【正文】 施“一百千萬工程”，即建設一個縣級電子商務公共服務中心，健全全縣電子商務公共服務體系，建設200家村級電商服務站，行政村覆蓋率85%以上，快遞到達率100%，培育新增電商網(wǎng)商1000家以上，培育新增電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)1萬人以上，努力擴大農(nóng)村電子商務應用范圍，切實加快傳統(tǒng)商貿(mào)向現(xiàn)代電商轉(zhuǎn)型步伐，實現(xiàn)全縣電子商務交易額年均增長30%以上。(二)二只輪子驅(qū)動統(tǒng)一思想，提高認識，形成合力是發(fā)展農(nóng)村電商的首要問題。我們堅持行政推動和政策拉動結(jié)合，實現(xiàn)“二只輪子一起驅(qū)動”。一是搭建班子，形成合力。我們組建了由縣長任組長的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，實行高位推動。由全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二十八個部門負責人為成員的組織實施機構(gòu)，實行部門聯(lián)動?？h鄉(xiāng)兩級實行一把手負責，強化責任導向，自覺行動，統(tǒng)籌各級力量形成電商進村的合力。二是政策拉動，形成引力。認真貫徹國家和省關于電子商務進農(nóng)村綜合示范工作的要求精神，認真研究制定促進電子商務發(fā)展獎勵扶持暫行辦法，XX年根據(jù)實施情況適時進行修改，從支持電商主體做大做強、電子商務公共服務、縣域營銷特色館及智慧超市建設、電子商務培訓、村級電子商務服務網(wǎng)點及電商專業(yè)村建設、電子商務宣傳發(fā)動、電子商務物流配送服務體系建設、電商示范企業(yè)及自主品牌建設等八個方面，細化27條可操作的獎補政策。同時，政府增加資金支持額度，全年安排1500萬元電商創(chuàng)業(yè)貼息貸款支持小微電商企業(yè)、個人進行電商創(chuàng)業(yè)，有效助推了全縣電子商務的快速發(fā)展。(三)做實三塊基礎農(nóng)村電子商務是新思維也是新技術(shù)，需要從基礎抓起，把基礎打牢，越過人才關、示范關和應用關。一是做實電商宣傳和培訓。采取多種形式，加大宣傳力度，積極營造電子商務發(fā)展的濃厚氛圍。全年廣播村村通開展電子商務專題宣傳10期，縣電視臺2次集中開展電子商務專題宣傳，其中XX年x月長達x個月。新老城區(qū)廣告顯示屏也集中開展了1個月的電子商務宣傳。利用手機短信平臺編發(fā)電子商務短信8條普發(fā)到全縣所有用戶。統(tǒng)一制作60幅電子商務大幅墻體廣告和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)刷墻5處、各行政村刷墻2處以上的廣告宣傳。編寫《大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、電商創(chuàng)收》創(chuàng)業(yè)倡議書公開發(fā)布，并與縣工會、團縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)出倡議，動員大眾電商創(chuàng)業(yè)。注重發(fā)揮示范帶動作用，深入挖掘、收集整理鄉(xiāng)土電商典型素材，提煉鮮活典型，利用廣播、電視、縣政府門戶網(wǎng)站等多種媒體，全面加大宣傳推介力度，把“茶鄉(xiāng)電商”xxx、“蒿子粑粑”xxx、“鋤頭老人”羅棟、“森林鋪子”xxx、模范村站xxx等一批電商成功創(chuàng)業(yè)者的典型經(jīng)歷提煉成一個個看得見、摸得著、用得上、有成效、有反響的生動故事，引導和激勵廣大干部群眾，掀起全縣“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的熱潮。建立統(tǒng)一的電子商務培訓機制，以**職業(yè)學校和**神州買買提電子商務有限公司為依托，立足縣情實際，針對不同需求，堅持逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及培訓與專業(yè)提升培訓相結(jié)合，廣泛開展多層次電商培訓，共開展不同類型、不同層次電商培訓52場次，全年培訓人員5000余人次，1300余人經(jīng)培訓開設了淘寶店鋪，圓滿完成2年10000人次的培訓任務。二是做實本土示范企業(yè)的培育。利用**中華特色館、**特色館、**縣電子商務公共服務平臺等，吸引傳統(tǒng)經(jīng)營商家轉(zhuǎn)型發(fā)展電商。采取政策激勵等多種方式，加快本土示范企業(yè)的培育，目前，縣內(nèi)電商企業(yè)在天貓、京東等知名第三方網(wǎng)絡平臺開設品牌旗艦店(B店)17家，電商企業(yè)利民生物科技成功在創(chuàng)業(yè)板上市，安態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品有限公司躋身省級電子商務示范企業(yè)行列，**上街去“印象**”O(jiān)2O農(nóng)博館和“三個農(nóng)民商場”實現(xiàn)運營，**農(nóng)業(yè)、xxx旅游電商、xx電商等一批年營銷額超千萬企業(yè)加速發(fā)展，****竹制品等跨境電商不斷壯大，XX年雙十一期間，全縣實現(xiàn)交易額xxxx余萬元，其中弘六茶業(yè)做到xx類目交易排名全國第七。三是做實電商精準扶貧。認真研究制定《**縣電子商務精準扶貧實施方案》，將促進電子商務發(fā)展項目資金、電商創(chuàng)業(yè)貸款與脫貧攻堅工作掛鉤，實行“五個一批”，引導電商企業(yè)、主體和貧困戶建立捆綁式幫扶關系，計劃通過3年努力，電商帶動1000戶貧困戶脫貧。XX年針對建檔立卡貧困戶開展電商培訓近XX人次，已有126家電商企業(yè)、網(wǎng)店、電商創(chuàng)業(yè)者與506戶建檔立卡貧困戶簽訂了捆綁式幫扶協(xié)議，建立穩(wěn)定的結(jié)對幫扶關系，其中，垚垚電商的鴿子、黑毛豬養(yǎng)殖，三個農(nóng)民的黑雞養(yǎng)殖，利民生物的靈芝種植，安態(tài)公司的貧困戶結(jié)對用工，**農(nóng)業(yè)、**等企業(yè)的黑毛豬養(yǎng)殖等，電商扶貧措施具體，已有400余戶建檔立卡貧困戶從農(nóng)村電商高速發(fā)展中獲益。郵政**分公司的郵政扶貧助**“村菇”嫁出去的“萬單香菇”大型網(wǎng)上營銷活動，5天時間，1萬單售罄，有效提高了**香菇的知名度，扶貧效果初現(xiàn)，并成為**唯一入選農(nóng)業(yè)部“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”百佳案例。制定出臺《關于開展電商特色村建設的實施意見》，圍繞全縣八大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，立足一村一品，選擇資源特色顯著的10個村，明確電商龍頭企業(yè)一對一聯(lián)系幫扶，著力打造電商特色村，擴大電商規(guī)模效益，帶動貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧。(四)四位一體建設實施電子商務進農(nóng)村綜合示范工程，不僅需要造氛圍、轉(zhuǎn)理念、打基礎，而且更需要變玩法、除痛點、做內(nèi)容，打造電商“四位一體”建設工程。一是引進搭建知名電商服務平臺。先后引進**易商數(shù)碼、農(nóng)村淘寶、**、***、**上街去等國內(nèi)知名電商入駐**，設立縣級公共服務中心1個、運營服務中心4個，為電商網(wǎng)商提供運營服務，助力傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和電商企業(yè)做大做強。二是構(gòu)建電商公共服務體系?？h級電子商務公共服務中心，總面積2600余平方米，為全縣中小電商網(wǎng)商和網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)人員提供“1+1”線上線下融合的平臺對接、免費培訓、產(chǎn)品拍攝及網(wǎng)店開設和營銷推廣等服務。采取政策激勵措施，鼓勵支持電商平臺企業(yè)有序開展鄉(xiāng)村電商服務站建設，搭建農(nóng)村電商支撐體系，為群眾網(wǎng)購網(wǎng)銷提供代辦服務。目前，全縣已建成鄉(xiāng)村電商服務網(wǎng)點431個，其中農(nóng)村淘寶服務站85個，神州買買提村級服務站71個，京東合作站23個，上街去服務站18個，郵樂購服務網(wǎng)點234個。三是引導電商集聚發(fā)展和物流快遞業(yè)延伸。利用中國供銷****“互聯(lián)網(wǎng)+”大廈，通過鼓勵戰(zhàn)略合作、扶持資本經(jīng)營、配套電商服務等路徑，推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升，吸引**上街去、三個農(nóng)民、互生電子、小村落、垚垚等近30家電商企業(yè)集聚，形成集聚發(fā)展態(tài)勢。以縣電子商務公共服務中心為依托，建立500余平方米小微電商孵化中心，采購配備60臺套電腦、辦公桌椅、檔案柜等，無償提供使用，吸引電商創(chuàng)業(yè)者入駐，陸續(xù)孵化小微電商企業(yè)30余家。加快物流快遞業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造性建立2個規(guī)?；爝f物流服務中心。采取政策激勵措施，對企業(yè)物流基礎設施建設固定資產(chǎn)投入給予30%獎補，對入駐縣統(tǒng)一規(guī)劃物流園區(qū)的物流快遞企業(yè)給予連續(xù)兩年房租補貼，支持中國供銷**農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立4000平方米物流快遞中心，鼓勵匯通物流園吸引物流快遞企業(yè)集聚。目前，已有8家物流快遞企業(yè)入駐匯通物流園、8家物流快遞企業(yè)入駐**農(nóng)批物流中心電商綜合服務中心，2個規(guī)?？爝f物流服務中心已經(jīng)形成。此外，促進郵政及“四通一達”等重點物流快遞企業(yè)快遞業(yè)務直接通達到中心站、代辦覆蓋到村站。鼓勵和引導村級服務網(wǎng)點成為各家物流快遞企業(yè)的代辦點，形成多站合一、服務同網(wǎng)，成為農(nóng)產(chǎn)品上行的接收站、網(wǎng)購產(chǎn)品下行的終點站。目前，農(nóng)村淘寶利用xx網(wǎng)絡和大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢及強大的經(jīng)濟實力支撐，整合社會化運力，設立1500平方米倉儲物流倉庫，購置和招募物流車輛6臺，已打通覆蓋全縣所有村淘站點物流配送。xx實現(xiàn)物流自營，配置7臺車輛，配送覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并逐步延伸到村級站點。郵政及“四通一達”等重點物流快遞企業(yè)觸角也逐步向村級延伸。與此同時，我們協(xié)調(diào)xx網(wǎng)絡物流和京東自營物流，對接所有承建企業(yè)的村級電商服務站，對與村淘站點或京東配送線路有所重疊或臨近的網(wǎng)點，實現(xiàn)快遞的代運代送，打通“最后一公里”。四是搶占電商制高點。架設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源與電商對接系統(tǒng)，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，依托安農(nóng)大計算機信息學院技術(shù)，建成**縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和二維碼溯源體系平臺。加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應用，以點代面，選取茶葉、獼猴桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)推行物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為我縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務的騰飛插上了翅膀。加快農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫建設，按已成熟、待完善、需開發(fā)三個層次，梳理建立**網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品標準化數(shù)據(jù)庫，為全縣電商提供網(wǎng)銷產(chǎn)品支持。開展“三品一標”認證，XX年已有5家企業(yè)通過綠色食品認證，3萬畝獼猴桃通過有機基地認證，7大類38個產(chǎn)品27家企業(yè)通過有機(有機轉(zhuǎn)換)認證，為網(wǎng)銷品牌的培育打牢基礎。利用“**的問候”全類商標和“長壽之鄉(xiāng)”的品牌使用權(quán)，開展農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上品牌培育，一系列農(nóng)特產(chǎn)品開始進行上線策劃、包裝和網(wǎng)上宣傳推介，**葛粉、**山茶油、**靈芝、**高山米、**獼猴桃等一批網(wǎng)銷品牌正在形成。(五)支持多種平臺共營。鼓勵多平臺共存共營，融合發(fā)展。一是引進xx、村淘等多家知名電商平臺，各自發(fā)揮不同的平臺生態(tài)系統(tǒng)服務功能，實現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的電商發(fā)展大格局。二是支持“小村落”旅游電商、“三個農(nóng)民”、“**農(nóng)業(yè)”等本土電商企業(yè)利用自有平臺，發(fā)揮其專注、極致、貼身地為本地特色農(nóng)產(chǎn)品、文化旅游以及為廣大群眾服務的功能，開展線上線下一體化經(jīng)營。“三個農(nóng)民”在重點農(nóng)家小院擺放50個互聯(lián)網(wǎng)展柜、小村落在重點景區(qū)安置6臺觸摸屏營銷**旅游農(nóng)特產(chǎn)品。三是開通“**旅游”、“紅色**”、“長壽之鄉(xiāng)”等微信公眾號，將旅游景點、住宿、特產(chǎn)搬上互聯(lián)網(wǎng)，打包抱團推介。四是倡導開放、共享、融合和責任的發(fā)展理念，鼓勵村級電商服務站多平臺共營，引導xx物流、xx自營物流等與隸屬不同平臺村級電商服務站融合，實現(xiàn)快遞最后一公里的通達和配送成本的下降，努力構(gòu)建多種平臺共營的開放共享格局，為廣大電商創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，成就財富人生，提供多種選擇。二、存在問題電子商務是新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，我縣電子商務發(fā)展剛剛起步，雖取得了一定成效，但也還存在一些問題和不足：(一)電商公共服務能力有待提高?？h內(nèi)雖然設立有一個電商公共服務中心和四個電商運營中心，但都缺乏電商專業(yè)技術(shù)人員，不具備高水準的電商品牌及營銷策劃、設計、包裝、宣傳、運營服務能力，電商企業(yè)和電商網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)者迫切需要提供電商銷售技術(shù)指導和服務，但沒有機構(gòu)和人員滿足他們的需要。(二)村級電商服務站運營能力還需提升。目前，全縣雖然建成了不少村級電商服務站，但除xx、xx網(wǎng)點外，其它網(wǎng)點業(yè)務內(nèi)容單一，營銷實績較少，僅從事網(wǎng)上代購、充值等便民服務，網(wǎng)上代賣和網(wǎng)銷農(nóng)副土特產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品工作還需提升。(三)物流配送通達率還沒有全覆蓋。山區(qū)地廣人稀，加之青壯年人群外出打工