電力行業(yè)的腐敗特性及反腐對策-文庫吧
2025-09-17 01:09 本頁面
【正文】 統(tǒng)平時便存在巨額的資金流壟斷帶來了對資金流的絕對控制權(quán)）掌權(quán)者能夠輕而易舉地設(shè)立賬外資金、監(jiān)守自盜、攜款外逃、植自擔(dān)保，極容易造成大額資金的外流總之，權(quán)力的過分集中，直接導(dǎo)致了電力系統(tǒng)職務(wù)犯罪的多發(fā)和易發(fā)正如中國社科院法學(xué)所研究員周漢華所說：電力部門之所以存在諸多問題其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)是監(jiān)管體制很不嚴(yán)格，沒有一個強(qiáng)有力的約束力，特別是對供電部門的一把手，更是缺乏有力的監(jiān)督，.o國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員高世揖分析說：造成這些環(huán)節(jié)腐敗多發(fā)的具體原因，就是產(chǎn)權(quán)監(jiān)督不到位電力公司實(shí)行的是總經(jīng)理個人負(fù)責(zé)制，既沒有股東會，也沒有董事會、監(jiān)事會，而總經(jīng)理往往集黨組書記等職務(wù)于一身，企業(yè)各項(xiàng)決策事實(shí)上系于一人，本級的黨委、紀(jì)檢、審計(jì)等監(jiān)督渠道基本上都無法發(fā)揮作用雖然近年來，董事會、監(jiān)事會在不斷健全，而且也相應(yīng)地組織召開了一些會議，但其作用還是微乎其微，有的董事會、監(jiān)事會開會也只是聽聽匯報(bào)，走走過場而己，沒有真正起到監(jiān)事作用高世揖說：電力行業(yè)一直都不是個完全競爭的行業(yè)，從項(xiàng)目的預(yù)算、審批到采購，每個環(huán)節(jié)都有制度不到位的情況如果不改革現(xiàn)有體制，寄希望于官員自律，很難杜絕腐敗的發(fā)生。 整治電力行業(yè)腐敗對策 （l）加大對電力行業(yè)的監(jiān)管力度，打破電力行業(yè)的壟斷地位充分發(fā)揮政府職能、社會職能目前政府把電力建設(shè)投資
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