財(cái)政改革動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭稿-文庫(kù)吧
2024-10-01 04:23 本頁(yè)面
【正文】 分散核算的制度，各預(yù)算單位將主要精力放在“算小賬”和“跑資金”上，對(duì)于如何將有限的財(cái)政資金管理好、使用好，發(fā)揮資金使用效益最大化往往考慮不多，沒(méi)有形成“花小錢、辦大事”的作風(fēng)，沒(méi)有將錢用在刀刃上，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善和發(fā)展不相適應(yīng)，改革勢(shì)在必行。 實(shí)施財(cái)政改革是構(gòu)建公共財(cái)政框架的迫切要求。財(cái)政改革的目標(biāo)是構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政框架。財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度不僅是公共財(cái)政框架下一項(xiàng)高效、規(guī)范的政府預(yù)算執(zhí)行制度，也是其他公共財(cái)政制度得以順利、有效運(yùn)行的重要保證。國(guó)庫(kù)集中支付與預(yù)算編制是一對(duì)相輔相成的關(guān)系。財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付以建立和完善部門預(yù)算為先決條件，各部門必須嚴(yán)格按照審批的部門預(yù)算申報(bào)用款計(jì)劃，并通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶進(jìn)行資金劃撥。沒(méi)有完善的部門預(yù)算，就不可能有完善的國(guó)庫(kù)集中支付制度。反之，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，可以促進(jìn)部門預(yù)算的制定和執(zhí)行，為完善預(yù)算管理體制提供依據(jù)，并進(jìn)一步明確政府的職能和事權(quán)范圍，增強(qiáng)政府的調(diào)控能力，為構(gòu)建公共財(cái)政框架奠定良好基礎(chǔ)。 實(shí)施財(cái)政改革是擴(kuò)大縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革成果的有效途徑。近年來(lái)，我縣成功實(shí)施縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，財(cái)源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，收入質(zhì)量明顯提高，可用財(cái)力大幅增加，公共財(cái)政職能發(fā)揮更好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)積極性顯著提高。但是目前我縣農(nóng)村公共產(chǎn)品短缺和公共服務(wù)不到位的問(wèn)題還比較突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展缺乏有力的財(cái)政支撐，鄉(xiāng)村債務(wù)得不到及時(shí)化解且呈日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)，迫切需要加大改革的力度。實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”，目的是要不斷鞏固提升前段改革成果，加大縣財(cái)政對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位的轉(zhuǎn)移支付力度，提高基層公共服務(wù)保障水平，促進(jìn)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)步入良性軌道。 因此，各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)實(shí)施財(cái)政改革的重要性、必要性和緊迫性，全力做好這項(xiàng)工作。 二、吃透政策，把握精神，切實(shí)領(lǐng)會(huì)財(cái)政改革的深刻內(nèi)涵 推行財(cái)政五項(xiàng)改革是縣委、縣政府根據(jù)上級(jí)要求、結(jié)合望城實(shí)際作出的一項(xiàng)重大決策，是進(jìn)一步加強(qiáng)政府管理，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)行為，提高財(cái)政資金使用
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