【正文】 月份以來，湖南進入高溫、高負荷時期，用電需求大幅增加；同時，由于雨季基本結(jié)束，水電出力大為減少，火電存煤嚴重不足，電力供應(yīng)能力持續(xù)下降。截至7月27日，全省主要火電廠存煤僅180萬噸，較去年同期減少220萬噸，且分布極為不均。目前，全省統(tǒng)調(diào)火電裝機1477萬千瓦，可供出力僅1050萬千瓦。如果電煤供應(yīng)狀況得不到改善，或出現(xiàn)故障停機，火電可供電力電量將進一步減少。 今年以來，全省來水嚴重偏枯，截至7月中旬，全省平均降雨量只有600毫米，比多年平均少37%。7月上中旬來水特少，大部分流域來水不足多年平均的三成。目前全省統(tǒng)調(diào)水電（含抽水蓄能）裝機937萬千瓦，水電可供出力只有350萬千瓦。隨著水位不斷下降，水電出力還將進一步減少。 根據(jù)天氣預(yù)報，8月上旬前，全省仍將維持晴熱高溫天氣，湖南電網(wǎng)用電需求會不斷攀升，統(tǒng)調(diào)最大用電需求將接近2000萬千瓦，日用電量4億千瓦時。目前湖南電網(wǎng)最大可供電力約1500萬，近期電力缺口約300萬千瓦。從7月5日起，湖南電網(wǎng)啟動電力供應(yīng)Ⅲ級（黃色）預(yù)警，被迫再次在全省范圍采取有序用電措施。全省面臨新的電力供應(yīng)緊張局面，這一局面預(yù)計將持續(xù)到夏季結(jié)束。 面對當(dāng)前湖南電網(wǎng)電力供需形勢，XX省電力部門呼吁各市（州）、縣政府和有關(guān)部門，按照有序用電原則，嚴格限制高耗能企業(yè)用電，組織工業(yè)企業(yè)錯峰、避峰，讓電于民，盡力保障居民生活及重要客戶等用電，確保電網(wǎng)安全運行和電力有序供應(yīng)。 同時，XX省電力部門還將采取進一步加大調(diào)煤工作力度、加大電力需求側(cè)管理力度、優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度、加大外省購電力度等具體措施，確保電網(wǎng)安全運行和電力有序供應(yīng)。 材料4： 國際在線報道。中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民7日在第十一屆全國人大五次會議新聞中心記者會上表示，當(dāng)前中國的就業(yè)形勢穩(wěn)定，人保部將實施更加積極的就業(yè)政策，解決就業(yè)問題。 在中國社會經(jīng)濟發(fā)展的進程中，保持中國就業(yè)局勢的穩(wěn)定，對國家經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會的穩(wěn)定具有非常重要的意義。 尹蔚民說?！敖鉀Q中國的就業(yè)問題是政府面臨的一個重大的民生問題。當(dāng)前，中國的就業(yè)局勢總體上是穩(wěn)定的。2011年中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1221萬。這個數(shù)字是歷史上的最高。同時，％，處于歷史同期較低水平。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移去年新增超過1000萬?！? 中國在制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃之初，確立實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，為推動就業(yè)事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在過去的一年里，中國堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難群體提供職業(yè)技能培訓(xùn)，進一步完善就業(yè)扶持政策，建立長效幫扶機制，加快建設(shè)人力資源市場，為完成就業(yè)工作目標提供了有效的保證。 但是，中國目前在就業(yè)方面仍然面臨著巨大的壓力。尹蔚民表示，現(xiàn)在最主要的矛盾是總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存?？偭繅毫褪墙衲瓿擎?zhèn)需要安排的就業(yè)人數(shù)達到2500萬人。同時還有900萬到1000萬農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，總量的壓力是非常大的。所謂結(jié)構(gòu)性矛盾就是招工難和就業(yè)難并存，就業(yè)難主要是大學(xué)生就業(yè)難。 尹蔚民強調(diào)，盡管面臨著不斷加大的就業(yè)壓力，但中國政府把就業(yè)作為民生之本，作為保障和改善民生的頭等大事，為此采取了多項措施來促進就業(yè)。 尹蔚民說。“第一，實施更加積極的就業(yè)政策，特別是把就業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟政策有效地對接；第二，大力加強職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者的就業(yè)能力；第三，解決好重點群體的就業(yè)問題；第四，大力鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；第五，做好就業(yè)公共服務(wù)工作?！? 材料5： “打工賺錢比較快，單靠種地，增收很難?！?年前，XX省XX市北林區(qū)永安滿族鎮(zhèn)永興村農(nóng)民孫福利一家6口的年收入一共1萬多元。隨后的兩年，收入并沒有顯著改善?！澳軓姷侥睦锶ツ兀褪欠N地，全家就那些錢?！睂O福利說。他算了一筆“種田賬”：“玉米一畝地能收1100多斤，包地成本大約是每畝地360多元，種子、化肥、農(nóng)藥和人工成本大約每畝300多元，包地種玉米基本上不賺什么錢，要是種大豆還要賠錢。”然而，他的兒子和兒媳通過打工，一年家里收入就增加了2萬元。 記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，最近5年，隨著農(nóng)業(yè)相關(guān)稅費取消，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社保措施的推廣，農(nóng)村義務(wù)教育費用的取消，糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等一系列惠農(nóng)政策的實施，大幅減輕了農(nóng)民負擔(dān)，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象得到控制，XX市作為一個農(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢和潛力也得到較好發(fā)揮，為留在土地上的農(nóng)民帶來了增收的動力。 但近年化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，又沖減了國家對農(nóng)民的種植補貼，特別是糧食種植仍利潤很少?！澳壳凹Z價變化不大，農(nóng)藥、化肥漲1元錢，我們就等于少了1元錢的收入。拿化肥來說，一噸去年就上漲了500元。種地本來就賺不了多少錢，這么一漲就更影響了增收?！睂O福利說。XX市北林區(qū)農(nóng)委主任董思君說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。以水利設(shè)施為例，綏化的水利