鄉(xiāng)安監(jiān)站建設(shè)可行性研究報(bào)告-文庫吧
2025-10-26 05:45 本頁面
【正文】 *或 **開出的船只經(jīng)一路載客后到達(dá) ***碼頭出現(xiàn)先超載后不超或先不超載后超載等反反復(fù)復(fù)的現(xiàn)象，無法進(jìn)行全線監(jiān)管。加之，我鄉(xiāng)無候船室，每逢雨季及節(jié)假日，旅客一哄而上造成上下客流十分混亂，極易發(fā)生安全事故。 小水電站生產(chǎn)安全措施不力。 ***目前投產(chǎn)的僅有 **電站，因其生產(chǎn)質(zhì)量問題， 曾因水管爆裂沖毀房屋及農(nóng)田部分，所幸沒有造成人員傷亡。但其生產(chǎn)車間沒有懸掛安全標(biāo)識及進(jìn)行嚴(yán)格的安全管護(hù)，安全形勢不容樂觀。 **電站正在施工，至今拒與我鄉(xiāng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 林木加工。 我鄉(xiāng)存在林木加工廠 100 余家，至今無 1 家懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)識，亦沒有配備消防設(shè)施，機(jī)器施工無安全防護(hù)設(shè)施，安全隱患極大。 煙花爆竹的存放與銷售隱患。 現(xiàn)我鄉(xiāng)有煙花爆竹銷售點(diǎn) 5 14 家。除 1 家安全措施到位外，其余 13 家都是零散擺放，隨意存放，具同時(shí)銷售打火機(jī)等易爆物品。每逢過年時(shí)，其余小店均銷售煙花爆竹，煙花爆竹銷售無 法管控。 建筑工地的管理。 目前樓房建筑工地，安全隱患大。一無安全標(biāo)識，二無安全網(wǎng)，三是工人不佩戴安全帽，高空作業(yè)無安全繩。 第三章 建設(shè)作用 項(xiàng)目建設(shè)作用分析 建設(shè)鄉(xiāng)安監(jiān)站可以解決基層安監(jiān)執(zhí)法權(quán)和安監(jiān)工作一系列體制性矛盾，是一項(xiàng)有益的探索。目前，我國經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展期，同時(shí)也是事故高發(fā)時(shí)期。但《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》只提到縣（市）級安監(jiān)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，實(shí)際上目前安監(jiān)機(jī)構(gòu)形成了“倒三角”，上大下小，鄉(xiāng)安全辦只有管理責(zé)任，沒有行政執(zhí)法權(quán)，安全生產(chǎn)違 法行為得不到及時(shí)處罰，工作處于無奈狀態(tài)。這是新時(shí)期基層安全生產(chǎn)工作的一個(gè)突出問題。在 我 鄉(xiāng)建設(shè)安監(jiān)站巧妙解決了這一問題。安監(jiān)站是縣級安監(jiān)局的派出機(jī)構(gòu)，具備執(zhí)法資格，縣安監(jiān)局委托其一定的執(zhí)法權(quán)限（不是全部），這樣就很好解決了基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán)問題。 6 建設(shè)鄉(xiāng)安監(jiān)站實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作關(guān)口前移，重心下移。搞好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任在企業(yè)，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在執(zhí)法，就必須實(shí)行關(guān)口前移，重心下移。 建設(shè) 鄉(xiāng)安監(jiān)站，充實(shí)一線執(zhí)法力量，就較好地解決了這個(gè)問題，達(dá)到了這個(gè)目的。 建設(shè)安監(jiān)站是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“五個(gè) 轉(zhuǎn)變”，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的有效途徑。由于當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的生產(chǎn)力發(fā)展不均衡矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、管理體制矛盾三大矛盾和非公有制中小企業(yè)發(fā)展中安全生產(chǎn)存在的突出問題，時(shí)代要求監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段等不斷創(chuàng)新。建設(shè)鄉(xiāng)安監(jiān)站是安全生產(chǎn)監(jiān)督體制和監(jiān)管方式的創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)國家提出的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要途徑。安監(jiān)站的宣傳、執(zhí)法、服務(wù)等工作在基層推進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作從人治向法制的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向基層源頭化管理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作由集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然D(zhuǎn)變，推 進(jìn)了安全生產(chǎn)工作由事后查處向強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作從控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變。 第四章 項(xiàng)目建設(shè)基本情況 概況 7 2020 年 6 月 27 日， ***鄉(xiāng)安監(jiān)站正式掛牌成立。 時(shí) 間 鄉(xiāng)主管 領(lǐng) 導(dǎo) 鄉(xiāng)分管 領(lǐng) 導(dǎo) 職 務(wù) 安監(jiān)站 站 長 成 員 — 鄉(xiāng) 長 *** 鄉(xiāng)黨委 副書記 *** *** — 鄉(xiāng) 長 *** 鄉(xiāng)人武部長 副鄉(xiāng)長 *** *** 至今 鄉(xiāng) 長 *** 鄉(xiāng)宣統(tǒng)委員 副鄉(xiāng)長 *** *** 安全生產(chǎn)執(zhí)法
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