【正文】 興產(chǎn)業(yè)在這里聚集，新的技術(shù)在這里形成，新的城區(qū)在這里興起，新的城市品牌在這里產(chǎn)生。服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。我們進(jìn)一步明確城區(qū)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體，推出了城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年倍增計(jì)劃，部署了服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，出臺(tái)了鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和措施。城區(qū)和郊區(qū)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)20%以上。%，為近10年來(lái)最高增速。（三）基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得重大進(jìn)展全年在建高速公路1276公里，接近現(xiàn)有高速公路總里程的一半。46個(gè)港口項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。沈陽(yáng)、大連、丹東、錦州、營(yíng)口、朝陽(yáng)機(jī)場(chǎng)新建、擴(kuò)建工程全面推進(jìn)。沈陽(yáng)地鐵一號(hào)、二號(hào)線進(jìn)展順利，大連地鐵開(kāi)工建設(shè)，鞍山地鐵啟動(dòng)前期工作。電網(wǎng)和通訊建設(shè)投資創(chuàng)歷史新高。全年新增風(fēng)電裝機(jī)容量88萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量列全國(guó)第2位。大伙房水庫(kù)輸水一期工程全部完工，錦凌水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)，青山水庫(kù)前期工作取得重要進(jìn)展。99座污水處理廠全部竣工，新增日處理污水能力450萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降2%%以上，節(jié)能減排繼續(xù)走在全國(guó)前列。遼河治理取得重大進(jìn)展，按國(guó)家對(duì)遼河考核的化學(xué)需氧量標(biāo)準(zhǔn)，遼河干流已消滅劣5類水質(zhì)，提前一年完成國(guó)家遼河治理的“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。開(kāi)展了對(duì)亂采亂挖的專項(xiàng)治理，城市段景觀化取得新進(jìn)展。治理遼河流域的實(shí)踐，使我們決心更大、干勁更足，只要堅(jiān)持下去，我們完全能治理好我們的母親河！遼西北1000多公里邊界防護(hù)林體系建設(shè)基本完成，濱海大道、遼西北荒山綠化工程加快推進(jìn)，全年植樹(shù)造林447萬(wàn)畝，比上年多117萬(wàn)畝；治理遼西北沙化草原100萬(wàn)畝。開(kāi)發(fā)云水資源增加降水量35億立方米。落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。（四）民生工程和社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中更加關(guān)注民生，兌現(xiàn)了年初民生工程的全部承諾。繼續(xù)保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)87%。%，繼續(xù)低于全國(guó)平均水平。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15800元，實(shí)際增長(zhǎng)10%。農(nóng)民人均純收入6000元，實(shí)際增長(zhǎng)8%。全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。新建97所農(nóng)村中心衛(wèi)生院、32所縣級(jí)醫(yī)院。新建73個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。啟動(dòng)實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)工作。甲型h1n1流感防控工作全面展開(kāi)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力不斷提高。完成整村扶貧400個(gè)，減少貧困人口50萬(wàn)人。啟動(dòng)農(nóng)村常年病人集中管理和治療試點(diǎn)工作。150萬(wàn)農(nóng)村人口喝上了健康水。提前一年在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了行政村通油路。在義縣、彰武等8個(gè)縣，啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。新建69所中心敬老院，改造80所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。話劇《矸子山上的男人女人》入選國(guó)家十大精品工程。文化信息資源共享工程覆蓋所有已通有線電視農(nóng)戶。舉辦了首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)。建設(shè)了270個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。建設(shè)一批博物館、文化館、圖書(shū)館。全面啟動(dòng)38座古塔保護(hù)工程。實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)。遼寧體育健兒在第十一屆全運(yùn)會(huì)上重振雄風(fēng)，金牌、獎(jiǎng)牌總數(shù)名列第三。成功申辦第十二屆全運(yùn)會(huì)，我們的多年夢(mèng)想終于成真。遼寧人獲得了一次展示自己、發(fā)展自己的重大機(jī)會(huì)。新建、修繕39處烈士陵園。我們永遠(yuǎn)懷念長(zhǎng)眠在地下的先烈，永遠(yuǎn)繼承革命光榮傳統(tǒng)，把遼寧全面振興大業(yè)不斷推向前進(jìn)。（五）民主法制建設(shè)和穩(wěn)定工作不斷加強(qiáng)圓滿完成國(guó)慶60周年安保任務(wù)。開(kāi)展了新一輪爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)綜治工作先進(jìn)省”活動(dòng)，重特大事故發(fā)生數(shù)和事故死亡人數(shù)雙下降。公眾對(duì)社會(huì)治安滿意率上升。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革，深化事業(yè)單位工資制度改革。政務(wù)公開(kāi)、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督力度加大，勤政廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全力做好對(duì)口支援四川安縣災(zāi)后重建工作，確保三年援建任務(wù)兩年基本完成。全面啟動(dòng)了信用遼寧建設(shè)，金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。擁軍優(yōu)屬、軍民共建和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，國(guó)防動(dòng)員教育、邊海防建設(shè)、人防和民兵預(yù)備役工作成績(jī)顯著。人口和計(jì)劃生育、國(guó)家安全、保密、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、宗教、外事、僑務(wù)、貿(mào)促、對(duì)臺(tái)工作不斷加強(qiáng)。氣象、測(cè)繪、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)墾、老齡、殘疾人、婦女、兒童、未成年人、應(yīng)急、參事、檔案、文史、地方志等工作取得新進(jìn)展。各位代表：在回顧和總結(jié)去年工作的時(shí)候，我們深切感到，過(guò)去一年所取得的各項(xiàng)成績(jī)，無(wú)不凝聚著全省各族人民的心血和汗水，無(wú)不體現(xiàn)著社會(huì)各界的幫助和支持。在這里，我代表省政府，向全省各族人民表示崇高的敬意和衷心的感謝！向人大代表、政協(xié)委員，向省各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐遼人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、公安民警和中央駐遼單位，向所有關(guān)心支持遼寧的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心的感謝！在回顧和總結(jié)去年工作的時(shí)候，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨不少困難和問(wèn)題。國(guó)際金融危機(jī)的影響依然存在，外貿(mào)進(jìn)出口降幅較大；一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還很困難，擴(kuò)大就業(yè)、增加收入等社會(huì)發(fā)展方面壓力增大；一些長(zhǎng)期積累的矛盾尚未根本解決，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任重道遠(yuǎn)；社會(huì)還存在不少不穩(wěn)定、不和諧因素；政府自身建設(shè)有待進(jìn)一