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副區(qū)長在交通安全座談會上致辭-文庫吧

2024-09-28 20:50 本頁面


【正文】 沒有發(fā)生重特大水上交通事故,但先后發(fā)生的5起亡人事故,造成6人死亡,特別是“”砂石船舶翻沉事故的發(fā)生,再次給我們強化水上交通安全工作敲響了警鐘。目前,全區(qū)航運企業(yè)發(fā)展不平衡、效益低下,水上交通安全基礎設施較為薄弱;個別鎮(zhèn)街(委)和部分航運企業(yè)的領導、從業(yè)人員對安全生產工作的重視程度不高,貫徹不力,執(zhí)行不嚴,安全管理責任沒有真正落實下去,存在上緊下松的現象;農用船、漁船非法載客、載貨現象依然嚴重,“三無”船舶還未得到根本清除;一些船舶經營者重效益、輕安全,有超載、冒霧航行等違章行為,容易誘發(fā)安全事故;有的單位學習流于形式,講在口頭沒有落實到人頭,安全意識不強,法制觀念淡薄,一旦發(fā)生事故,缺乏有效的應急措施。 二是消防安全工作還存在不少突出問題。消防工作與經濟社會發(fā)展水平不協(xié)調,消防投入相對不足、總量還偏小。消防工作“基層薄弱、基礎脆弱”的問題未得到根本改變,農村消防工作、城鄉(xiāng)結合部整體薄弱的狀況非常突出。一些地方和單位消防安全責任落實不下去,嚴格不起來,部分鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村(居)民委員會管理職責不明確,社會聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的機制不健全。隨著全區(qū)工業(yè)化、城市化進程不斷加快,全區(qū)火災隱患不斷增多,尤其是一些公眾聚集場所火災隱患還比較嚴重。 三是民爆物品安全工作還存在不少監(jiān)管難題。個別企業(yè)安全投入歷史欠帳多、生產技術和設備設施陳舊;從業(yè)人員素質及安全意識參差不齊,有的企業(yè)多年來未出現安全事故造成個別領導和管理人員產生麻痹思想,致使安全管理和責任落實不到位;企業(yè)專業(yè)技術人員尤其是生產企業(yè)專業(yè)工程技術人員、技師嚴重缺乏,企業(yè)管理人員的素質和管理水平有待于進一步提高等等。在使用環(huán)節(jié)上,還存在部分爆破現場不按照規(guī)定作業(yè),安全防護措施落實不到位,違法實施爆破作業(yè)、不及時銷毀剩余爆炸物品和過期失效物品等情況。在儲存環(huán)節(jié)上有儲量控制不嚴,超量存放和對收發(fā)爆炸物品情況登記不規(guī)范等現象的發(fā)生。在購運環(huán)節(jié)上存在非專用運輸車輛運送爆炸物品等問題。 安全工作重如泰山。全區(qū)各級各有關部門,要有對抓好水上交通、消防和民爆物品安全工作長期性、艱巨性、復雜性充分的思想準備,要站在構建和諧社會、服務全區(qū)經濟和社會發(fā)展、服務社會主義新農村建設,服務人民群眾安全便捷出行的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),增強工作的緊迫感和責任感,把水上交通、消防和民爆物品安全工作作為一件大事抓緊抓好,抓出成效。 二、點面結合,狠抓落實,確保全區(qū)安全形勢的總體平穩(wěn) 安全工作與人民群眾根本利益緊密相連,同改革發(fā)展穩(wěn)定大局密切相關。全區(qū)各級各有關部門、有關單位要按照上級要求,統(tǒng)籌兼顧,點面結合,精心制定方案,認真抓好落實,排查隱患,整治隱患,減少隱患,遏制事故,做到排查不留死角、整治不留后患。要時刻保持清醒的頭腦,層層落實安全生產責任制,把握工作重點,針對薄弱環(huán)節(jié),做好安全事故的防范和控制工作。 (一)水上交通安全工作要務必做到“五個強化” 我區(qū)地域廣,行業(yè)多,地形復雜,通航水域達306公里,長江水域127公里,涉及水上交通安全的隱患多,監(jiān)管難度大,各相關鎮(zhèn)街(委)、職能部門和相關單位一定要全面落實水上交通安全生產責任制,要根據《安全生產法》、《內河交通安全管理條例》、《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》、《市安全生產責任制暫行規(guī)定》等法律法規(guī),進一步提高認識,把握方向,探索新的管理思路,不斷強化監(jiān)管力量,力爭不發(fā)生亡人事故,力保不發(fā)生三人以上的重特大水上交通事故。工作中要做到“五個進一步強化”。 一是要進一步強化源頭管理。行業(yè)管理單位要把好航運企業(yè)進入營運市場的準入關、船舶的技術關和船員的資質關,確保投入營運的船舶適航、參與營運的船員適任;要落實船舶的各項安全生產規(guī)章制度,進一步完善對船舶的安全監(jiān)管工作;要督促企業(yè)、船主完善船舶保險,確保一旦發(fā)生事故能夠及時賠付。 二是要進一步強化隱患排查。各鎮(zhèn)街(委)、職能部門、有關單位要按照水上交通隱患排查治理的要求,深入推進水上交通安全隱患排查整治。各鎮(zhèn)街(委)要立即協(xié)調交通、海事、船舶公司,對行政區(qū)域內的碼頭、渡口、橋梁等重點區(qū)域和客渡船、躉船等重點船舶安全狀況進行一次拉網式的隱患大排查,整治
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