【正文】 發(fā)展、打造“航空小鎮(zhèn)”發(fā)揮了重要作用，取得了可喜的成績(jī)。一、取得的主要成效(一)司法所隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階繼續(xù)開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，除涌現(xiàn)了十八大代表邱影外，還涌現(xiàn)了國(guó)家級(jí)模范人物溫國(guó)標(biāo)。積極開展“大學(xué)習(xí)、大討論”、“樹形象”、“崗位練兵”等活動(dòng)，隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。(二)司法行政基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)司法所和全鎮(zhèn)各調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平進(jìn)一步提高，司法行政工作觸角進(jìn)一步延伸。在各社區(qū)(自然村)、各規(guī)模企業(yè)分別建立社情、企情信息聯(lián)絡(luò)員共141人，在全區(qū)率先為企業(yè)設(shè)立4個(gè)企業(yè)調(diào)委會(huì)，基本形成了覆蓋全鎮(zhèn)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。中央級(jí)媒體《人民網(wǎng)》和《法制網(wǎng)》均做了報(bào)道。(三)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”作用充分發(fā)揮今年1至11月，兩級(jí)調(diào)解組織共排查調(diào)處各類矛盾糾紛941件，%，成功941件, 成功率100%，涉及人數(shù)1963人，挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000余萬元(其中司法所共調(diào)解糾紛751件，%，調(diào)解成功751件,成功率為100%。村居兼職調(diào)解員共調(diào)處190件，%，成功190宗，成功率為100%)。司法所參與解決重大疑難矛盾糾紛52宗，涉及人數(shù)達(dá)720余人。開展矛盾糾紛大排查29次，防止民轉(zhuǎn)刑糾紛3件,防止群體性上訪16件，涉及人數(shù)600余人。防止糾紛激化10件，涉及人數(shù)200余人。在堅(jiān)持矛盾糾紛月排查的基礎(chǔ)上，特別圍繞“ ”敏感期和“十八大”及“航展”等重大活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，針對(duì)不穩(wěn)定因素組織開展了5次專項(xiàng)排查行動(dòng)，取得明顯成效。如：在“”期間，草堂灣社區(qū)一社情信息聯(lián)絡(luò)員，成功截獲吉林大學(xué)珠海學(xué)院網(wǎng)上組織大學(xué)生集體游行重大情況，由于及時(shí)掌握情況，為政府各部門和學(xué)校贏得了時(shí)間，為成功化解二萬七千名大學(xué)生上市區(qū)游行可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素起到了關(guān)鍵作用。(四)刑釋解教人員重新犯罪得到有效控制通過認(rèn)真開展刑釋解教人員排查清理專項(xiàng)活動(dòng)和安置幫教工作，刑釋解教人員重新犯罪得到有效控制，全鎮(zhèn)刑釋解教人員110人，無一人重新犯罪。(五)社區(qū)矯正工作有序有效開展全鎮(zhèn)在冊(cè)社區(qū)矯正服刑人員17名，自今年10月由區(qū)局移交我所負(fù)責(zé)日常管理，確保了法輪功等服刑頑固人員在十八大和航展期間得到了有效教育管控，均無脫管和重新違法犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。(六)普法依法治理工作扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，基層依法治理工作進(jìn)展良好。目前，全鎮(zhèn)有國(guó)家級(jí)“民主法治示范村”1個(gè)，省級(jí)2個(gè)，申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí) “民主法治示范村”各1個(gè)。全鎮(zhèn)各職能部門依法行政和各村(居)民主自治水平得到進(jìn)一步增強(qiáng)。普法工作有創(chuàng)新。我所的“普法博客”是金灣司法行政工作的一大創(chuàng)舉和亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從普法形式到普法內(nèi)容的全面創(chuàng)新，博客開通僅六個(gè)月，已有三萬四千余人次訪問了博客，受到了市司法局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并獲得網(wǎng)友的一致好評(píng)和認(rèn)可。普法和法治創(chuàng)建等活動(dòng)參與工作有成績(jī)。如全區(qū)46月開展以“法治金灣”為主題的普法短信有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，我所曾喜歡同志榮獲特等獎(jiǎng)，我鎮(zhèn)飛馬廣告公司榮獲一等獎(jiǎng)。普法常規(guī)陣地和創(chuàng)新平臺(tái)有成效。如：我所依照四類主體標(biāo)準(zhǔn)向轄區(qū)內(nèi)每一位公民發(fā)放公開信的形式，為群眾提供學(xué)習(xí)法律、咨詢法律疑難問題平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)普法宣傳的頻率、效果和影響力最大化?！叭騼山ā毙袆?dòng)宣傳配合有力，手段創(chuàng)新有實(shí)效。積極參與“三打兩建”宣傳活動(dòng)共6場(chǎng)，并利用普法博客開設(shè)專欄宣傳“三打兩建”行動(dòng)，起到了傳統(tǒng)宣傳形式難以起到的社會(huì)效果。20xx年1至11月份，我所共組織舉辦各類普法活動(dòng)84場(chǎng)次，其中舉辦大型法律現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)8場(chǎng)，參與人數(shù)共達(dá)4200余人。送法進(jìn)校園、開展中小學(xué)法制宣傳課8場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)3400余人次。開展“送法進(jìn)企業(yè)”和“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)共68場(chǎng)次。期間共發(fā)放各種法律宣傳資料及自制的法律宣傳單2萬余冊(cè)(份)，定期派發(fā)各村居、學(xué)校宣傳掛圖11期共計(jì)220份。(七)法律服務(wù)工作不斷加強(qiáng)我所始終堅(jiān)持圍繞黨委、政府中心工作，認(rèn)真抓好落實(shí)，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。20xx年1至11月份，我所為政府代理民事、經(jīng)濟(jì)案件和行政案件的訴訟以及非訴訟法律事務(wù)共134宗，涉及標(biāo)的達(dá)7000余萬元。為鎮(zhèn)政府及其部門審查重大工程、經(jīng)濟(jì)合同等非訴訟案件70宗，主動(dòng)配合村居抓好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)等工作，代理政府處理訴訟案件64宗，為政府提供司法建議85件。參與村居調(diào)解疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)處，協(xié)助政府處理重大糾紛52件，共接受接受法律咨詢483余人次。(八)司法行政宣傳工作取得了新成效各項(xiàng)基層工作宣傳拓廣度上檔次。20xx年1至11月份，我所共撰寫反映司法基層工作的簡(jiǎn)訊、案例分析及調(diào)研文章等文章60多篇，在《金灣區(qū)政府網(wǎng)站》、《金灣區(qū)司法簡(jiǎn)訊》、《三灶周刊》及“三灶司法所普法博客”和《珠海特區(qū)報(bào)》、《珠江晚報(bào)》等報(bào)刊上發(fā)表，其中，有的工作《人民網(wǎng)》、《法制網(wǎng)》、《南方日?qǐng)?bào)》、《南方都市報(bào)》和《珠海市人民政府網(wǎng)站》均作了轉(zhuǎn)發(fā)，很好地宣傳了司法行政工作，大大增強(qiáng)了人民群眾對(duì)司法行政工作的認(rèn)知度。先進(jìn)模范人物宣傳更及時(shí)更專業(yè)有深度。如我所的十八大代表邱影和全國(guó)人民調(diào)解能手溫國(guó)標(biāo)的事跡報(bào)道，均在第一時(shí)間整理好材料交給新聞部門發(fā)稿，而且《南方都市報(bào)》很少見地用一整版的編幅分別報(bào)道了溫國(guó)標(biāo)和邱影的先進(jìn)事跡，省委組織部和《廣東衛(wèi)視》、《珠海電視臺(tái)》還拍攝了十八代表邱影的風(fēng)采專題片。二、主要工作措施和做法我所始終堅(jiān)持“強(qiáng)基層，樹形象，重創(chuàng)新，辦實(shí)事”的工作理念，堅(jiān)持工作重心下移，大力加強(qiáng)司法所、調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)開展各項(xiàng)基層司法行政工作，為民辦事，維穩(wěn)促諧，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，樹立良好基層司法行政形象。在以下方面做出了努力：(一)抓基層，重提高，扎實(shí)開展司法所規(guī)范化建設(shè)。積極配合區(qū)人大常委會(huì)組成的調(diào)查組對(duì)我鎮(zhèn)普法依法治理工作情況的調(diào)研，針對(duì)調(diào)查組指出的問題和困難，制定整改方案，并切實(shí)落實(shí)執(zhí)行，做到“標(biāo)本兼顧，糾建并舉，規(guī)范提高”。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、市局關(guān)于加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)文件精神，使內(nèi)部管理更加規(guī)范有序，從管理上轉(zhuǎn)作風(fēng)、出實(shí)效、出成果。(二)抓創(chuàng)新，重大局，開拓基層司法行政工作新領(lǐng)域。依靠創(chuàng)新，主動(dòng)融入，積極延伸新的工作領(lǐng)域，把司法行政工作各項(xiàng)職能向工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)工程等延伸，更好地服務(wù)三灶經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是靠前服務(wù)。司法所領(lǐng)導(dǎo)配合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參與解決土地征控、高速公路建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目、工程以及“兩違”清拆行動(dòng)中所涉及糾紛的調(diào)處工作。其他同志充分發(fā)揮擁有調(diào)解工作技能、善于做群眾工作等優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、工程建設(shè)排矛盾定紛爭(zhēng)。二是延伸工作領(lǐng)域。創(chuàng)新普法方式方法，以司法行政“三進(jìn)”為載體，主動(dòng)作為，五月份在全市首開先河開通普法博客，博客開設(shè)了普法課堂、法律導(dǎo)讀、法律咨詢、工作互動(dòng)等欄目，實(shí)現(xiàn)從普法形式到普法內(nèi)容的全面創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了普法依法治理、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等工作的“一網(wǎng)通”，引起各界的廣泛關(guān)注和好評(píng)，成為金灣司法行政工作的“亮點(diǎn)”。(三)抓規(guī)范，重網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)開展人民調(diào)解工作。一是完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。針對(duì)三灶工業(yè)園區(qū)征地、環(huán)保、勞資等矛盾糾紛多，部分企業(yè)管理人員依法管理意識(shí)淡薄，法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)等工作亟待跟進(jìn)，我所創(chuàng)新思維，率先在社區(qū)(自然村)、企業(yè)、集市等建立社情聯(lián)絡(luò)員76名、企情聯(lián)絡(luò)員85名，幫助上市公司湯臣培健、醫(yī)藥龍頭企業(yè)聯(lián)邦制藥和潤(rùn)都制藥、新能源龍頭企業(yè)銀通公司等4家企業(yè)設(shè)立調(diào)委會(huì)，構(gòu)建了覆蓋全鎮(zhèn)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)網(wǎng)絡(luò)和人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，為司法行政貼近企業(yè)、社區(qū)、靠前服務(wù)搭建平臺(tái)，主動(dòng)融入服務(wù)中心工作。自建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以來，我所社情、企情信息聯(lián)絡(luò)員上報(bào)各類矛盾糾紛(含萌芽、初始狀態(tài))共17宗，為矛盾糾紛的控制和化解贏得了時(shí)間，發(fā)揮了關(guān)鍵作用，最終順利地將轄區(qū)重大不穩(wěn)定因素化解在基層一線。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)水平。不斷完善調(diào)委會(huì)主任、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)制度，年初對(duì)全鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委班子成員、人民調(diào)解員進(jìn)行法律知識(shí)、人民調(diào)解技能等方面的培訓(xùn)。健全完善司法所周例會(huì)學(xué)習(xí)制度和專職調(diào)解員掛點(diǎn)村居培訓(xùn)制度。開展調(diào)委會(huì)調(diào)解文書質(zhì)量季度檢查評(píng)比和“崗位練兵”活動(dòng)，提高調(diào)解人員的實(shí)際操作能力。三是組織開展人民調(diào)解示范活動(dòng)。我所以開展“爭(zhēng)創(chuàng)人民調(diào)能手”活動(dòng)為契機(jī)，注重人民調(diào)解示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作考核機(jī)制，規(guī)范做好調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)解工作培訓(xùn)、調(diào)解格式文書制作等工作，推動(dòng)人民調(diào)解業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。四是扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。結(jié)合三灶鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定了每周一小排查，每月一大排查，每季度實(shí)行矛盾糾紛專項(xiàng)排查制度和每月一次矛盾糾紛排查分析例會(huì)制度，及時(shí)了解和掌控各種不穩(wěn)定因素，并對(duì)復(fù)雜疑難案件進(jìn)行討論分析，提高分析解決問題的能力。著重圍繞“省第十一屆黨代會(huì)”、“黨十八大”、“珠海航展”和“”等活動(dòng)期間開展重點(diǎn)排查工作，按照市、區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)部署，制定了“處理突發(fā)事件預(yù)案”。特別是在“黨十八大”“珠海航展”活動(dòng)期間，采取一系列行之有效的措施。如：11月5日，我所召開“關(guān)于做好黨十八大及珠海航展維穩(wěn)工作”的專題會(huì)議，對(duì)十八大維穩(wěn)及珠海航展工作進(jìn)行分工布置，落實(shí)責(zé)任制，并實(shí)行24小時(shí)值班制度和每日一報(bào)制度，航展期間派專人到航展所在地駐守，期間共排查敏感性、群體性矛盾糾紛6起，并按照預(yù)案進(jìn)行了妥善處置。又如：針對(duì)青灣養(yǎng)殖圍養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓引起