【正文】 規(guī)定安排和使用廉租住房保障資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并報請有關(guān)部門依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十一條各縣（區(qū)）可參照本辦法制定具體的的實(shí)施細(xì)則。第二十二條本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本辦法自公布之日起實(shí)施。第二篇：市區(qū)廉租住房保障管理辦法第一章　總　則第一條　為規(guī)范本市市區(qū)廉租住房保障管理，保障市區(qū)低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔XX〕24號）、《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、民政部、財政部、國土資源部、人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計局令第162號）和有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合本市市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)廉租住房的保障和管理。第三條　市建設(shè)局為本市廉租住房保障管理主管部門，市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本市市區(qū)廉租住房建設(shè)管理的具體實(shí)施工作。街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)市區(qū)廉租住房申請的受理工作。區(qū)建設(shè)局、民政局負(fù)責(zé)市區(qū)廉租住房申請的核查等具體工作。市發(fā)展和改革局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市物價局等部門，按照《關(guān)于印發(fā)揭陽市完善住房保障制度工作方案的通知》（揭府辦[XX]85號）規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本市市區(qū)廉租住房的相關(guān)工作。第四條　市區(qū)廉租住房建設(shè)計劃由市房產(chǎn)管理局會同有關(guān)行政部門擬定，報市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)廉租住房行政事業(yè)性收費(fèi)等方面按廉租住房政策給予優(yōu)惠。第五條　市區(qū)廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼、實(shí)物配租相結(jié)合的住房保障方式。本辦法所稱貨幣補(bǔ)貼，是指人民政府向符合條件的申請對象發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其到市場上租賃住房。本辦法所稱實(shí)物配租，是指人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。符合本辦法規(guī)定的貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租家庭為市區(qū)廉租住房保障對象。第二章 保障資金及房屋來源第六條　建立揭陽市市區(qū)廉租住房資金專戶，其來源實(shí)行財政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則，主要包括：（一）市、區(qū)（榕城區(qū)、東山區(qū)、試驗(yàn)區(qū)）本級財政預(yù)算安排的資金；（二）土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例用于廉租住房保障的資金；（三）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；（四）上級財政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；（五）社會捐贈的資金；（六）其他渠道籌集的資金。第七條　市區(qū)廉租住房資金實(shí)行財政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理，不得挪作他用。第八條　實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：（一）政府出資收購的住房；（二）政府出資建設(shè)的廉租住房；（三）社會捐贈的住房；（四）符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；（五）其他渠道籌集的住房。第九條　新建廉租住房單套戶型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。新建廉租住房為普通裝修，標(biāo)準(zhǔn)為通水通電、有廚房和衛(wèi)生間配套。第十條　實(shí)物配租的廉租住房實(shí)行保障型物業(yè)管理。第十一條　市區(qū)廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)按價格行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。單位面積租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計算。由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)測算市場平均租金，報市物價局核準(zhǔn)。第三章 保障標(biāo)準(zhǔn)及條件第十二條　市區(qū)廉租住房的保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均住房建筑面積10平方米。市人民政府根據(jù)財政承受能力和居民住房狀況對保障面積標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行調(diào)整。第十三條　申請貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）家庭人均月收入低于本市市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且連續(xù)享受本市最低生活保障待遇6個月以上；（二）家庭成員擁有私有住房和承租公有住房的建筑面積合并計算人均低于或等于8平方米；（三）家庭成員均具有本市市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口且實(shí)際居住，至少有1人取得本市市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口滿3年，其他成員戶口遷入須滿1年；（四）家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。符合前款規(guī)定條件的孤、老、病、殘、革命傷殘軍人、烈屬或者喪失勞動能力的特殊困難家庭，可以優(yōu)先申請實(shí)物配租。市人民政府根據(jù)財政承受能力和居民住房狀況對市區(qū)廉租住房申請條件適時進(jìn)行調(diào)整。第四章 申請和審核第十四條　申請廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）《揭陽市市區(qū)廉租住房申請表》；（二）家庭收入情況和住房狀況的證明材料；（三）申請人家庭成員戶口簿、身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；（四）民政部門核發(fā)的《城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件（驗(yàn)原件）；（五）軍烈屬證或殘疾人聯(lián)合會核發(fā)的殘疾人證或其他證件、證明材料的復(fù)印件（驗(yàn)原件）。第十五條　申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：（一）符合申請條件的居民家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主或由戶主委托的具有完全民事行為能力的家庭成員向戶籍所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提交申請材料。（二）街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府收到廉租住房保障申請材料后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請材料齊備的，街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)提出審核意見，向申請人發(fā)放受理憑證，并將全部申請材料送交所屬的區(qū)民政部門。（三）區(qū)民政部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在6個工作日內(nèi)對申請人家庭的收入、人口、最低生活保障待遇證明文件或其他證件、證明以及是否屬于重點(diǎn)優(yōu)撫對象進(jìn)行審核。申請人為殘疾人的，需會同區(qū)殘疾人聯(lián)合會對殘疾人證進(jìn)行審核，出具審核意見，并將全部申請材料送交區(qū)建設(shè)局。（四）區(qū)建設(shè)局收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在6個工作日內(nèi)對申請人家庭住房情況進(jìn)行審核，出具審核意見，并將全部申請材料送交市房產(chǎn)管理局。（五）市房產(chǎn)管理局收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在6個工作日內(nèi)對申請人家庭是否擁有商品房的情況進(jìn)行審核，出具審核意見。（六）經(jīng)審核符合條件的申請人家庭，由區(qū)建設(shè)局在6個工作日內(nèi)交由街道辦事處在申請人戶籍所在社區(qū)或單位予以公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的申請人家庭, 區(qū)建設(shè)局予以輪候登記，書面通知申請人，并向社會公開。經(jīng)審核不符合條件或者公示異議成立的，區(qū)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由。申請人或其他居民對公示的情況有異議的，可向市房產(chǎn)管理局提出申訴。第十六條　市房產(chǎn)管理局應(yīng)會同市民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對申請人家庭的戶籍、人口、收入、住房和建房用地等狀況進(jìn)行調(diào)查審核。審核方式包括查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等。申請人及有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。第十七條　市房產(chǎn)管理局根據(jù)資金狀況確定貨幣補(bǔ)貼家庭