縣?市　，全部建立了教師工資縣級專戶。今年以來，全省機關(guān)事業(yè)單位職工工資當年未發(fā)生新的拖欠。全省社會保障“兩個確?！奔啊耙粋€低?！?、政權(quán)建設(shè)、政法、科教、農(nóng)業(yè)和環(huán)保等重點支出需要基本上得到了保證。(五)規(guī)范國有資產(chǎn)管理，建立健全國有資產(chǎn)管理監(jiān)管機制。作為省國資委辦公室主任，我在實際工作中積極探索與市場經(jīng)濟相適應的國有資產(chǎn)管理思路和管理模式。組織和參與起草下發(fā)了《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于對省政府授權(quán)經(jīng)營的省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司委派財務總監(jiān)的意見的通知》、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營管理暫行辦法的通知》、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司財務總監(jiān)暫行辦法的通知》、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會暫行辦法的通知》等一系列管理辦法，逐步形成了比較完整的國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營和監(jiān)督管理體系。經(jīng)省政府同意，首先對省農(nóng)墾、國信、國有資產(chǎn)經(jīng)營?控股　公司、海企集團公司和金陵飯店集團公司等單位派出財務總監(jiān)，開展試點工作。委派監(jiān)事會的各項準備工作也正在抓緊進行。此外，還積極組織了對授權(quán)經(jīng)營企業(yè)的清產(chǎn)核資，以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為授權(quán)經(jīng)營企業(yè)放手經(jīng)營創(chuàng)造條件。(六)加大干部交流力度，改革用人機制。我到財政廳工作不久，就提出機關(guān)干部必須輪崗和競爭上崗，要激活用人機制。在XX年機構(gòu)改革中，經(jīng)廳黨組研究決定對處級和處以下干部進行了大幅度交流、輪崗，全廳處級領(lǐng)導干部共輪崗交流41名，非領(lǐng)導職務公務員輪崗102名，輪崗面前所未有。對4個正處、6個副處職位實行競爭上崗，進一步激活用人機制，充分體現(xiàn)了干部選拔的公平、公正、公開，有效防范了干部選拔任用中****現(xiàn)象的產(chǎn)生。在平時選拔和任用干部過程中，我和黨組一班人堅持德才兼?zhèn)湔呱?，庸碌無為者下。埋頭苦干者上，夸夸其談者下。求真務實者上，弄虛作假者下。剛正不阿者上，阿諛奉承者下。與人為善者上，搬弄是非者下。寬厚待人者上，暗箭傷人者下。這一干部選拔任用的條件和標準，目前在廳機關(guān)已深得人心，廣大干部職工精神狀態(tài)好，工作積極性高。二、以行風評議為契機，全面加強財政部門廉政建設(shè)和作風建設(shè)20xx年，根據(jù)省紀委十一次全會和省糾風辦的部署，全省財政系統(tǒng)廣泛開展了行風評議活動。對各方面反映的問題，從思想上和作風上找原因、挖根源，逐項制定整改措施，逐條進行落實糾正。(一)積極推行文明辦公制度，切實提高辦事效率。一是強化服務意識。實行政務公開，推行首問負責制。二是在全系統(tǒng)建立行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯追究制和行政執(zhí)法損害賠償制，以規(guī)范和約束干部行為。三是進一步完善財政部門內(nèi)部工作制度，特別是預算管理、資金審批撥付、銀行賬戶管理、公文運轉(zhuǎn)等方面的規(guī)章制度。(二)針對少數(shù)干部政治素質(zhì)不高、廉潔從政要求不嚴等問題，加強全系統(tǒng)干部的思想教育工作。從XX年7月份開始，在全省財政干部中開展“實踐‘三個代表’重要思想，樹立正確的權(quán)力觀、群眾觀、利益觀”主題教育活動，提高黨員干部的宗旨意識和廉潔自律意識。我廳黨組提出了《關(guān)于加強財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的意見》，擬訂了《財政系統(tǒng)干部培訓“十五”規(guī)劃》，加強對干部培訓、學習的組織、管理，以適應改革和財政發(fā)展的需要。(三)根據(jù)中央“作風轉(zhuǎn)變年、調(diào)查研究年”的要求，大力推行“基層工作法”，努力形成求真務實、注重實效的工作作風。我在全省財政系統(tǒng)積極推行 “三少” 和“三多”，即：少開會、少發(fā)文、少應酬。多聯(lián)系群眾、多深入基層、多調(diào)查研究。大力倡導高舉三面“旗幟”，一是改革的旗幟，即進一步解放思想，更新觀念，改革創(chuàng)新，有效解決財政困難和矛盾。二是團結(jié)的旗幟，即兼收并蓄，揚長避短，團結(jié)協(xié)調(diào)，共同做好財政改革與發(fā)展的大文章。三是實干的旗幟，即腳踏實地，真抓實干，堅持說真話、辦實事、求實效，反對說假話、圖虛名、搞浮夸。要求財政干部一是把部門、基層和人民群眾滿意不滿意作為衡量工作成績，檢驗工作作風的重要標準，二是改進調(diào)查研究方法，提高調(diào)查研究質(zhì)量，提高深入基層，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律的能力，更好地工作，幫助基層解決問題，化解矛盾。此外，我