財政局財稅形勢分析座談會致辭-文庫吧
2024-10-01 04:06 本頁面
【正文】 收結(jié)構(gòu)不合理。一是稅種結(jié)構(gòu)不合理，增值稅比重較小，工業(yè)不發(fā)達(dá)；從總收入看，稅收比重不高，非稅比重達(dá)。二是財政收入質(zhì)量不高，可用財力較少。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，城市稅收主要靠房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)發(fā)展主要靠礦山支撐。 發(fā)展極不平衡。分部門看，國、地、財三家完成任務(wù)壓力不平衡，國稅完成任務(wù)壓力最大，可以肯定地說，國稅任務(wù)完成將有一定缺口。分層次看，區(qū)、鎮(zhèn)街之間發(fā)展不平衡，鎮(zhèn)街增幅不大，鎮(zhèn)街收入總和只占全區(qū)總收入的四分之一，區(qū)級的三分之一。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難。工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于青黃不接時期，中小企業(yè)效益低下，大企業(yè)尚未形成稅源。 領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠。領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展、抓環(huán)境的意識不到位，服務(wù)、協(xié)調(diào)還存在諸多問題。企業(yè)生產(chǎn)有問題，說明我們服務(wù)不到位；企業(yè)有問題我們不知道，那我們就更是失職。 （三）問題的原因。產(chǎn)生以上問題的原因是多方面的，打個比方，假如你是奶牛場的場長，你家的牛奶產(chǎn)量上不去，你要想想是因為奶牛生病了，還是草料有問題，或是因為擠奶的人偷懶了。財稅工作也是這樣。通過分析，我認(rèn)為，主要有以下幾個方面的原因。一是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻。從國際看，**年，隨著美國次貸危機(jī)及其引發(fā)的連鎖效應(yīng)的不斷擴(kuò)散和深入，世界主要經(jīng)濟(jì)體增長明顯放緩。在全球經(jīng)濟(jì)面臨放緩的同時，通脹壓力繼續(xù)增加，全球大宗商品的價格持續(xù)高位運(yùn)行，世界經(jīng)濟(jì)“滯漲”的風(fēng)險進(jìn)一步加大，國際需求減弱進(jìn)一步影響國內(nèi)出口和整體經(jīng)濟(jì)增長。從國內(nèi)看，受外貿(mào)出口下滑和生產(chǎn)成本大幅上升的影響，江浙一帶一些行業(yè)大面積虧損，上萬家企業(yè)虧損，上千家企業(yè)倒閉。受此影響，全國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回落，經(jīng)濟(jì)增長面臨放緩。二是宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨緊。今年以來，中央提出了防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，實行穩(wěn)健的財政政策和適度從緊的貨幣政策的“雙防”從緊的方針。7月，中央提出把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、抑制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，把抑制通貨膨脹擺在突出位置。受多重因素影響，目前，全國經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)增大、物價持續(xù)高位不下。從近期媒體報道看，中央可能將下調(diào)增值稅稅率，此舉可能進(jìn)一步增大全區(qū)全年稅收任務(wù)完成的壓力。三是企業(yè)產(chǎn)能未能充分發(fā)揮。各地工業(yè)企業(yè)面臨的發(fā)展矛盾比較突出，特別是礦業(yè)、化工等類項目因受礦業(yè)整合、環(huán)保、安全、內(nèi)部管理、周邊環(huán)境等多種因素影響，出現(xiàn)了停產(chǎn)、半停產(chǎn)等情況，生產(chǎn)產(chǎn)能未能得到充分發(fā)揮，生產(chǎn)效益進(jìn)一步下滑，直接導(dǎo)致部分鎮(zhèn)街道財稅收入銳減。四是財政持續(xù)增收的基礎(chǔ)依然薄弱。大企業(yè)、大項目提供稅收少，骨干稅源貧乏，高附加值、高技術(shù)含量的企業(yè)或產(chǎn)品較少，相當(dāng)一部分新上項目尚未形成稅源優(yōu)勢。五是可用財力有限。今年的征遷安置、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)改制等各項任務(wù)繁重，財政墊付資金增多，財政支出壓力較大。 二、突出發(fā)展重點(diǎn)，激發(fā)發(fā)展活力，樹立迎難而上、勇往直前的進(jìn)取意識，確保全面完成全年財稅目標(biāo)任務(wù) 針對存在的困難和問題，必須緊密結(jié)合貴池實際，認(rèn)真研究生財、聚財、用
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