【正文】 個賬戶撥款、一本賬記賬”，化解了11個重點村的疑難問題，移交違紀違法案件6起。三是科學規(guī)范河道采砂管理。開展河道專項整治和三禁一清行動，嚴厲打擊占用河道非法建設(shè)行為，全面規(guī)范采砂行為，公開拍賣采砂權(quán)，出讓收入**萬元。（五）基礎(chǔ)工作常抓不懈。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，實現(xiàn)了全年重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故的目標。二是加強防災(zāi)減災(zāi)工作，科學應(yīng)對了長期低溫陰雨天氣和局部冰雹等自然災(zāi)害。三是保持減負惠農(nóng)工作高壓態(tài)勢。開展了春季、秋季開學收費情況檢查，開展了減負惠農(nóng)工作自查自糾和整改落實。四是加強原糧食、供銷改制企業(yè)及庫區(qū)、移民安置區(qū)不穩(wěn)定群體勸訪、息訪工作，做好退休人員待遇落實、原農(nóng)村能源服務(wù)公司改制等重點難點問題，確保了一方平安。五是加強農(nóng)機安全生產(chǎn)，推廣農(nóng)機具**臺，發(fā)放補貼資金**萬元。六是農(nóng)村改革不斷深化，制定了小型水庫管護辦法；基層農(nóng)技推廣體系改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革同步完成。二、2013年工作思路工作目標：糧食總產(chǎn)達到50萬噸以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%，農(nóng)民人均純收入增長12%，減少低收入人口2萬人，爭取項目資金**億元。重點要做好以下幾個方面：（一）把做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)做為農(nóng)民增收的主渠道切實做大糧油產(chǎn)業(yè)。著力提高糧食商品率，爭創(chuàng)全省糧食生產(chǎn)先進縣。一要抓雙季稻擴面。要按照中央“穩(wěn)糧保供”的要求，著力推進雙季稻擴面，創(chuàng)辦萬畝示范片4個，提高糧食復(fù)種指數(shù)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量；抓好集中育秧、機插等關(guān)鍵技術(shù)的推廣。二要抓高產(chǎn)示范。抓好超級稻高產(chǎn)攻關(guān)科技成果的推廣應(yīng)用，實施好超級稻1000公斤高產(chǎn)攻關(guān)項目。力爭推廣優(yōu)質(zhì)稻62萬畝、超級稻35萬畝。三要抓冬播生產(chǎn)。做好與旅游結(jié)合文章，把冬播生產(chǎn)做為農(nóng)民增收的重要途徑，全力打造**國道沿線油菜風光帶、北部油菜花海，核心區(qū)面積5萬畝。突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。一要以“建設(shè)規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、效益最大化”為原則，抓好生豬規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建工程，新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場16個,重點抓好10萬頭國家生豬活體儲備基地及佳和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技公司興建的原種豬擴繁場項目建設(shè)，爭取年內(nèi)投入使用。年出欄生豬130萬頭以上。二要充分了解和分析農(nóng)業(yè)市場，拓展畜牧水產(chǎn)品的銷售渠道，對接廣東、長沙等大市場，加強市場信息服務(wù)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。三要確保無重大動物疫情發(fā)生和傳入。做大煙葉生產(chǎn)規(guī)模。要繼續(xù)堅持南煙北藥發(fā)展戰(zhàn)略，加大科學種煙力度，發(fā)展集中連片種植，努力打造“百村工程”，即200畝以上的村要達到100個。確保面積不少于萬畝，收購煙葉不少于10萬擔，上中等煙比例96%以上，爭創(chuàng)全國煙葉重點縣。做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。一要發(fā)展金銀花和百合產(chǎn)業(yè)。啟動**畝金銀花GAP基地建設(shè)，完成金銀花品種改良10000畝，新造2000畝；組織金銀花（灰氈毛忍冬）國家標準擬定與發(fā)布，啟動2015年《中國藥典》金銀花正名工程和藥食同源申報工作。力爭發(fā)展龍牙百合基地1萬畝。抓好組培苗的繁育。二要抓好“菜籃子”工程。把“三辣”做為一種新興的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展扶持，做大市場。新擴城鎮(zhèn)專業(yè)菜地500畝，發(fā)展延季蔬菜6萬畝，提高蔬菜供給能力。大力創(chuàng)建品牌農(nóng)業(yè)。把品牌建設(shè)做為提高產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)民收入的根本途徑。一要組建農(nóng)業(yè)集團公司，集中力量打造品牌，按照“企業(yè)運作、政府扶持”的方式，做大做強“金銀花”、“龍牙百合”、“金雞牌龍牙百合”、“紅薯粉絲”，“隆回煙葉”等品牌，力爭每一種特色產(chǎn)品打造一個品牌。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)2家。制定優(yōu)惠政策，新建一批休閑農(nóng)業(yè)莊園，確保年內(nèi)五星級休閑農(nóng)莊達到7家。二要著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。在充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制，著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織和多元服務(wù)主體。充分保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，吸引高素質(zhì)的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動。三要加強農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，選擇1—2個行業(yè)或?qū)I(yè)進行重點培訓(xùn)，把我縣外出務(wù)工的規(guī)模做大、品牌打響，切實增加農(nóng)民的工資性收益。（二）把涉農(nóng)項目整合做為構(gòu)建小康社會的重要抓手。要采取資源整合、資金整合、區(qū)域整合的辦法，大興農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到總體規(guī)劃、分步實施、連片推進，為全面建成小康社會打好基礎(chǔ)。一要認真包裝項目。搶抓機遇，做好我縣《灌溉發(fā)展規(guī)劃》，《流域面積200平方公里以下的河溝治理規(guī)劃》，抓緊編制《魏源湖國家濕地公園主要功能區(qū)建設(shè)詳細規(guī)劃》等，全年要完成項目包裝50個，其中可研30個。二要突出資金爭取。要認真鉆研政策，爭取資金5億元以上。三要組織實施好重點項目，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：①抓好新農(nóng)村示范工程，扎實推進南岳廟狐貍島生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化的示范區(qū)；實施好以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為主涉農(nóng)整合南岳廟、山界項目區(qū)，以小農(nóng)水項目為主的三閣司項目區(qū)、羊古坳項目區(qū)。②開工建設(shè)東風水庫，完成投資5000萬元；③完成小二型水庫除險加固50座。④抓好北山、山界、石門、灘頭、南岳廟、三閣司龍拱等縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，解決農(nóng)村安全飲水不安全人口8萬人。⑤赧水河電站建設(shè)。元木山電站蓄水發(fā)電；中洲電站復(fù)工建設(shè)，完成投資6000萬元。⑥實施白竹河流域治理工程和辰水河司門前治理工程，城南防洪堤下游段完工。完成投資3800萬元。⑦煙基工程。完成荷香橋左家潭項目區(qū)和雨山磨石項目區(qū)，完成投資3000萬元。⑧啟動金銀花科技示范園建設(shè)項目。⑨完成國有林場棚戶區(qū)改造二期工程，完成投資1000萬元。⑩完成新氣象臺站和農(nóng)業(yè)預(yù)警檢測大樓建設(shè)，開工建設(shè)移民培訓(xùn)大樓。共完成投資1500萬元。此外，還要實施好山平塘清淤、整村推進、一事一議、移民后扶等民生工程。（三）把生態(tài)建設(shè)做為提升農(nóng)民幸福指數(shù)的重要舉措。一要狠抓造林綠化。完成人工造林2萬畝，楠竹低改2萬畝，實施綠色通道建設(shè)50公里，建設(shè)綠化示范村莊30個。重點抓好石漠化綜合治理、長江防護林、退耕還林荒山配套等工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)辦一處100畝以上的造林示范點，建設(shè)3至5處高標準楠竹示范基地。把林地面積鞏固在281萬畝以上、%以上。二要以白馬山森林公園、魏源湖國家濕地公園為平臺，建設(shè)林業(yè)與生態(tài)、濕地與生態(tài)兩大系統(tǒng)，建設(shè)山青水秀、鳥歡魚樂的美麗隆回。三要繼續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治，整合資金改造村容村貌，努力爭取并實施生豬清潔養(yǎng)殖示范縣項目，進一步改善衛(wèi)生環(huán)境。四要著力發(fā)展農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村戶用沼氣池900口，養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程50 處，大型沼氣工程1處；推廣太陽能熱水器400臺。（四）把底線工作做為促進農(nóng)村和諧發(fā)展的重要保障守住減負惠農(nóng)底線。一要加強減負惠農(nóng)政策宣傳，開展經(jīng)常性的明查與暗訪，防止發(fā)生涉農(nóng)惡性案（事）件和群體性事件。二要確?；?