【正文】 確要求，“十二五”末基本解決農(nóng)村飲水安全問題。今年，湖南有685萬農(nóng)村人口飲水安全建設(shè)任務(wù)。要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，做到責(zé)任到位、資金到位、建管到位、督導(dǎo)到位，確保年底前完成建設(shè)任務(wù)。受水源、地理?xiàng)l件限制，難以建設(shè)集中供水工程的，要打深水井、建水窖，建設(shè)一批應(yīng)急水源工程，以備干旱時(shí)群眾飲水所需。同時(shí)，要針對前段農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、項(xiàng)目分散、供水保障率不高等問題，謀劃和推進(jìn)“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工程，加強(qiáng)工程管護(hù)，確保水質(zhì)安全和工程長效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)到2020年全省農(nóng)村居民飲水安全率達(dá)100%的目標(biāo)。全力抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治。湖南是全國地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一。要以納入國家地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)重點(diǎn)支持省為契機(jī)，全面推進(jìn)調(diào)查評價(jià)、監(jiān)測預(yù)警、搬遷避讓、災(zāi)害治理、能力建設(shè)等地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)。要突出重點(diǎn)，著力防范重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、礦區(qū)、景區(qū)、交通干線路段、在建工程的地質(zhì)災(zāi)害。要落實(shí)市、縣政府的防治主體責(zé)任，住建、教育、水利、交通、移民、旅游、氣象和鐵路等部門要做好職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治，強(qiáng)化企業(yè)和項(xiàng)目單位的防治責(zé)任。要把地質(zhì)災(zāi)害防治與扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)移民、危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，整合資源，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，全面提高地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害防治能力。不斷深化水利綜合改革。按照中央和省委深化改革的要求，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面取得突破。一是完善最嚴(yán)格的水資源管理制度。一方面，嚴(yán)格落實(shí)水資源管理行政首長負(fù)責(zé)制。湖南是水資源大省，必須對水資源進(jìn)行嚴(yán)格管理，把綠水青山保護(hù)好。從今年開始，湖南省政府要考核市州、縣（市、區(qū)）政府，也就是考核市（州）長、縣（市、區(qū)）長，并將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。另一方面，嚴(yán)格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。各地在布局或上馬項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)施水資源論證，凡是達(dá)到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批。要增強(qiáng)節(jié)約用水意識(shí)，杜絕敞開用水，實(shí)行總量控制，對超標(biāo)用水收費(fèi)。二是完善水利工程長效運(yùn)行管理機(jī)制。充分發(fā)揮已建工程的效益，能夠通過現(xiàn)有設(shè)施挖潛解決的問題，就不新建工程。目前，大中型水利工程管理情況較好，但大量小型水利工程管理缺位，影響了工程效益的發(fā)揮。下一步，要結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記，推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任；完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、先建后補(bǔ)、項(xiàng)目扶持等政策措施，鼓勵(lì)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，真正把小型水利工程的管護(hù)責(zé)任，落實(shí)到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶及農(nóng)民，確保小型水利工程“有人建、有人管、長受益”。三是完善多元化投融資機(jī)制。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè)，是各級(jí)政府的責(zé)任。各地既要加大公共財(cái)政投入，也要通過信貸融資、PPP等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。省級(jí)層面將加大融資力度，以保障重大水利項(xiàng)目和面上水利工程的配套投入。各地也要參照省里做法，對于群眾急需、遲早要上的項(xiàng)目，優(yōu)先落實(shí)配套建設(shè)資金。（本文系作者在省防汛抗旱工作會(huì)議上的講話摘要）來源：中國水利報(bào) 2015年4月28日作者: 杜家毫第二篇：努力開創(chuàng)反腐倡廉新局面澠池縣職業(yè)中專努力開創(chuàng)反腐倡廉新局面——澠池職?！胺锤藕小?活動(dòng)紀(jì)實(shí)“反腐倡廉崤函行”宣傳教育工作是我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)長期的重要的工作。過去的一年，經(jīng)過各方面的共同努力，我們學(xué)校反腐倡廉宣傳教育工作力度不斷加大，成效更加明顯。特別是通過“點(diǎn)”、“面”結(jié)合地宣傳反腐敗形勢和工作成效，充分發(fā)揮查案的治本功能，不斷對黨員干部進(jìn)行示范教育和警示教育，提高了全社會(huì)對反腐倡廉工作的認(rèn)可度。通過扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)，在全校初步營造出了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。但是，我們也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)：比如，有的地方工作思路不夠清晰，重點(diǎn)不夠突出，特色不鮮明；有的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠好，陣地意識(shí)不強(qiáng)，宣傳聲勢不夠大；有的不善于創(chuàng)新，宣傳教育缺乏吸引力和感染力，入耳入腦的效果不夠理想等等。對此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺性，增強(qiáng)信心，銳意進(jìn)取，使反腐倡廉宣傳教育更加有聲有色，更加深入人心。今年反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)十分繁重，希望大家再接再厲，不斷努力，切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù)抓緊抓好抓落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉宣教工作的重要性，自覺增強(qiáng)抓好宣教工作的責(zé)任感和緊迫感 我們校長李雪峰同志就曾在校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上一再強(qiáng)調(diào)：“思想教育是反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，加強(qiáng)宣傳教育，使廣大黨員干部自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響，對于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展具有更為重要的意義和作用。”首先，宣傳教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基礎(chǔ)。開展反腐倡廉工作，不論是部署任務(wù)，還是推動(dòng)、總結(jié)工作，都離不開宣傳教育。否則，難以統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，營造輿論氛圍，推動(dòng)工作深入開展。與此同時(shí)，抓好宣教工作還是黨員干部拒腐防變的第一道防線。一方面，通過加強(qiáng)理論灌輸、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，對黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀能起到潛移默化的引導(dǎo)作用，有利于提升思想境界，激發(fā)進(jìn)取精神；另一方面，通過查處案件，剖析反面典型，能對黨員干部起到警戒防范作用，使他們吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。因此，反腐倡廉無論是治本策略，還是治標(biāo)措施，思想教育都是其中的基礎(chǔ)性工作。/ 5澠池縣職業(yè)中專其次，反腐倡廉宣傳教育是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中，提出了教育、制度、監(jiān)督并重的新理念，把反腐倡廉宣傳教育擺在了與制度、監(jiān)督同等重要的地位。沒有教育先行，黨員干部的素質(zhì)不會(huì)提高，法紀(jì)觀念和接受監(jiān)督的意識(shí)不會(huì)增強(qiáng)，再好的制度在執(zhí)行中也會(huì)因此打折扣，甚至流于形式。我們要立足于教育，著眼于防范，按照《實(shí)施綱要》的要求，首先從宣傳教育上破題，為抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系創(chuàng)造良好的條件，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再次，反腐倡廉宣傳教育是各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，執(zhí)政環(huán)境越來越復(fù)雜，利益誘惑越來越直接，權(quán)力考驗(yàn)越來越嚴(yán)峻。從查處的違法違紀(jì)案件看，一些黨員干部以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、腐化墮落，正是信念喪失、思想蛻變、道德滑坡的結(jié)果。因此，我們只有經(jīng)常性地開展反腐倡廉宣傳教育，幫助黨員干部筑牢思想道德防線，才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，思想更加純潔，情操更加高尚，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。二、突出工作重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育在全社會(huì)的影響力2010年我們學(xué)校反腐倡廉宣傳教育工作，要按照《實(shí)施綱要》的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，采取綜合措施，形成強(qiáng)大合力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和輿論氛圍。按照我們?nèi)T峽市紀(jì)委三紀(jì)辦11號(hào)文的安排部署，結(jié)合我們學(xué)校實(shí)際，在全校組織“反腐倡廉崤函行”的多方位，多層次的學(xué)習(xí)。在今年要突出以下重點(diǎn)，面向全校開展反腐倡廉宣傳教育。（一）切實(shí)開展黨章宣傳教育活動(dòng)。我們校長李雪峰同志多次強(qiáng)調(diào)，我們?nèi)Ｒ冀K把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。按照上級(jí)的要求，我們學(xué)校黨組織要迅速掀起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、宣傳掌握和貫徹落實(shí)黨章的熱潮，認(rèn)真組織廣大黨員從國際與國內(nèi)、理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，深入學(xué)習(xí)黨章的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。（二）認(rèn)真開展社會(huì)主義榮辱觀教育。３月４日，李雪峰校長多次重申胡錦濤總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí)，明確提出了“八榮八恥”的社會(huì)主義