【正文】 踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。（三）政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的關(guān)系是什么？習(xí)總書(shū)記對(duì)此有詳細(xì)的論述，“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律?！币簿褪钦f(shuō)，從概念的層面，“黨的規(guī)矩”的外延要比“黨的紀(jì)律”更大。紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是不成文的、相對(duì)柔性的規(guī)矩，同樣需要遵守。例如，有些優(yōu)良傳統(tǒng)如對(duì)黨忠誠(chéng)、講真話(huà)、重視學(xué)習(xí)，不屬于紀(jì)律范疇，但屬于規(guī)矩。在黨的紀(jì)律中，習(xí)近平尤其強(qiáng)調(diào)“政治紀(jì)律”，因?yàn)檫@事關(guān)全黨的路線(xiàn)和立場(chǎng)。同樣，在黨的規(guī)矩中，習(xí)近平也尤其強(qiáng)調(diào)“政治規(guī)矩”，因?yàn)檫@也是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。習(xí)近平指出：“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。”（四）詳論“守紀(jì)律講規(guī)矩”的用意是什么？在十八屆中央紀(jì)委五次會(huì)議上，總書(shū)記話(huà)大篇幅論述了“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，并提出“五個(gè)必須”的重點(diǎn)要求。對(duì)比中紀(jì)委二次、三次全會(huì)只分別論述“政治紀(jì)律”和“組織紀(jì)律”，此次詳論更加凸顯了對(duì)“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的重視。著重強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的極端重要性，這主要是基于“三個(gè)需要”方面的考慮：其一，這是凝心聚力的需要。我們黨有8600多萬(wàn)黨員，在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政。如果黨的政治紀(jì)律成為擺設(shè)，就會(huì)形成一人違紀(jì)，眾人隨之的“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署統(tǒng)統(tǒng)喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的私人俱樂(lè)部，就會(huì)失去凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的政治理想、政治綱領(lǐng)、政治目標(biāo)也就無(wú)從談起。其二，這是從嚴(yán)治黨的需要。貫穿習(xí)總書(shū)記黨建思想的主線(xiàn)就是：黨要管黨、從嚴(yán)治黨。習(xí)近平執(zhí)政兩年多以來(lái)，針對(duì)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，猛藥去疴、重典治亂，形成了“外圓內(nèi)方”的強(qiáng)勢(shì)執(zhí)政風(fēng)格。守紀(jì)律、講規(guī)矩是從嚴(yán)治黨的重要抓手。王岐山指出：從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，守紀(jì)律是底線(xiàn)，守規(guī)矩靠自覺(jué)。其三，這是凈化政治生態(tài)的需要。十八大以來(lái)，黨中央之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)要講政治紀(jì)律，一個(gè)重要背景，當(dāng)前存在政治紀(jì)律松弛、不講規(guī)矩的問(wèn)題。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，其本質(zhì)就是為了重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力，凈化黨的政治生態(tài)并保護(hù)干部。歸根到底，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)于一個(gè)黨員而言是高壓線(xiàn)；對(duì)于一個(gè)政黨而言是生命線(xiàn)，我們必須嚴(yán)守！二、各級(jí)黨委對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要求（一）中央的要求總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次會(huì)議上提出“五個(gè)必須、五個(gè)絕不允許”，即：一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，聽(tīng)從黨中央指揮，不得陽(yáng)奉陰違、自行其是，不得對(duì)黨中央的大政方針說(shuō)三道四，不得公開(kāi)發(fā)表同中央精神相違背的言論。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力，要堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線(xiàn)，不得搞任何形式的派別活動(dòng)。三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得跟組織討價(jià)還價(jià)，不得違背組織決定，遇到問(wèn)題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對(duì)抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。（二）省委的要求省委書(shū)記***在省副廳級(jí)以上黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)班的開(kāi)班儀式上提出“八點(diǎn)要求”，即：要從理想信念、信仰這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”抓起；要堅(jiān)持黨性至上，以大局、全局、黨的事業(yè)、黨的命運(yùn)為上；要做嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的清醒人、明白人、局中人，在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，這是最高、最核心、最根本的問(wèn)題；要切實(shí)把遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為義務(wù)；忠誠(chéng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治操守和政治生命；對(duì)違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的人和事，要嚴(yán)肅、鄭重指出、提示、提醒，對(duì)造成危害的要敢于斗爭(zhēng)、要糾正，要予以處罰處理；要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的思路，還是要從主體責(zé)任關(guān)鍵作用的發(fā)揮來(lái)做起；加強(qiáng)政治紀(jì)律政治規(guī)矩的監(jiān)督責(zé)任。（三）市委的要求市委書(shū)記**在市委常委專(zhuān)題會(huì)上提出了“四個(gè)十”的規(guī)定（十項(xiàng)制度、十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律、十個(gè)區(qū)別開(kāi)來(lái)），已印發(fā)到每名干部手中，要求原原本本抄錄在學(xué)習(xí)筆記本上。機(jī)關(guān)總支在本周要做一次全面的檢查，并將檢查結(jié)果點(diǎn)名通報(bào)。三、對(duì)標(biāo)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的差距*書(shū)記在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩培訓(xùn)班上，花大篇幅指出了當(dāng)前我老秘網(wǎng)市黨員干部存在的八個(gè)方面的問(wèn)題。剖析我局，我們也要清醒地看到，在極少數(shù)黨員干部身上還不同程度地存在著執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)不達(dá)標(biāo)。自身黨的觀(guān)念不強(qiáng)，黨性修養(yǎng)不夠，又沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，對(duì)黨的政治理論和路線(xiàn)、方針、政策從來(lái)都是不學(xué)習(xí)、不研究、不領(lǐng)會(huì)，布臵的在線(xiàn)學(xué)習(xí)任務(wù)都是等到要截至了才突擊看一看、補(bǔ)一補(bǔ)。對(duì)于局機(jī)關(guān)安排的例行理論學(xué)習(xí)和黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，不參加、不記錄、不思考，抄筆記只抄個(gè)標(biāo)題擺在那里，自己在下面看手機(jī)、講小話(huà)、炒股票、玩游戲。機(jī)關(guān)總支對(duì)全局干部職工學(xué)習(xí)監(jiān)督、檢查也不到位，只滿(mǎn)足于人來(lái)了，坐在這里就可以了，至于筆記抄沒(méi)抄、有沒(méi)有學(xué)進(jìn)去，都沒(méi)開(kāi)展組織檢查。二是精神貫徹不到位。前幾天市紀(jì)委專(zhuān)門(mén)派出督導(dǎo)組到我局來(lái)檢查市委市政府重要精神的傳達(dá)落實(shí)情況，對(duì)局黨組成員的學(xué)習(xí)筆記和黨組會(huì)議紀(jì)要是一篇一篇對(duì)照翻看的，檢查的非常細(xì)致。這要引起全局干部職工的高度注意。雖然我一直特別強(qiáng)調(diào)精神的及時(shí)傳達(dá)，很多重要講話(huà)精神都是由我親自領(lǐng)學(xué)的，但“傳達(dá)不及時(shí)、聽(tīng)課不認(rèn)真、落實(shí)不到位”的情況還是存在的。全局干部職工一定要切實(shí)認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)黨委政府新精神新規(guī)矩的重要性，不要稀里糊涂做事，出了問(wèn)題犯了差錯(cuò)都不知道為什么。三是重要制度不執(zhí)行。對(duì)于局黨組布臵的中心、業(yè)務(wù)工作和強(qiáng)調(diào)的各項(xiàng)紀(jì)律制度，耍“小聰明”、撥“小算盤(pán)”、打“擦邊球”。特別是公務(wù)接待、公車(chē)管理、財(cái)務(wù)制度、重大事項(xiàng)集中研究報(bào)告制度、保密制度等，局黨組反復(fù)強(qiáng)調(diào)多次，這些紀(jì)律和規(guī)矩都是是帶電的高壓線(xiàn)，碰不得、踩不得，但還是有的同志對(duì)這些規(guī)定臵若罔聞，搞“選擇性執(zhí)行”，公開(kāi)反感、抵觸甚至對(duì)抗。四是組織紀(jì)律不遵守。拿資歷要待遇，組織沒(méi)提拔有意見(jiàn)，崗位不滿(mǎn)意有牢騷，待遇不合意有怨言，鬧情緒撂挑子。不能遵守按時(shí)上下班紀(jì)律，上班遲到早退現(xiàn)象屢禁不止，簽個(gè)到點(diǎn)個(gè)卯人就不知蹤影?？记诩o(jì)律形同虛設(shè)，簽到出現(xiàn)找人代簽甚至不簽的現(xiàn)象也不占少數(shù)。上班期間不認(rèn)真工作，聊天、購(gòu)物、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的信息，溜出去辦私事、值班不在崗等現(xiàn)象依然存在。五是口無(wú)遮攔不著調(diào)。管不住自己的“嘴”，對(duì)各級(jí)黨委政府的政策說(shuō)三道四、指指點(diǎn)點(diǎn)，認(rèn)為只是口頭說(shuō)一說(shuō)、議論一下，圖個(gè)嘴巴快活，沒(méi)有什么大不了。對(duì)當(dāng)前市委市政府提出的重要決定和工作方法，亂發(fā)議論，甚至覺(jué)得這是不務(wù)正業(yè)。對(duì)局黨組提出的各項(xiàng)工作要求和取消的不合理待遇不理解，在公開(kāi)場(chǎng)合亂發(fā)牢騷，口無(wú)遮攔。六是工作激情不高漲。工作滿(mǎn)足于“不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去”，認(rèn)為現(xiàn)在工作要求嚴(yán)格了、工作特權(quán)取消了、工作補(bǔ)助沒(méi)有了，職數(shù)嚴(yán)提拔無(wú)望了，立新目標(biāo)不高、增新動(dòng)力不足。對(duì)日常業(yè)務(wù)工作中更傾向于等著局黨組提要求，對(duì)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和局黨組督辦的工作，在辦理上面更上心、更積極一些，存在“領(lǐng)導(dǎo)要求高些，就干的好些