【正文】 患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)成果的鞏固和深化。各地、各部門(mén)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上要高度重視，不能有絲毫放松，要針對(duì)夏季的特點(diǎn)，對(duì)本地、本部門(mén)安全生產(chǎn)隱患多、危險(xiǎn)性大的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真進(jìn)行研究部署，狠抓責(zé)任制和工作措施的落實(shí)，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（二）強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。各屬地、各行業(yè)部門(mén)和各單位要以“劃干分凈”，加強(qiáng)網(wǎng)格化建設(shè)為抓手，圍繞建立“四一一”公示板，將屬地、部門(mén)、專家、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。通過(guò)責(zé)任的落實(shí)，將夏季安全生產(chǎn)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)組織好、開(kāi)展好。（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效。各地、各部門(mén)要以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，依據(jù)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面排查存在的安全生產(chǎn)隱患。并根據(jù)省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)巡視工作有關(guān)文件要求，加強(qiáng)巡視督查，對(duì)事先預(yù)防不到位、隱患排查不到位、問(wèn)題整改不到位而發(fā)生亡人事故的，要嚴(yán)格依法從嚴(yán)從重處理。確保專項(xiàng)整治不走過(guò)場(chǎng)，扎實(shí)有效。（四）落實(shí)制度，加強(qiáng)整治工作調(diào)度和信息報(bào)送工作。各屬地、各部門(mén)和各單位要加強(qiáng)對(duì)夏季安全生產(chǎn)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌管控，及時(shí)掌握和準(zhǔn)確反饋行動(dòng)期間各階段工作開(kāi)展推進(jìn)情況。各地、各部門(mén)6月20日前報(bào)備專項(xiàng)整治實(shí)施方案；“動(dòng)員部署”和“復(fù)查驗(yàn)收”階段工作情況，在工作完成3日內(nèi)報(bào)送；“組織實(shí)施”階段，每半月上報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展信息和安全生產(chǎn)“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治行動(dòng)調(diào)度統(tǒng)計(jì)半月報(bào)表（附件３）；9月3日前總結(jié)上報(bào)本次行動(dòng)整體情況。區(qū)安委會(huì)辦公室聯(lián)系人： 姜學(xué)軍 1520431xxxx電子信箱：cy510xxx@.街道辦事處國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案XX年國(guó)慶節(jié)即將來(lái)臨，為認(rèn)真做好國(guó)慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保全街道人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日，根據(jù)省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和市、區(qū)安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求和部署，現(xiàn)制定我街道國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案如下：一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任一是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真研究，周密部署，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位，精心組織好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。二是要針對(duì)節(jié)日長(zhǎng)假安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)督查檢查，提前查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞，立足超前防范，消除安全隱患，特別要針對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，制定嚴(yán)密的防范措施，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)，管理松懈，失職失察造成重特大事故的，要依法嚴(yán)肅處理。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)各部門(mén)、各單位要根據(jù)《**街道辦事處關(guān)于調(diào)整街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》與《**街道辦事處安全生產(chǎn)檢查分工的通知》要求，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，針對(duì)國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)。一是綜治辦、交警要抓好道路交通安全。重點(diǎn)檢查車(chē)輛安全狀況，抓好道路交通安全秩序，嚴(yán)肅查處無(wú)證駕駛、違章駕駛、超員、超載和車(chē)輛“帶病”運(yùn)行，整治在駐地主要道路違章停車(chē)現(xiàn)象，加大對(duì)運(yùn)輸爆炸物品、化學(xué)危險(xiǎn)品和其它違禁品的車(chē)輛稽查力度，特別要針對(duì)重大交通事故處理制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)情況要及時(shí)行動(dòng)、快速反應(yīng)。二是外商投資服務(wù)中心、經(jīng)貿(mào)辦、派出所要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管力度。重點(diǎn)檢查企業(yè)的安全措施、規(guī)章制度和安全管理人員是否達(dá)到責(zé)任書(shū)的要求；檢查特種設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)證明；檢查企業(yè)消防設(shè)施是否完好；檢查車(chē)間、宿舍安全通道是否暢通；檢查特種作業(yè)人員持證上崗等情況。要把防范液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故作為重點(diǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)管。同時(shí)，經(jīng)貿(mào)辦、派出所要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸煙花爆竹行為，嚴(yán)防重大惡性事故發(fā)生。三是城建辦公室要加強(qiáng)對(duì)建筑施工的安全監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理，把問(wèn)題解決在施工工地。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。四是綜治、公安、工商等各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公共集聚場(chǎng)所的安全監(jiān)管力度。要根據(jù)各自職責(zé)，加大對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類(lèi)人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對(duì)國(guó)慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶、體育、文化、娛樂(lè)和其他大型聚集活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，嚴(yán)格審批把(！)關(guān)，凡不符合安全要求的堅(jiān)決不予審批，防止群死群傷事故的發(fā)生。五是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)海上漁業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。目前正值秋季，氣候變化無(wú)常，要嚴(yán)格漁船出海作業(yè)簽證制度，確保出海作業(yè)的船員及船舶具備適航條件；繼續(xù)抓好為40馬力以上漁船配備氣脹式救生筏和單邊帶電臺(tái)工作。同時(shí)，要嚴(yán)肅查處私自出海，超航區(qū)、超抗風(fēng)浪等級(jí)等違法違章作業(yè)行為，堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生。各責(zé)任部門(mén)請(qǐng)于9月25日至10月7日這段時(shí)間內(nèi)，按照責(zé)任分工開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，并于10月8日上午9點(diǎn)前將活動(dòng)開(kāi)展情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改情況書(shū)面報(bào)街道經(jīng)貿(mào)辦。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年工作方案為貫徹落實(shí)市政府“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作部署，規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)察行為，提高行政執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定安全，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體責(zé)任為主線，建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作機(jī)制，加大行政執(zhí)法力度，依法查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)違法行為，加大各類(lèi)事故隱患的排查和整改，有效遏制各類(lèi)事故的發(fā)生，努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法處罰率達(dá)100％；處罰執(zhí)行到位率達(dá)100％；對(duì)檢查企業(yè)的復(fù)查率達(dá)100％；各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為（含事故）舉報(bào)的查處率達(dá)100％；案件歸檔率達(dá)100％；法律使用正確率達(dá)100％。三、原則和要求安全生產(chǎn)行政執(zhí)法要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，該罰則罰，依法處罰，處罰必嚴(yán)，執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，集中執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法與常規(guī)性抽查相結(jié)合的原則。并遵循以下要求：（一）嚴(yán)格按法定程序執(zhí)法監(jiān)察。堅(jiān)持依法行政，按照法律法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)法，平等對(duì)待行政管理相對(duì)人，行使自由裁量權(quán)要符合法律目的，采取的措施要適當(dāng)、必要。（二）突出執(zhí)法重點(diǎn)。圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患和易發(fā)生事故的單位和重點(diǎn)部位，進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法。（三）堅(jiān)持公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員要積極履行法定職責(zé)，誠(chéng)實(shí)守信，下達(dá)的法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實(shí)。四、工作重點(diǎn)圍繞“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作目標(biāo)，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患為主要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、冶金、建材、輕工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。（一）繼續(xù)開(kāi)展集中執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。針對(duì)國(guó)家兩會(huì)、奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念改革開(kāi)放30周年等重大活動(dòng)期，分別開(kāi)展對(duì)區(qū)屬企業(yè)的集中執(zhí)法活動(dòng)。兩會(huì)、奧運(yùn)會(huì)期間的集中執(zhí)法時(shí)間各安排1個(gè)月，紀(jì)念改革開(kāi)放30周年期間安排2個(gè)月。每次集中執(zhí)法組成三個(gè)執(zhí)法隊(duì)，由區(qū)區(qū)安監(jiān)局和區(qū)消防大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局分別組成。（二）對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法。按照國(guó)家隱患治理年的要求，以全面落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家總局16號(hào)令）為主線，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法。一是對(duì)化工、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法；二是對(duì)建筑行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法；三是強(qiáng)化對(duì)易發(fā)生事故單位和行業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法；四是對(duì)化工、醫(yī)藥、冶金、建材、輕工等職業(yè)危害嚴(yán)重的作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法。五是對(duì)歌廳、網(wǎng)吧、商（市）場(chǎng)等人員密集的消防安全專項(xiàng)檢查。同時(shí)，配合省、市政府開(kāi)展好“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督燕趙行”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。 （三）加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法力度。對(duì)危化企業(yè)檢查執(zhí)法覆蓋面達(dá)到100％；冶金、建材企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達(dá)到80％；輕工、紡織監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達(dá)到80％；煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)單位監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達(dá)到100％。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)對(duì)區(qū)屬企業(yè)抽查率不低于10％。（四）強(qiáng)化責(zé)任，依法查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。按照“四不放過(guò)”原則，依法查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，依法對(duì)事故單位及有關(guān)責(zé)任人實(shí)施處罰，追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任，對(duì)于涉嫌犯罪的有關(guān)責(zé)任人員移交司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)事故查處情況的跟蹤執(zhí)法，對(duì)于事故責(zé)任者的責(zé)任追究沒(méi)有落實(shí)到位的，要督促予以落實(shí)，對(duì)發(fā)生事故的單位，要進(jìn)行跟蹤檢查，落實(shí)防范措施，嚴(yán)防同類(lèi)事故發(fā)生。（五）強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)案件。對(duì)接到的各類(lèi)舉報(bào)案件（含事故），采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)厲查處。一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處罰，并加大對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究力度。同時(shí)，對(duì)舉報(bào)人給予保護(hù)，并按照市政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。五、實(shí)施步驟根據(jù)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作目標(biāo)和任務(wù)，分三個(gè)階段實(shí)施。（一）執(zhí)法檢查準(zhǔn)備階段。3月底前，對(duì)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作進(jìn)行安排部署。各街鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察力度，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，全力推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。（二）執(zhí)法檢查開(kāi)展階段。3月～11月，按照區(qū)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作部署，采取多種形式組織開(kāi)展全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為和各類(lèi)事故隱患。區(qū)安委辦將組織督導(dǎo)組對(duì)各街鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。（三）執(zhí)法監(jiān)察考核階段。12月