【正文】 公安廳貫徹實施《行政許可法》的情況通過了省政府法制辦、省監(jiān)察廳的檢查驗收，獲得了高度評價。三是通過“群防群治”欄目向群眾發(fā)布“警方提示”、“公眾防范”等信息。同時，在《湘警網(wǎng)》首頁開辟“警情發(fā)布”專欄，及時向群眾發(fā)布重大警情、治安動態(tài)、交通路況、交通和火災(zāi)事故等各類安全預(yù)警信息，提供安全預(yù)警服務(wù)。到目前為止，已發(fā)布警方提示”、“公眾防范”信息 100余條，發(fā)布各類安全預(yù)警信息30余條。(二)積極推行網(wǎng)上辦事，提供便民服務(wù)。按照與省政府簽訂的《行政許可在線辦理責任書》要求，省公安廳在“湘警網(wǎng)”開通了“網(wǎng)上辦事”欄目，協(xié)調(diào)廳屬各業(yè)務(wù)部門，按照“網(wǎng)站受理、后臺辦理、網(wǎng)站反饋”的原則，公開各類公安業(yè)務(wù)辦事指南，提供各類辦事表格下載服務(wù)，及時公布辦事結(jié)果反饋信息。目前，已按要求實現(xiàn)規(guī)定的15項行政許可項目的辦事指南公開、申請表格下載、辦事結(jié)果公示等在線辦理服務(wù)。同時，大力加強網(wǎng)上辦事系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用，簡化辦事流程，不斷拓寬電子政務(wù)的范圍。人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)在全省搭建，預(yù)計年內(nèi)可實現(xiàn)網(wǎng)上戶口遷移，出入境網(wǎng)上受理系統(tǒng)也已經(jīng)進入測試階段。交警總隊推出的交警“一網(wǎng)通”服務(wù)已正式啟用，該平臺的首期建設(shè)，主要針對解決群眾反映最強烈、需求最迫切的一些問題，推出了駕駛?cè)司W(wǎng)上遞交體檢證明、機動車個性化號牌自編自選、新購機動車網(wǎng)上預(yù)約登記、機動車異地年檢申請、駕駛?cè)藱n案信息更正、機動車所有人信息更正、交通違法信息查詢和告知、交通安全常識宣傳教育等八項網(wǎng)上服務(wù)。消防總隊在網(wǎng)上開通了“消防辦事大廳”，目前，已實現(xiàn)“建筑工程消防設(shè)計備案”、“建筑工程竣工驗收消防備案”等“網(wǎng)上備案”服務(wù)，同時通過消防辦事大廳，可實現(xiàn)對全省各地市的消防安全備案申請的集中審批管理。(三)開展警民互動交流，增進警民相互理解。策劃推出“網(wǎng)上訪談”欄目，通過訪談的形式宣傳全省公安重點工作和典型事跡，與網(wǎng)民進行交流互動。欄目推出以來，受到了廣大網(wǎng)民的普遍關(guān)注。至今，已制作播出“網(wǎng)上訪談”節(jié)目14期，每播出一期節(jié)目，網(wǎng)站點擊率都有大幅提升。今年以來，省公安廳與省政府門戶網(wǎng)站合作，錄制了2期訪談節(jié)目，受到了廣大網(wǎng)民的高度關(guān)注，播出當日網(wǎng)站點擊率近萬人次。我們在“湘警網(wǎng)”上開設(shè)了“在線咨詢”欄目，同時，積極配合做好省政府門戶網(wǎng)站“公眾問答”欄目問題受理和答復(fù)。對于網(wǎng)民提出的問題，統(tǒng)一收集匯總后，再根據(jù)問題內(nèi)容和性質(zhì)分發(fā)到對應(yīng)的業(yè)務(wù)部門進行解答，并限期反饋。到目前為止，共受理網(wǎng)民提問 97 起，全部予以公開答復(fù)，群眾反響良好。大力推進公安正規(guī)化建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平群眾對公安機關(guān)不滿意，很多是由于公安機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤、管理服務(wù)不規(guī)范引起的。開始，全省公安機關(guān)啟動了為期五年的“三基一化”工程建設(shè)，抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，全面推進公安正規(guī)化建設(shè)。在規(guī)范組織機構(gòu)、規(guī)范內(nèi)外觀標識、規(guī)范日常管理的基礎(chǔ)上，重點抓執(zhí)法執(zhí)勤、管理服務(wù)行為規(guī)范化，不斷提升執(zhí)法服務(wù)水平。(一)大力推進執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化建設(shè)。公安機關(guān)的基本活動是執(zhí)法活動，公安民警的基本行為是執(zhí)法行為。執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化，是公安機關(guān)、公安民警服務(wù)為民最根本的要求。不規(guī)范的執(zhí)法執(zhí)勤行為，背離服務(wù)為民宗旨，人民群眾最反感、最憤恨。全省公安機關(guān)切實加強執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化建設(shè)，不斷提高公安民警為民執(zhí)法的能力和水平。一是完善執(zhí)法執(zhí)勤制度。圍繞縮小自由裁量空間、細化執(zhí)法程序、解決模糊執(zhí)法問題，制定出臺了一系列法律規(guī)范性文件，為基層執(zhí)法提供了明確具體的依據(jù)。二是加強執(zhí)法監(jiān)督。整合內(nèi)部監(jiān)督力量，明確法制、信訪、紀律、督察部門監(jiān)督執(zhí)法的職責，不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評機制，開展了省、市、縣三級“千案督察”行動。三是提高民警規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤能力。學(xué)習(xí)借鑒香港的《警察通例》，組織編寫了省、市、縣三級公安機關(guān)和派出所《警務(wù)工作正規(guī)化指南》4本書，將每個崗位的工作職責、工作標準與素質(zhì)要求、工作流程與依據(jù)、非常見警情處置、管理規(guī)范等5個方面的內(nèi)容，分層級、分警種、分崗位作出明確規(guī)定，全省公安民警人手一冊，都能對號入座，知道自己該做什么、怎么做、要達到什么標準。制定了“全省公安機關(guān)學(xué)習(xí)應(yīng)用《警務(wù)工作正規(guī)化指南》工作方案”，把學(xué)習(xí)應(yīng)用《警務(wù)工作正規(guī)化指南》作為教育訓(xùn)練、苦練基本功的重要內(nèi)容，在全省公安機關(guān)掀起了正規(guī)化指南學(xué)、訓(xùn)、考、賽、用的熱潮。同時，注重利用信息化手段規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤行為，依托全省警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺，推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案系統(tǒng)，實現(xiàn)案件從接警、立案、辦案全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，執(zhí)法辦案的程序成為辦案信息系統(tǒng)的流程，不按程序辦事無法正常網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，促使民警養(yǎng)成守程序、按規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤的習(xí)慣。今年以來，全省公安機關(guān)通過警務(wù)信息應(yīng)用平臺辦案7萬多起、辦理刑拘6000多人次、逮捕多人次、行政拘留1萬多人次、生成法律文書32萬多份，執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提高。(二)進一步加大窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)力度。去年以來，省廳投入120萬建設(shè)經(jīng)費，對長沙航空口岸簽證窗口進行擴展，使該口岸成為全國硬件領(lǐng)先的窗口。第五屆“兩岸論壇”期間，該窗口熱忱為與會臺灣代表服務(wù)，服務(wù)設(shè)施和質(zhì)量受到臺灣新黨主席郁慕明高度稱贊。全省公安機關(guān)以“三基一化”工程建設(shè)為契機，加強人口與出入境服務(wù)窗口、交警、消防辦事窗口建設(shè)，積極開展文明服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，各級窗口基本達到“接待場所寬敞明亮、內(nèi)外部標識規(guī)范、警務(wù)公開內(nèi)容醒目、便民利民措施到位、工作臺帳齊全、監(jiān)督機制健全”的文明窗口標準。(三)進一步加強對公安執(zhí)法執(zhí)勤、管理服務(wù)的監(jiān)督。除了強化傳統(tǒng)監(jiān)督手段外，今年以來，省公安廳在 “湘警網(wǎng)”開辟了“網(wǎng)上民生”專欄。群眾需要反映公安執(zhí)法問題、要求查處案件、投訴民警違法違紀違規(guī)問題時，可以直接登陸《湘警網(wǎng)》，通過“網(wǎng)上民聲”欄目進行實名制投訴(需填寫真實姓名、身份證號碼、家庭住址、聯(lián)系電話)。對群眾通過“網(wǎng)上民聲”反映的涉警信訪個案，我