【正文】 護醫(yī)院穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務秩序；要準確適用法律和政策，嚴格區(qū)分罪與非罪，堅持寬嚴相濟，要實事求是，把握政策和講求策略，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待；對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清并認識錯誤的，可以依據(jù)有關規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴處理；對已掌握明確線索而沒有進行自查自糾的科室和人員，要進行重點教育，積極引導，幫助其放下思想包袱，認真查糾問題。凡于2006年10月31日前，在自查自糾過程中主動交代問題并積極退贓的，依法從輕、減輕或免予處罰。（三）整改提高階段（11月12月）。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，查找本院和科室在經(jīng)營思想上的偏差、管理體制和運行機制中的弊端及監(jiān)管不嚴、懲治不力等方面的漏洞，研究制訂切實可行的整改措施，確保整改措施落到實處。（四）檢查總結階段（12月）。對開展自查自糾的情況進行檢查總結。四、嚴肅查處醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂案件在自查自糾過程中，要依法查辦性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件。嚴肅查處工作人員在醫(yī)藥購銷等活動中，利用職權收受賄賂的行為。要排除干擾，克服困難，堅決糾正和防止商業(yè)賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀、以罰代刑的問題。要拓寬信訪舉報渠道，設立并公布舉報電話，鼓勵群眾舉報。對發(fā)現(xiàn)的線索，要認真對待并注意保護投訴舉報人。五、建立健全防治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制治理醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂要與糾風工作、“醫(yī)院管理年”活動和建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系緊密結合起來,重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制。（一）強化遵紀守法教育開展各種形式的反腐倡廉教育、“八榮八恥”教育、預防職務犯罪的教育和執(zhí)行行業(yè)紀律的教育，增強醫(yī)務人員遵紀守法意識，樹立社會主義價值觀、利益觀和榮辱觀。強化政府工作人員不得參加影響公正執(zhí)行公務的活動、醫(yī)務人員不得利用醫(yī)療服務謀取不正當利益的規(guī)定，自覺抵制賄賂，增強拒腐防變能力。要發(fā)現(xiàn)和宣傳先進典型，加強思想教育和職業(yè)道德教育，倡導良好的醫(yī)德醫(yī)風，增強職業(yè)責任感和使命感。加強廉潔文化建設，樹立廉潔從醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風氣。（二）健全完善制度健全的制度是抵御商業(yè)賄賂的重要保證。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析，研究問題和案件發(fā)生的深層次原因，健全制度，從源頭上堵住漏洞。繼續(xù)推行醫(yī)院院務公開制度和醫(yī)療服務信息公開制度，規(guī)范醫(yī)療機構院務公開的項目、內(nèi)容、形式，向社會公開醫(yī)療服務項目及收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格、醫(yī)療服務流程。健全醫(yī)院內(nèi)部的人事、財務、采購等事項的民主監(jiān)督制度。規(guī)范處方管理制度，嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購制度，推行醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測、超常預警和醫(yī)生不當處方公示點評制度和醫(yī)德醫(yī)風檔案制度，對不正當行為要及時告誡或查處，規(guī)范醫(yī)務人員臨床診療服務。完善與藥械、醫(yī)用耗材經(jīng)營企業(yè)的廉政責任制度和企業(yè)信用管理制度，推行反商業(yè)賄賂承諾制，堵塞其商業(yè)賄賂的渠道。開展以醫(yī)療質(zhì)量及信用評價、信用自律和失信懲戒為主要內(nèi)容的醫(yī)院誠信服務工作，促進醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)、誠信服務。（三）強化監(jiān)督管理利用信息網(wǎng)絡對藥品、醫(yī)用器材的采購、使用情況進行監(jiān)控。暢通信訪渠道，建立投訴處理機制，突出對商業(yè)賄賂多發(fā)易發(fā)部門和醫(yī)院的領導干部、科室負責人和重點崗位人員的重點監(jiān)督，提高監(jiān)督效能。加強財務監(jiān)管，對在正常經(jīng)營活動中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等，必須納入單位財務部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。嚴肅行業(yè)紀律，規(guī)范醫(yī)務人員收入分配制度，嚴禁將科室收入與個人獎金直接掛鉤。嚴禁科室設立帳外帳和“小金庫”。六、加強組織領導，保證工作落實治理醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂，涉及面廣，政策性強，工作難度大。必須加強領導,精心組織,務求取得明顯成效。（一）健全機構，加強領導。成立以院長負總責的領導機構和工作班子。黨支部要切實履行職責，充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。（二）精心組織，加強協(xié)調(diào)配合。在縣黨委、政府的統(tǒng)一領導下，按照各級黨委、政府和衛(wèi)生局的部署，制定周密細致的工作方案，精心安排好各個階段的工作。經(jīng)常向黨委、政府請示、匯報，主動與紀檢監(jiān)察、檢察、工商、審計等機關加強溝通與協(xié)調(diào)，建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力。加強與宣傳部門和新聞媒體的聯(lián)系，及時報道專項治理工作進展情況和取得的成效。嚴格請示報告制度。要定期將工作情況書面報衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室，重要情況隨時報告。工作中遇到難以把握的問題，要及時請示并提出解決問題的意見和建議。二○○六年四月二十一日主題詞：治理商業(yè)賄賂實施意見報送：縣紀檢委縣衛(wèi)生局各科室一分院溫泉縣醫(yī)院辦公室2006年4月21日打?。?0）份存檔（二）份第二篇：醫(yī)院反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂實施意見醫(yī)院反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂實施意見醫(yī)院反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂實施意見一分院、各科室：根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)%26lt。關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見%26gt。的通知》精神和衛(wèi)生部、自治區(qū)治衛(wèi)生廳、溫泉縣黨委、政府關于開展治理醫(yī)藥購銷領域賄賂專項工作的統(tǒng)一部署，結合我院工作實際，現(xiàn)就我院開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作制定以下實施意見。一、充分認識治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央、國務院為進一步規(guī)范市場秩序，維護公平競爭原則，糾正損害人民群眾切身利益的行為，構建社會主義和諧社會而做出的一項重要決策，對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進改革開放和經(jīng)濟社會健康發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義。改革開放以來，廣大醫(yī)務工作者發(fā)揚救死扶傷、甘于奉獻的精神，為增進各族人民健康做出了重要貢獻。但是，由于市場秩序不規(guī)范，一些體制、機制等深層次問題的存在，商業(yè)賄賂問題也滲透到醫(yī)藥購銷領域。有些不法藥械商采用行賄手段，向醫(yī)院推銷虛高價格的藥品和醫(yī)用器材；有些醫(yī)務人員接受賄賂或回扣，為不法藥商大開方便之門，這是造成藥品、醫(yī)用器材價格虛高、群眾看病難