【正文】 成熟，但能力低下的黨員我們也不能用，“政治堅(jiān)定、能力突出”才是我們的基本要求。實(shí)施黨員“雙育工程”，就是采取“黨性教育+技能培育”的“雙育”模式，把增強(qiáng)黨員黨性觀念作為首要目標(biāo)，把搞好黨員技能培訓(xùn)作為中心任務(wù)，形成“經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合、增強(qiáng)黨性與提升能力素質(zhì)相統(tǒng) 一、落實(shí)接受培訓(xùn)權(quán)利與履行學(xué)習(xí)義務(wù)相一致”的黨員教育培訓(xùn)新機(jī)制，從而有力提升黨員的綜合素質(zhì)。 第四，實(shí)施黨員“雙育工程”是努力營(yíng)造大培訓(xùn)格局的需要。黨員教育培訓(xùn)歷來(lái)是我黨的重要工作方法之一，是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。但從目前黨員培訓(xùn)的格局和擺布不難看出，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的意識(shí)還不濃。業(yè)務(wù)主管部門(mén)都在搞培訓(xùn)，宣傳部門(mén)側(cè)重政治理論，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)側(cè)重黨風(fēng)廉政，涉農(nóng)部門(mén)把重點(diǎn)放在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，特別是種植養(yǎng)殖技術(shù)上。不管采取什么方式，只是講自己負(fù)責(zé)的這塊內(nèi)容，重復(fù)辦班，造成了培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。對(duì)于黨員的培訓(xùn)，不管是什么內(nèi)容的培訓(xùn)，分析起來(lái)，也就兩大方面內(nèi)容，就是黨性教育和技能培育。我們黨委主要工作部門(mén)抓的側(cè)重黨性教育，一些業(yè)務(wù)主管部門(mén)側(cè)重技能培育。以前我們?cè)谶@方面結(jié)合的不緊，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，培訓(xùn)的效果不是很明顯。市委提出開(kāi)展黨員“雙育工程”，就是要樹(shù)立大培訓(xùn)的理念，把這兩個(gè)方面內(nèi)容的培訓(xùn)統(tǒng)籌抓起來(lái)，把各個(gè)部門(mén)的黨員培訓(xùn)統(tǒng)一起來(lái)，使得培訓(xùn)場(chǎng)地、師資隊(duì)伍和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等資源實(shí)現(xiàn)整合，得到有效的利用，也使得各部門(mén)之間互相溝通、互相借鑒、互相融合。 二、把握關(guān)鍵，切實(shí)抓好“雙育工程”的組織實(shí)施 這次會(huì)上，下發(fā)了我區(qū)《關(guān)于開(kāi)展黨員“雙育工程”的意見(jiàn)》，明確了“雙育工程”的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。各地各單位要吃透文件，抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“全區(qū)農(nóng)村50歲以下有受訓(xùn)意愿和受訓(xùn)能力的黨員全部參加培訓(xùn)，使70%以上的黨員具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力；城鎮(zhèn)居民50歲以下登記失業(yè)并有受訓(xùn)意愿的黨員全部參加培訓(xùn)，使70%以上的黨員具有自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的能力”的目標(biāo)。這里，我就搞好“雙育工程”操作層面的問(wèn)題強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。我想，要想使全區(qū)黨員“雙育工程”出成果，見(jiàn)實(shí)效，就必須要明確一個(gè)主體、發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、做到四個(gè)結(jié)合。 明確一個(gè)主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨員的教育管理，不管是區(qū)里培訓(xùn)，還是相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)，都離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委），因此，開(kāi)展黨員“雙育工程”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）是主體，在黨員“雙育工程”的開(kāi)展上，要努力實(shí)現(xiàn)“區(qū)委辦班示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一實(shí)施、區(qū)直部門(mén)配合支持”的格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定要落實(shí)培訓(xùn)主體的責(zé)任，重點(diǎn)做好三方面工作。一是對(duì)黨員登記造冊(cè)。農(nóng)村是50歲以下有受訓(xùn)意愿和受訓(xùn)能力的黨員，城鎮(zhèn)是50歲以下登記失業(yè)并有受訓(xùn)意愿的黨員，特別是對(duì)他們的培訓(xùn)需求進(jìn)行全面調(diào)查登記，形成“雙育工程”黨員臺(tái)帳，為設(shè)計(jì)辦班規(guī)模、確定培訓(xùn)內(nèi)容奠定基礎(chǔ)。二是制定方案和計(jì)劃。結(jié)合本地黨員隊(duì)伍的實(shí)際制定黨員“雙育工程”方案，做出黨員“雙育”培訓(xùn)的規(guī)劃和計(jì)劃，爭(zhēng)取利用兩到三年的時(shí)間，完成培訓(xùn)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作方案和培訓(xùn)計(jì)劃要上報(bào)區(qū)委組織部，以便進(jìn)行督導(dǎo)和指導(dǎo)。三是積極開(kāi)展培訓(xùn)。今年的黨員冬訓(xùn)要以開(kāi)展“雙育”培訓(xùn)為主，在區(qū)里的示范班后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照區(qū)里的形式舉辦培訓(xùn)班，在黨性教育方面，要以中央全會(huì)、省市區(qū)黨代會(huì)精神為主，在技能培育方面，要結(jié)合本地實(shí)際確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)成人教育學(xué)校加大資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的黨員“雙育工程”教學(xué)基地。為加大對(duì)基層的支持力度，示范班結(jié)束后，區(qū)委組織部將按照各地黨員“雙育工程”涉及到的黨員人數(shù)下拔一定數(shù)量的黨員“雙育”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，各地辦班的情況要隨時(shí)上報(bào)區(qū)委組織部。 發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展好黨員“雙育工程”，需要上下之間、部門(mén)之間通力合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。一方面，要發(fā)揮好相關(guān)單位，特別是教育和農(nóng)牧、林業(yè)等涉農(nóng)部門(mén)在師資、基地和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，區(qū)教育系統(tǒng)在農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)中發(fā)揮著十分重要的作用，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)成人教育學(xué)校，有師資、有場(chǎng)地，目前也正在開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)村黨員干部群眾的培訓(xùn)。區(qū)涉農(nóng)部門(mén)在農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上的優(yōu)勢(shì)是組織部門(mén)無(wú)法比擬的，各自的工作職能中也都有農(nóng)村黨員群眾培訓(xùn)的內(nèi)容。因此，相關(guān)單位和部門(mén)要在黨員“雙育工程”中發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)，人盡其力，物盡其用，把各種資源的能量發(fā)揮到極致。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要充分利用“陽(yáng)光工程”農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、中央財(cái)政直撥的促進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)移資金以及其他方面國(guó)家允許的補(bǔ)貼，向黨員“雙育工程”傾斜，優(yōu)先接收黨員參加培訓(xùn)。區(qū)教育局要進(jìn)一步指導(dǎo)綜合職教中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成人教育學(xué)校，結(jié)合“送教下鄉(xiāng)”和“新農(nóng)村建設(shè)雙帶頭人培養(yǎng)”工作，引導(dǎo)和支持黨員、入黨積極分子和村干部參加學(xué)習(xí)教育。區(qū)農(nóng)廣校要鼓勵(lì)、幫助黨員和村干部積極參與學(xué)歷教育。區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局要充分發(fā)揮基地實(shí)踐教育優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)黨員參與基地實(shí)踐學(xué)習(xí)和建設(shè)。另一方面，要發(fā)揮好黨委組織部門(mén)的組織、協(xié)調(diào)和管理優(yōu)勢(shì)。黨員“雙育工程”的開(kāi)展由組織部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)組織部門(mén)責(zé)任重大，要發(fā)揮好協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)管全局的作用，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成工作優(yōu)勢(shì)，要制定好規(guī)劃和方案，要建立起培訓(xùn)的各項(xiàng)制度，要統(tǒng)籌好相關(guān)單位的培訓(xùn)工作，同時(shí)，要千方百計(jì)的為有關(guān)部門(mén)解決實(shí)際困難，把協(xié)調(diào)、組織工作做好、抓實(shí)，使黨員“雙育”培訓(xùn)工作形成一個(gè)良性循環(huán)的整體。 加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。一是加強(qiáng)基地建設(shè)?；厥歉愫谩半p育”培訓(xùn)的基礎(chǔ)。有了基地，培訓(xùn)才能搞起來(lái)，班才能辦起來(lái)。在基地建設(shè)上，要本著因地制宜、突出特色、注重實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)，建設(shè)一批教學(xué)基地、黨性教育基地和實(shí)踐基地。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定3個(gè)以上的“雙育工程”基地。在實(shí)際工作中，重點(diǎn)要抓好教學(xué)基地和實(shí)踐基地建設(shè)。教學(xué)基地，要以成人教育學(xué)校為主，在原來(lái)的基礎(chǔ)上要加大投入、配齊設(shè)施、改善環(huán)境，同時(shí)，要在不違背上級(jí)主管部門(mén)要求的前提下，對(duì)課程設(shè)置、學(xué)員組成等進(jìn)行調(diào)整，真正建成黨員培訓(xùn)的基地。實(shí)踐基地，要以各類(lèi)種植、養(yǎng)殖基地為主，與村黨組織和業(yè)主進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，作為黨員參觀學(xué)習(xí)、親身實(shí)踐的地方。每個(gè)基地都要有得體大方的標(biāo)識(shí)，都要印制基本情況手冊(cè)，對(duì)于重點(diǎn)的基地，區(qū)委組織部要實(shí)行統(tǒng)一的掛牌管理。二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。師資隊(duì)伍建設(shè)是搞好“雙育”培訓(xùn)的關(guān)鍵，師資力量不強(qiáng)培訓(xùn)的效果無(wú)從談起。目前，我區(qū)已經(jīng)組建了黨員“雙育工程”專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍，從區(qū)委黨校、組織部、宣傳部、紀(jì)委等部門(mén)確定了50名黨性教育兼職教師，從農(nóng)牧局、林業(yè)局、教育局等單位確定了50名技能培育兼職教師，今天向參會(huì)的教師代表頒發(fā)了聘書(shū)，近日將印制