【正文】 的工作局面。科學(xué)決策抓調(diào)研。為確保我縣新農(nóng)村建設(shè)開好局、起好步，縣委、縣政府確定專題和重點(diǎn)村，對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作展開了深入細(xì)致的調(diào)查研究活動(dòng)，確定了村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況、農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況、村莊建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、園林村建設(shè)等11個(gè)專題和古陶鎮(zhèn)南城、岳壁鄉(xiāng)梁村、南政鄉(xiāng)王家莊村、洪善鎮(zhèn)洪善村等14個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)研，各調(diào)研負(fù)責(zé)單位深入鄉(xiāng)村，走訪農(nóng)戶，采用編寫調(diào)研提綱，發(fā)放調(diào)查問卷，組織農(nóng)村黨員干部兩議會(huì)成員座談等調(diào)研方法，從3月10日開始到3月25日，歷時(shí)半個(gè)月掌握了較為詳實(shí)的第一手材料，為科學(xué)決策指導(dǎo)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了依據(jù)。以點(diǎn)帶面抓示范。今年是我縣新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)啟動(dòng)階段，根據(jù)我縣農(nóng)村資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型的不同，縣里選擇城中村改造、城郊村治理、建制鎮(zhèn)上檔、中心村擴(kuò)張、移民村新建等五類具有一定代表性和工作基礎(chǔ)較好的村開展新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村作為鄉(xiāng)級(jí)試點(diǎn)，確定了梁村、王家莊、橋頭、杜村等12個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)村，試點(diǎn)示范村一定五年不變，每個(gè)試點(diǎn)村明確兩名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參與，到2010年，試點(diǎn)村建設(shè)取得明顯成效，成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的示范樣板。政策扶持抓落實(shí)。從今年開始，在穩(wěn)定現(xiàn)在農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，每年籌措新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)基金，優(yōu)先解決農(nóng)村路水電、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)民急需解決問題。2006年財(cái)政預(yù)算支農(nóng)支出為350萬元，上半年實(shí)際支出完成411萬元，超預(yù)算117%。主要投向畜病防治、樹木綠化、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣建設(shè)、科技培訓(xùn)等方面。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼和免征農(nóng)業(yè)稅等“三補(bǔ)一免”政策。一系列惠農(nóng)政策的扶持，為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。二、按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)開好局加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”的目標(biāo)，我縣繼續(xù)實(shí)施了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，著力培育糧、牧、果、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引深農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣了作物新優(yōu)品種130余個(gè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量進(jìn)一步提升。新發(fā)展蘆筍基地1500余畝，總面積達(dá)到6500余畝，畝均收入4000元左右。結(jié)合退耕還林工程進(jìn)行山杏、山桃直播和仁用杏、核桃、紅棗補(bǔ)植，改變?cè)瓉韱我坏募兩鷳B(tài)模式，實(shí)行林果復(fù)合經(jīng)營，共發(fā)展以核桃、仁用杏、紅棗為主的干果經(jīng)濟(jì)林1萬余畝。受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場環(huán)境影響，各類畜禽數(shù)量增幅趨緩，上半年，%；，%、%；，%。以農(nóng)產(chǎn)品無公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)為主的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得明顯進(jìn)展。威壯牌山藥粉兩個(gè)產(chǎn)品通過綠色認(rèn)證，長山藥、胡蘿卜、秋馬鈴薯、菠菜4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品無公害認(rèn)證上報(bào)農(nóng)業(yè)部待批，25萬畝無公害基地建設(shè)正在組織實(shí)施，實(shí)施后全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積將達(dá)到45萬畝。由寧固爪菜協(xié)會(huì)和同康蘆筍公司承擔(dān)的日本南瓜、蘆筍的商標(biāo)注冊(cè)正在辦理中。勇康乳業(yè)有限公司200噸乳制品生產(chǎn)線啟動(dòng)建設(shè)。龍海公司肉雞產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、五陽公司糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)、國青飼料無公害養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)等龍頭調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。以涉農(nóng)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展，新建7個(gè)，總數(shù)達(dá)到69個(gè)，成員總數(shù)6658個(gè)，已成為農(nóng)民走向市場的有效載體。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)得到改善。近年來，我縣積極開展了各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，如創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”和“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)，黨員幫扶活動(dòng)，結(jié)對(duì)子活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾更新觀念、改變陋習(xí)、養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，農(nóng)村精神文明建設(shè)初見成效。今年，按照新農(nóng)村建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)目標(biāo)，以“五建一通三下鄉(xiāng)”工程為啟動(dòng)，全力推進(jìn)新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上臺(tái)階?！拔褰ㄒ煌ㄈ锣l(xiāng)”工程即建文明村規(guī)（居民公約）、建服務(wù)中心、建農(nóng)民學(xué)校、建文化大院、建示范標(biāo)兵，通廣播有線電視和文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)。文明村規(guī)是全體村民自我教育、自我管理的行為準(zhǔn)則，具有普遍的約束力和權(quán)威性，在解決一些法律無規(guī)定，政策不好管的問題上發(fā)揮作用的“小憲法”。服務(wù)中心是農(nóng)村文化、科技、信息、體育、服務(wù)的中心、是集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文體活動(dòng)、科技推廣、政策咨詢等功能于一體的綜合性場所。農(nóng)民學(xué)校是通過各種形式，利用各種資源，提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民的基地或機(jī)制。文化大院是民間自發(fā)形式的民間文化經(jīng)營大戶，個(gè)人圖書室、放映隊(duì)及民間文藝社團(tuán)等從事文化生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的組織和個(gè)人。文明示范兵是全縣文明創(chuàng)建成果的集中體現(xiàn)，是全縣和諧文明新風(fēng)尚的標(biāo)志，對(duì)全縣文明創(chuàng)建具有帶動(dòng)示范意義?！拔褰ā痹谖铱h部分鄉(xiāng)村有一定基礎(chǔ)，但發(fā)展極不平衡，要力爭用三年時(shí)間全面推開。農(nóng)村有線電視村村通工程2003年全面啟動(dòng)，目前，傳輸網(wǎng)絡(luò)貫通除孟山以外13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%的行政村，覆蓋全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)行政村，極大地豐富了農(nóng)民的精神生活。文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，每年都要以系統(tǒng)牽頭，部門組織有關(guān)單位開展幾項(xiàng)主題活動(dòng)，平時(shí)工作中，面向廣大農(nóng)村開展以“送政策、送項(xiàng)目、送信息、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的“四送”活動(dòng)，特別是農(nóng)口各單位，每年組建8支科技下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)，通過舉辦培訓(xùn)班，印發(fā)資料，開辟電視講座等形式開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，年培訓(xùn)農(nóng)民10萬余人次，在廣大農(nóng)民中，營造了學(xué)科技，用科技的良好風(fēng)尚。加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，村容村貌發(fā)生了變化。加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，改善人們的生活環(huán)境和生活條件，實(shí)行居住社區(qū)化，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，我縣突出特色，分類推進(jìn)城郊服務(wù)型、產(chǎn)業(yè)支撐型、歷史文化型、旅游開發(fā)型、生態(tài)園林五種類型搞好規(guī)劃。上半年，規(guī)劃局組織申報(bào)了十七個(gè)“歷史文化名村”，其中申報(bào)國家級(jí)的2家，省級(jí)的15家。圍繞改善農(nóng)民生活條件，我縣連續(xù)三年展開農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)攻堅(jiān)，共完成投資近4億元，新建里程1311公里，262個(gè)行政村通了水泥（油）路，通達(dá)率達(dá)到96%。開通了16條農(nóng)村客運(yùn)線路。圍繞農(nóng)村綠化和園林村建設(shè)，我縣堅(jiān)持村鎮(zhèn)綠化與小康村建設(shè)相結(jié)合，村農(nóng)田林網(wǎng)與村鎮(zhèn)綠化一齊上，亭宅院落與綠色景觀相配套，用林樹與常青樹，觀賞花卉相結(jié)合，全力推進(jìn)，先后涌現(xiàn)出洪善鎮(zhèn)白家莊村、杜家莊鄉(xiāng)南良莊村、朱坑鄉(xiāng)嬰溪村、南政鄉(xiāng)西游駕村等先進(jìn)典型，其中南良莊村被評(píng)為“全國造林綠化千佳村”光榮稱號(hào)。特別是今年加大了對(duì)造林主體資金投入配套力度，專門出臺(tái)了綠化占地和林木管護(hù)資金補(bǔ)償辦法，目前已完成了250公里的通道綠化，完成四旁植樹253萬株，完成所有中心村公路兩側(cè)綠化任務(wù)創(chuàng)近年之最，著力改善群眾飲水條件，實(shí)施農(nóng)村飲水解困工程，解決了124個(gè)村、。大力實(shí)施農(nóng)村沼氣工程，推進(jìn)改廁、改廚、改圈，建設(shè)“一池三飲”沼氣用戶2500余戶，實(shí)現(xiàn)了管理院