【正文】 求，努力把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)中心、服務(wù)群眾工作成績(jī)突出的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，選好配強(qiáng)基層黨組織書記、副書記和委員。二要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培養(yǎng)管理。積極推行服務(wù)承諾制度，把做好服務(wù)作為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班 5子成員特別是黨組織書記、副書記年度和屆期履職承諾的主要內(nèi)容，作為黨員評(píng)議基層黨組織班子成員工作的重要內(nèi)容。加大對(duì)不合格基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整力度，對(duì)崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、服務(wù)態(tài)度差、群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部，按有關(guān)規(guī)定予以及時(shí)調(diào)整。三要推進(jìn)黨員人才隊(duì)伍建設(shè)。全面開展“三培養(yǎng)”活動(dòng)，進(jìn)一步深化“黨員人才工程”建設(shè)，努力把服務(wù)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把服務(wù)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成干部，把服務(wù)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀黨員干部培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人。四要切實(shí)加強(qiáng)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)是讓黨員作用在服務(wù)群眾中得到充分發(fā)揮，讓人民群眾在志愿服務(wù)中得到更多實(shí)惠的有效載體。要按照“志愿參加、無(wú)償服務(wù)、志在奉獻(xiàn)”的要求，進(jìn)一步健全完善志愿者活動(dòng)制度，積極引導(dǎo)和組織有能力、有特長(zhǎng)的黨員義務(wù)參與各種形式的便民、利民和社會(huì)公益活動(dòng)。省部屬企事業(yè)單位都要根據(jù)黨員職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、工作實(shí)的黨員志愿者隊(duì)伍，經(jīng)常性地開展為民服務(wù)活動(dòng)。 大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員干部的服務(wù)能力和水平。培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員干部、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要基礎(chǔ)工程。提高黨員干部的服務(wù)能力和水平，關(guān)鍵在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“八八工程”建設(shè)。按照“抓好試點(diǎn)、全面實(shí)施、逐年提高”的要求，今年要繼續(xù)在提高認(rèn)識(shí)、推動(dòng)實(shí)踐、健全機(jī)制上下功夫。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省委全會(huì)精神，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部和廣大黨員充分認(rèn)識(shí)實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“八八工程”的重要意義，克服隨意性，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。加大機(jī)關(guān)黨建“八八工程”的推動(dòng)力度， 6對(duì)機(jī)關(guān)黨建“八八工程”實(shí)施以來(lái)的情況進(jìn)行調(diào)研分析，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大工作覆蓋面。系統(tǒng)總結(jié)各單位行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高機(jī)關(guān)黨建“八八工程”的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，促進(jìn)這項(xiàng)工作深入持久開展，取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要深入推進(jìn)“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年”活動(dòng)。按照工委關(guān)于開展“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年”活動(dòng)的意見，分級(jí)制定“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年”活動(dòng)方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署，抓好落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)工委下發(fā)的加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)作用，帶動(dòng)其他黨員干部的學(xué)習(xí)。建立機(jī)關(guān)處室半月一次的學(xué)習(xí)制度，開展“每人讀一本好書”活動(dòng)。組織黨員干部開展“薦、讀、研、考、評(píng)”等五個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)，建立機(jī)關(guān)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量、到課等情況，進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核。三要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的輪訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織好黨支部書記、機(jī)關(guān)黨委書記、企事業(yè)黨委書記、新黨員等培訓(xùn)工作，分期分批組織實(shí)施輪訓(xùn)。建立健全黨員干部個(gè)人自學(xué)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)工作，通過實(shí)地考察、服務(wù)基層等形式組織黨員干部深入群眾、深入實(shí)踐學(xué)習(xí)，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)途徑，不斷拓展黨員干部教育的領(lǐng)域、方式方法，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。 調(diào)整和優(yōu)化組織設(shè)置，切實(shí)適應(yīng)服務(wù)型基層黨組織的要求。科學(xué)合理的組織設(shè)臵和組織架構(gòu)，是基層黨組織做好服務(wù)工作的重要依托。當(dāng)前，隨著我省城鄉(xiāng)一體化的不斷推進(jìn)，社會(huì)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。省直各單位要積極適應(yīng)這種新變化，按照建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新黨組織的設(shè)臵方 7式，以組織設(shè)臵的調(diào)整有效整合服務(wù)資源、提高服務(wù)效率、提升服務(wù)水平。按照“充分尊重黨員意愿、充分發(fā)揮黨員作用”的原則，根據(jù)每個(gè)黨員的年齡、文化程度、特長(zhǎng)和行業(yè)特點(diǎn)等，分類設(shè)臵，為不同類型、各有專長(zhǎng)的黨員開展服務(wù)搭建平臺(tái)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工和黨員流向的發(fā)展變化，進(jìn)一步加大在流動(dòng)黨員集聚區(qū)黨組織的設(shè)臵，使黨組織開展活動(dòng)更加貼近黨員群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能。按照“有利于黨支部開展活動(dòng)、履行職責(zé)、發(fā)揮作用”的原則，進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范黨支部的設(shè)臵。進(jìn)一步抓好非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織黨建工作，通過黨建工作的有效延伸不斷擴(kuò)大基層黨組織服務(wù)工作的覆蓋面。 實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作，全面提升基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。去年全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議以來(lái)，各單位按照省委構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)基層黨建工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高，有力促進(jìn)了基層各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法舉措，以結(jié)對(duì)共建工作的深入開展，整體提升城鄉(xiāng)基層黨組織的服務(wù)功能和服務(wù)水平?？偟囊笫?，今年年底前，省直機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位黨組織，都要與1個(gè)以上村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織結(jié)為對(duì)子，深入開展結(jié)對(duì)共建的各項(xiàng)工作。具體工作中，一要把增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)能力作為共建目標(biāo)。通過共謀發(fā)展思路、共強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、共建基層組織、共促隊(duì)伍建設(shè)、共辦為民實(shí)事，在人才、資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行互幫互助，使城鄉(xiāng)基層黨組織發(fā)展思路進(jìn)一步明確，發(fā)展舉措進(jìn)一步落實(shí)，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，推 8動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到全面提升。二要把發(fā)展壯大薄弱村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為共建重點(diǎn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民對(duì)村級(jí)公共服務(wù)需求的增長(zhǎng)，農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)不足的矛盾日益突出，特別是集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼，嚴(yán)重削弱了村黨組織的服務(wù)功能。針對(duì)這一情況，我們要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為結(jié)對(duì)共建工作的重點(diǎn)，組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位和實(shí)力較強(qiáng)村、企業(yè)黨組織，與集體經(jīng)濟(jì)年收入3萬(wàn)元以下的村黨組織結(jié)成對(duì)子，切實(shí)幫助他們找到一條穩(wěn)步發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子。三要把有效整合服務(wù)資源作為共建任務(wù)。統(tǒng)籌運(yùn)用結(jié)對(duì)雙方的黨建資源，在黨員活動(dòng)陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面，整合利用，互用共享。同時(shí)，通過共同上黨課、開展幫扶困難黨員群眾等多種形式，強(qiáng)化結(jié)對(duì)雙方的工作交流，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾取得更大成效。 健全完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，為基層黨組織和黨員開展服務(wù)提供有力保障。開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作是當(dāng)前基層黨建工作的重要內(nèi)容，是各基層黨組織的重要職責(zé)，是增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。各單位要把黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作作為落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容來(lái)抓，擺上重要位臵，列入議事日程，健全完善工作機(jī)制，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。一要進(jìn)一步落實(shí)黨員民主權(quán)利。尊重黨員的主體地位，推進(jìn)黨務(wù)公開，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和落實(shí)經(jīng)常性的談心談話制度，積極構(gòu)建民主懇談會(huì)、聽證會(huì)、民意座談會(huì)等民主協(xié)商、溝通渠道，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選工作，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主。二要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)揮作用載體。組織開展以增強(qiáng)黨員意識(shí)和服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活 9動(dòng)，通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿者隊(duì)伍等有效載體，引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職崗位，發(fā)揮好骨干作用。大力倡導(dǎo)黨員之間的互幫、互助精神，在黨內(nèi)開展“一幫一”、“幾幫一”等結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，建立健全定期走訪慰問困難黨員制度。三要積極搭建基層黨組織服務(wù)工作平臺(tái)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、上下銜接，大力加強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)工作平臺(tái)建設(shè)。有條件的單位要通過多種途徑，建立黨內(nèi)關(guān)愛資金（基金），為生活困難黨員提供救助和幫扶。要積極創(chuàng)造條件推動(dòng)黨員活動(dòng)室、黨員服務(wù)中心、網(wǎng)上黨員之家、業(yè)余黨校、黨員教育培訓(xùn)基地等黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，并通過基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布有關(guān)政策信息，傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖，鼓勵(lì)基層反映情況、提出意見建議，使之成為傳播黨的聲音、通達(dá)社情民意、服務(wù)基層群眾的重要平臺(tái)。 深化機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)