地稅部門加強執(zhí)政能力建設(shè)的思考-文庫吧
2025-09-14 22:23 本頁面
【正文】 覺遵守和運用國家法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法被追究，侵權(quán)要賠償，努力造就政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的稅務(wù)干部隊伍。 加強稅務(wù)行政能力建設(shè)，堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)是核心；與時俱進(jìn)，推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)充滿活力的團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實、高效型稅務(wù)機(jī)關(guān)是保障；認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家稅收法律法規(guī)，建設(shè)嚴(yán)格依法行政的法治型稅務(wù)機(jī)關(guān)是目的。三個方面各有其科學(xué)內(nèi)涵，又是緊密聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的整體，構(gòu)成稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)政能力的三大主要目標(biāo)。 二、加強地稅機(jī)關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求 黨的十六屆四中全會提出，必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這對加強稅務(wù)行政能力建設(shè)提出了更高的要求，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合稅收工作實際，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，努力推進(jìn)科學(xué)行政、民主行政、依法行政。 （一）要認(rèn)識和把握客觀規(guī)律，推進(jìn)科學(xué)行政?？茖W(xué)行政，就是要結(jié)合稅收工作實際，不斷探索和遵循客觀規(guī)律，以科學(xué)的思想和理念，科學(xué)的制度和方法為人民行好政。溫家寶總理指出：“稅收是國家財政的主要來源，要加強依法治稅，依法征管，確保稅收穩(wěn)定增長。同時，要充分發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)和收入的分配調(diào)節(jié)作用?！边@一指示，對稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要職責(zé)和任務(wù)作出了明確的規(guī)定。要履行好依法治稅、依法征管，發(fā)揮稅收的職能作用，必須不斷創(chuàng)新理念。一是增強發(fā)展意識。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的規(guī)模決定稅收的規(guī)模，搞好稅收工作，必須牢固樹立稅收為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的理念。二是增強法制意識。稅務(wù) 機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，要堅持依法治稅、公正執(zhí)法，按照法律規(guī)定辦事，確保公正執(zhí)法，創(chuàng)造公平、法治的市場競爭環(huán)境。三是增強創(chuàng)新意識。改革創(chuàng)新是稅收工作發(fā)展的動力。要深化稅收改革，不斷探索稅收管理工作規(guī)律，通過不斷改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步提高稅收管理質(zhì)量和效率。四是增強服務(wù)意識。要把公正執(zhí)法作為對納稅人最根本的服務(wù)。納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定義務(wù)，也是社會服務(wù)的重要組成部份，要寓優(yōu)質(zhì)服務(wù)于依法行政之中。通過創(chuàng)新理念，并與當(dāng)?shù)囟愂展ぷ鲗嶋H相結(jié)合，創(chuàng)造性地用于稅務(wù)行政能力建設(shè)。按照革除弊端、發(fā)揮優(yōu)勢、明確職責(zé)、提高水平和管得住、管得好、管得全的要求，把稅源管理、納稅評估、以票管稅、征管質(zhì)量指標(biāo)體系管理、稅收經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析管理、稅收信息化應(yīng)用管理等等，按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求，建立健全制度體系，做到科學(xué)執(zhí)政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)群眾，全面提升管理質(zhì)量和水平。 （二）改革和完善決策機(jī)制，推進(jìn)民主行政。民主行政，就是堅持為人民行政，靠人民行政，通過一系列的制度和機(jī)制，支持和保證人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利。在貫徹落實黨的路線方針政策和上級工作任務(wù)中，要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)決策的民主化。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，應(yīng)通過公示、聽證等制度，擴(kuò)大人民群眾的參與度，落實稅務(wù)行政管理公開制度，公開稅務(wù)人員錄用、選拔任用、交流輪崗、能級評定，公開工程建設(shè)項目的立項招標(biāo)、驗收、預(yù)決算
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