【正文】 前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，有針對(duì)性地研究制定具體防控措施，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里，教育制度監(jiān)督就落實(shí)到哪里。一要著力從思想道德層面上進(jìn)行防控。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》等黨內(nèi)外法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，教育和引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績(jī)觀。要進(jìn)一步完善辦事公開機(jī)制和廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾、社會(huì)、輿論的監(jiān)督。二要抓住業(yè)務(wù)工作和崗位職責(zé)進(jìn)行防控。按照“責(zé)任落實(shí)到崗、風(fēng)險(xiǎn)防控到崗、制度建設(shè)到崗”的要求，各部室要系統(tǒng)梳理職責(zé)職權(quán)，重點(diǎn)對(duì)干部人事管理、財(cái)物管理、權(quán)利行使等工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查梳理，做到職權(quán)項(xiàng)目清楚，責(zé)權(quán)流程清晰，權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)透明。三要針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行防控。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要進(jìn)行等級(jí)管理，及時(shí)預(yù)警和處置?！秾?shí)施方案》提出了“三級(jí)管理”的措施，我們要按照這一要求，對(duì)預(yù)警對(duì)象還未出現(xiàn)苗頭性的問題確定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由各部室負(fù)責(zé)人予以監(jiān)控；對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)苗頭的確定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由辦公室 6進(jìn)行監(jiān)控；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的、已經(jīng)造成錯(cuò)誤事實(shí)，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)的，確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)監(jiān)控。四要從及時(shí)處置上進(jìn)行防控。各部室對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒，防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題；對(duì)有違紀(jì)行為、群眾反響較大的，要采取批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令整改等方式，進(jìn)行超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)控；對(duì)整改不力，群眾仍有反映的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅予以追究。 四是抓好總結(jié)完善環(huán)節(jié)，確保長(zhǎng)效機(jī)制健全。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須依靠制度常抓不懈。要緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全相關(guān)制度規(guī)范，形成有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度鏈條”。要圍繞權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)制度創(chuàng)新，針對(duì)工作實(shí)際，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的制度體系。確保防控機(jī)制建設(shè)工作取得實(shí)效。 在認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，牢固樹立“黨員群眾最想知道什么，就公開什么”的思想，深入推進(jìn)黨務(wù)公開。根據(jù)我協(xié)實(shí)際，圍繞“公開內(nèi)容全面化、公開范圍最大化、公開形式多樣化、公開監(jiān)督民主化、公開效果便民化、公開管理動(dòng)態(tài)化、公開要求統(tǒng)一化、公開機(jī)制長(zhǎng)效化”的八項(xiàng)要求，抓住重點(diǎn)，公開實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，真正把那些除黨內(nèi)秘密外，干部職工最想知道的事情最大限度地進(jìn)行公開，接受干部職工的監(jiān)督，發(fā)揮好黨務(wù)公開在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中的重要作用。 7深入推進(jìn)黨務(wù)公開要抓好“三個(gè)重點(diǎn)” 一要編好目錄，規(guī)范程序。要立足科協(xié)實(shí)際，制定黨務(wù)公開目錄。健全完善公開程序，研究制定進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開程序的具體實(shí)施辦法，將黨務(wù)公開貫穿于黨內(nèi)事務(wù)醞釀、決策、實(shí)施的全過程。 二要健全制度，保障公開。要建立例行公開、依申請(qǐng)公開、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)四個(gè)方面的制度，通過制度建設(shè)，保證公開的連續(xù)性和時(shí)效性，使黨務(wù)公開切實(shí)成為科協(xié)的經(jīng)常性工作之一。 三要加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)。通過組織黨員進(jìn)行民主評(píng)議，進(jìn)行專項(xiàng)檢查等多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的經(jīng)常性檢查，確保黨務(wù)公開工作落實(shí)。 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)要抓好“三個(gè)階段”第一階段，切實(shí)找準(zhǔn)難題。一是要廣泛調(diào)研摸排難題。各部室要從工作實(shí)際出發(fā)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和群眾的訴求愿望，積極查找影響科協(xié)發(fā)展的突出問題。二是要深入分析梳理難題。黨組將從四個(gè)方面，即：制約發(fā)展的瓶頸問題、影響穩(wěn)定的重大問題、與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的民生問題、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行匯總剖析，確定科協(xié)需要破解的難題，明確破解難題的工作方向。三是要客觀準(zhǔn)確審定難題。按照市委破解難題動(dòng)員會(huì)議精神，此次破解難題活動(dòng)，難題不在多，貴在準(zhǔn)，重在破。確定的難題需經(jīng)過1年左右時(shí)間努力，能夠解決或者見到明顯成效。 8第二階段，著力破解難題。一是要細(xì)化方案抓破解。按照“一個(gè)難題一個(gè)方案、一個(gè)班子一抓到底”的要求，針對(duì)確定的難題制定破解方案和整改措施，統(tǒng)一建立破解臺(tái)賬，明確破解內(nèi)容，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部室和責(zé)任人，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。二是部室要積極參與活動(dòng)。各科室負(fù)責(zé)人要及時(shí)主動(dòng)地參與活動(dòng)，把心思融進(jìn)去，積極為破解難題出謀劃策，深入落實(shí)分配的破解工作任務(wù)，不把難題往外推、往后拖。三是要健全制度抓破解。要建立難題公示制，對(duì)破解的難題、工作進(jìn)展和破解效果，適當(dāng)時(shí)間要向辦公會(huì)、職工會(huì)進(jìn)行通報(bào)；建立目標(biāo)承諾制，對(duì)破解的難題和達(dá)到的目標(biāo)，明確作出承諾，亮出破解進(jìn)度，接受干部職工監(jiān)督。 第三階段，完善長(zhǎng)效機(jī)制。破解難題主題活動(dòng)既要努力解決好具體問題，更要從政策制度層面形成一套長(zhǎng)效機(jī)制，要堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊破解、邊總結(jié)，及時(shí)將零散經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、成熟做法制度化、有效措施規(guī)范化，做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一項(xiàng)制度、立下一個(gè)規(guī)矩，為解決發(fā)展中面臨的各種問題提供制度和機(jī)制保障。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、深入推進(jìn)黨務(wù)公開和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)取得實(shí)效 （一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，市科協(xié)黨組決定成立“市科協(xié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一指導(dǎo)和組織廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作。 9創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題活動(dòng)，辦公室要做好工作指導(dǎo)，把構(gòu)建防控機(jī)制、黨務(wù)公開和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題活動(dòng)融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到每一個(gè)工作崗位和每一個(gè)工作人員，推動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。 （二）突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。各部室在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、黨務(wù)公開和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題活動(dòng)中，一方面要全員參與，群防群控，按照工作要求和方法步驟，全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。另一方面還要在全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。同時(shí)，在破解難題活動(dòng)中，要做到任務(wù)具體，責(zé)任到人，明確辦結(jié)時(shí)限，真正把工作抓出成效。 （三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、黨務(wù)公開和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)，是深入推進(jìn)科協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，要加強(qiáng)輿論宣傳工作，充分運(yùn)用慶陽科協(xié)網(wǎng)、慶陽科普?qǐng)?bào)等各種載體，大力宣傳我協(xié)防控機(jī)制建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造反腐倡廉和破解難題、推動(dòng)發(fā)展的濃厚氛圍。同志們，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、深入推進(jìn)黨務(wù)公開和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)是今后一時(shí)期的重點(diǎn)工作，我們要認(rèn)真按照全市全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、深入推進(jìn)黨務(wù)公開和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)會(huì)議的部署，全面開10展市科協(xié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、深入推進(jìn)黨務(wù)公開和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)，不斷提升我協(xié)反腐倡廉建設(shè)工作水平，深入推進(jìn)我協(xié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為全面完成我協(xié)各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。 第二篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題活動(dòng)工作制度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難