【正文】 氯、液氨、劇毒、易燃易爆化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)戎攸c危險化學品從業(yè)單位的綜合安全監(jiān)管；繼續(xù)推廣阻隔防爆技術應用。對構成危險化學品重大危險源的易燃易爆、有毒有害儲存裝置，必須配備易燃易爆、有毒有害氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災報警系統(tǒng)；在危險化學品槽車充裝環(huán)節(jié)，推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。（三）推動危險化學品生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)建設。按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，從2010年起，新的化工建設項目必須按照規(guī)劃進入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，并逐步推動現(xiàn)有化工企業(yè)搬遷和進區(qū)入園。督促位于城鎮(zhèn)中心區(qū)、人口密集區(qū)的企業(yè)以及與周邊安全距離不足的生產(chǎn)企業(yè)盡快落實搬遷計劃，限期搬遷。嚴格新建危險化學品建設項目的安全審批，凡不符合專項整治要求和未入園進區(qū)的危險化學品建設項目，一律不予審批。（四）進一步強化企業(yè)主體責任落實。督促和指導危險化學品企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理規(guī)章制度，指導企業(yè)完善安全管理體系，加強生產(chǎn)過程安全管理，提高安全管理水平。按照《自治區(qū)安監(jiān)局關于建立危險化學品生產(chǎn)企業(yè)專家安全檢查制度的指導意見》的要求，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要落實企業(yè)日常安全檢查制度，每季度或每半年定期聘請專家對企業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，幫助企業(yè)查找和治理在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點反應裝置、應急救援等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。提高危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。督促企業(yè)加強企業(yè)員工安全教育和化工生產(chǎn)技能培訓工作，嚴格危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全從業(yè)資格準入。企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和危險作業(yè)崗位操作人員必須具備基本的相應專業(yè)技能和知識且做到持證上崗。要督促企業(yè)深入開展“反三違”活動，從企業(yè)主體責任和管理規(guī)范入手，發(fā)動全單位員工開展查身邊隱患、“反三違”活動，提高企業(yè)關鍵崗位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。嚴格執(zhí)行和完善危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度。各生產(chǎn)企業(yè)主要負責人，每年向縣安監(jiān)局報告一次安全生產(chǎn)履職情況，并把履職報告制度執(zhí)行情況，作為對企業(yè)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)之一，以推動企業(yè)主體責任的進一步落實。推進危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建工作。指導、督促劇毒化學品、易燃易爆和涉及危險工藝的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)全面開展安全標準化達標創(chuàng)建活動，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，2010年80%生產(chǎn)企業(yè)通過縣級三級認證。（五）加強危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)合交通、公安等部門，檢查督促運輸企業(yè)加強對危險化學品運輸車輛運行安全狀況動態(tài)的實時監(jiān)控。督促危險化學品發(fā)貨單位認真落實發(fā)貨環(huán)節(jié)的查驗、登記、核準等制度,強化危險化學品道路運輸源頭管理。聯(lián)合相關部門，督促承運單位對危險化學品道路運輸車輛都要安裝符合標準規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端，并加強對營運車輛的管理監(jiān)控和對駕駛員、押運員的安全教育培訓，提高防范道路運輸事故的能力。加強危險化學品安全綜合監(jiān)管，推進危險化學品道路運輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機制，認真查處危險化學品違法違規(guī)運輸活動和道路運輸事故。依托現(xiàn)有企業(yè)，在危險化學品主要運輸?shù)缆费鼐€建立重點危險化學品超載車輛卸載基地。五、實施步驟專項整治時間為2010年4月至12月，分五個階段開展。（一）組織部署階段。4月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，制定具體的專項整治方案，明確職責，周密部署，精心組織實施。為加強工作領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立政府分管領導為組長，有關單位領導為成員的專項整治領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常事務。（二）單位自查自改階段。5月30日前，各危險化學品單位要制定本單位具體自查整改方案，落實機構或?qū)Ｈ苏J真開展自查，全面排查事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落實責任、資金、整改措施，并加強監(jiān)控。對重大隱患，要及時報告，并實行掛牌督辦制度，跟蹤治理，逐一整改銷號，一時難于完成整改的，要安排專人盯守，實行24小時嚴密監(jiān)控；可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的，要停產(chǎn)停業(yè)，落實好安全防范措施。企業(yè)自查整改結束后，各單位要向縣安監(jiān)局報告開展自查整改情況，安監(jiān)局向?qū)ｍ椪晤I導小組辦公室報告。（三）檢查階段。6月1日至9月30日，縣專項整治領導小組要抽調(diào)有關部門人員組成檢查組，對本行政區(qū)域內(nèi)開展危險化學品專項整治情況進行檢查。主要內(nèi)容：一是檢查企業(yè)開展事故隱患自查情況，是否聘請安全中介機構或?qū)＜疫M行安全檢查，是否履行企業(yè)主要負責人履職定期報告制度，是否做到事故隱患底數(shù)清，情況明，并現(xiàn)場抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況，看是否遺漏未檢查到的事故隱患；二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況，單位自查或聘請機構或?qū)＜覚z查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改，未完成整改的隱患，是否已落實整改資金和整改計劃等情況；三是對照《自治區(qū)委安會關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》，檢查各單位是否落實安全生產(chǎn)責任制，是否履行建設項目安全設施“三同時”，檢修、動火、臨時用電和受限空間等特種作業(yè)是否實行加強管理，防雷電、防汛、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸各項安全措施是否落實，是否制定并嚴格執(zhí)行生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程和制度，是否開展加強安全生產(chǎn)管理和反“三違”活動。對發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患，要依法督促企業(yè)進行整改；對隱患嚴重，有可能發(fā)生重特大事故的，要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，并由當?shù)卣畳炫贫睫k，做到整改措施、責任、資金、時限、安全保障措施、應急預案“六落實”，切實推動隱患整改；重大隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。（四）督查階段。10月1日至11月30日，縣專項整治領導小組組織督查組，對我縣開展危險化學品專項整治情況進行督查匯總，以迎接自治區(qū)、市督查組督查。主要內(nèi)容：一是組織部署情況，包括成立組織機構、制定工作方案、宣傳發(fā)動等情況；二是評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治的工作成效。通過查閱文件、座談和現(xiàn)場抽查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項整治情況進行檢查評估，重點是深入安全生產(chǎn)“三項行動”情況；落實《自治區(qū)安委會關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況；指導企業(yè)加強自動控制改造、創(chuàng)建安全標準化達標、建立專家安全檢查和企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履職定期報告等安全基礎管理工作等情況；三是檢查危險化學品事故配合查處情況。（五）總結提高階段。12月1日至12月20日，為鞏固專項整治成果，確保取得成效，在前四個階段工作基礎上，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展“回頭看”總結活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對前四個階段工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究采取有力措施，督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患，要及時整改銷案。同時，推動各單位落實安全生產(chǎn)生產(chǎn)責任制，推進自動化控制、標準化創(chuàng)建和專家安全檢查、主要負責人安全生產(chǎn)履職定期報告等基礎管理工作，提高危險化學品本質(zhì)安全水平，鞏固和深化“安全生產(chǎn)年”活動各項成果。六、整治工作要求（一）加強領導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實加強對危險化學品專項整治工作的組織領導，明確專項整治工作的目標和責任，將專項整治工作的開展情況作為安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容，保證危險化學品專項整治工作取得實效。（二）突出重點、依法整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照全縣危險化學品專項整治工作的要求，結合實際，研究本轄區(qū)危險化學品安全監(jiān)管的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，明確專項整治的重點內(nèi)容，制定切實可行的工作措施，狠抓落實，確保危險化學品安全專項整治工作穩(wěn)步推進。（三