化解歷史積案實施方案-文庫吧
2024-10-03 21:27 本頁面
【正文】 格的責(zé)任制和責(zé)任追究制推動工作落實。對重視不夠、推諉扯皮，不按時報送工作進(jìn)度情況、不按時報結(jié)案件，甚至弄虛作假，要視情予以通報。對已交辦的信訪積案，凡信訪人再次發(fā)生去市赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的，一律實行倒查問責(zé)。對因工作不到位、責(zé)任不落實，造成信訪積案得不到有效解決，導(dǎo)致發(fā)生群體性事件并造成惡劣影響的責(zé)任人，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。（五）建立長效機(jī)制。把源頭預(yù)防作為有效控制信訪積案增量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點是把初信初訪一次性辦理到位，強(qiáng)化首辦責(zé)任制，努力提高按期辦結(jié)率和息訴息訪率，切實把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，防止形成新的信訪積案。繼續(xù)深入排查化解矛盾糾紛，在排查內(nèi)容、力量使用、化解方法上，繼續(xù)狠抓重點、集中力量、綜合施策，確保把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問題，積極探索重信重訪的特點和規(guī)律，逐步建立健全化解信訪積案的長效工作機(jī)制。阿城區(qū)人力資源和社會保障局 2013年8月5日第二篇：積案化解實施方案開展“信訪積案化解活動”的實施方案為進(jìn)一步化解矛盾糾紛，消除信訪積案，維護(hù)群眾合法權(quán)益，推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，貫徹好黨的十八大精神，落實好地區(qū)關(guān)于積案化解的要求，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在全縣范圍內(nèi)深入開展“信訪積案化解活動”。為確?；顒禹樌_展，現(xiàn)制定 如下方案：一、指導(dǎo)思想堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“事要解決、人要穩(wěn)定” 和“案結(jié)事了”為核心，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時就地妥善化解矛盾。堅持多措并舉、綜合 施策，確保信訪積案處理取得明顯成效，認(rèn)真為群眾排憂解難，化解信訪難題，盡最大可能減少不和諧因素，為黨的十八大勝利召開營造出良好的社會穩(wěn)定環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)堅持早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，通過深入開展信訪矛盾糾紛集中排查、集中交辦、集中化解，妥善解決信訪苗頭問題，狠抓源頭預(yù)防，全力推動“事要解決”，力爭在信訪積案化解上實現(xiàn)較大突破，切實減少積案“存量”，堅決控制住積案“增量”。確保全部解決非正常上訪積案，基本化解現(xiàn)有信訪案 件，逐步形成并完善信訪積案化解長效機(jī)制，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。三、方法步驟（一）集中排查梳理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要立即對本轄區(qū)、本單位近年來發(fā)生的所有信訪積案及現(xiàn)有未化解信訪案件進(jìn)行一次全面細(xì)致地排查梳理，對摸底情況要逐一登記建檔，做到底清、事準(zhǔn)、案明。立即 研究確定本部門單位包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，并將匯總情況報縣信訪局。（二）集中化解處理。嚴(yán)格落實包案責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對排查梳理出的信訪積案一律實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，采取一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一 個方案、一抓到底的方式，逐案進(jìn)行研究處理，嚴(yán)格落實好“五包”責(zé)任制(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷 訪、包教育穩(wěn)控)。重大疑難案件，必須由本級本部門單位主要 領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)接待，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。工作中要創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，抓好各項化解工作落實，對各類信訪積案件及時予以妥善解決。做到辦一件、結(jié)一件、了一件，真正實現(xiàn)“案結(jié) 事了”。（三）集中檢查總結(jié)。在活動開展中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要及時組織自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和存在的問題，并寫出總結(jié)報告。在集中梳理交辦階段，要重點檢查建立臺帳、梳理案情、完善檔案、交辦案件等工作落 實情況。在集中化解階段，要重點檢查信訪案件“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”情況，包括研究解決辦法、落實處理意見等情況?？h信訪局要分階段有步驟地督導(dǎo)檢查全縣信訪積案化解工作的開展情況，并將其作為信訪工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容進(jìn)行綜 合評定，對辦理不及時和存在問題的單位進(jìn)行跟進(jìn)現(xiàn)場督辦，查根問源，尋找癥結(jié)，一盯到底，直至問題解決化解。四、保障措施(一)提高思想認(rèn)識。信訪積案化解是信訪工作的重點，更 是確保實現(xiàn) “事要解決”、促進(jìn)“案結(jié)事了”、維護(hù)信訪秩序的 難點所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，從講政治和講全局的高度，深刻認(rèn)識抓好積案化解工作的重要性，牢固樹立起“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的大局意識，在總結(jié)和鞏固原有工作成果的基礎(chǔ)上，查找問題、找準(zhǔn)癥結(jié)、舉 一反三，緊密結(jié)合各自實際，創(chuàng)造性地開展工作，狠抓工作落實。務(wù)必要做到思想不放松、力度不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低，切實將積案 化解工作不斷推向深入。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把信訪積案化解工作納 入重要議事日程，專題研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作情況匯報，及時解決工作中出現(xiàn)和存在的問題?；庑旁L積案，必須逐件落實包案領(lǐng)導(dǎo)，落實牽頭承辦、參與協(xié)辦的單位和人員，落 實工作要求和辦結(jié)時限。對集中化解工作開始后發(fā)生的進(jìn)京赴烏上訪，將實行嚴(yán)格的責(zé)任倒查追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要加大對信訪工作的保障力度，從人力、財力、物力等多個方面切實保證這次活動的順利開展。（三）強(qiáng)化部門聯(lián)動。信訪積案時間跨度長、情況
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