保質(zhì)量安全就是保民生-文庫(kù)吧
2024-09-28 16:33 本頁(yè)面
【正文】 月份以來(lái)，湖南進(jìn)入高溫、高負(fù)荷時(shí)期，用電需求大幅增加；同時(shí)，由于雨季基本結(jié)束，水電出力大為減少，火電存煤嚴(yán)重不足，電力供應(yīng)能力持續(xù)下降。截至7月27日，全省主要火電廠存煤僅180萬(wàn)噸，較去年同期減少220萬(wàn)噸，且分布極為不均。目前，全省統(tǒng)調(diào)火電裝機(jī)1477萬(wàn)千瓦，可供出力僅1050萬(wàn)千瓦。如果電煤供應(yīng)狀況得不到改善，或出現(xiàn)故障停機(jī)，火電可供電力電量將進(jìn)一步減少。 今年以來(lái)，全省來(lái)水嚴(yán)重偏枯，截至7月中旬，全省平均降雨量只有600毫米，比多年平均少37%。7月上中旬來(lái)水特少，大部分流域來(lái)水不足多年平均的三成。目前全省統(tǒng)調(diào)水電（含抽水蓄能）裝機(jī)937萬(wàn)千瓦，水電可供出力只有350萬(wàn)千瓦。隨著水位不斷下降，水電出力還將進(jìn)一步減少。 根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，8月上旬前，全省仍將維持晴熱高溫天氣，湖南電網(wǎng)用電需求會(huì)不斷攀升，統(tǒng)調(diào)最大用電需求將接近2000萬(wàn)千瓦，日用電量4億千瓦時(shí)。目前湖南電網(wǎng)最大可供電力約1500萬(wàn)，近期電力缺口約300萬(wàn)千瓦。從7月5日起，湖南電網(wǎng)啟動(dòng)電力供應(yīng)Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警，被迫再次在全省范圍采取有序用電措施。全省面臨新的電力供應(yīng)緊張局面，這一局面預(yù)計(jì)將持續(xù)到夏季結(jié)束。 面對(duì)當(dāng)前湖南電網(wǎng)電力供需形勢(shì)，XX省電力部門(mén)呼吁各市（州）、縣政府和有關(guān)部門(mén)，按照有序用電原則，嚴(yán)格限制高耗能企業(yè)用電，組織工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰、避峰，讓電于民，盡力保障居民生活及重要客戶等用電，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力有序供應(yīng)。 同時(shí)，XX省電力部門(mén)還將采取進(jìn)一步加大調(diào)煤工作力度、加大電力需求側(cè)管理力度、優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度、加大外省購(gòu)電力度等具體措施，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力有序供應(yīng)。 材料4： 國(guó)際在線報(bào)道。中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民7日在第十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心記者會(huì)上表示，當(dāng)前中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，人保部將實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，解決就業(yè)問(wèn)題。 在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，保持中國(guó)就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定具有非常重要的意義。 尹蔚民說(shuō)?！敖鉀Q中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題是政府面臨的一個(gè)重大的民生問(wèn)題。當(dāng)前，中國(guó)的就業(yè)局勢(shì)總體上是穩(wěn)定的。2011年中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1221萬(wàn)。這個(gè)數(shù)字是歷史上的最高。同時(shí)，％，處于歷史同期較低水平。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移去年新增超過(guò)1000萬(wàn)?！? 中國(guó)在制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃之初，確立實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，為推動(dòng)就業(yè)事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在過(guò)去的一年里，中國(guó)堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難群體提供職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步完善就業(yè)扶持政策，建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，加快建設(shè)人力資源市場(chǎng)，為完成就業(yè)工作目標(biāo)提供了有效的保證。 但是，中國(guó)目前在就業(yè)方面仍然面臨著巨大的壓力。尹蔚民表示，現(xiàn)在最主要的矛盾是總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存?？偭繅毫褪墙衲瓿擎?zhèn)需要安排的就業(yè)人數(shù)達(dá)到2500萬(wàn)人。同時(shí)還有900萬(wàn)到1000萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，總量的壓力是非常大的。所謂結(jié)構(gòu)性矛盾就是招工難和就業(yè)難并存，就業(yè)難主要是大學(xué)生就業(yè)難。 尹蔚民強(qiáng)調(diào)，盡管面臨著不斷加大的就業(yè)壓力，但中國(guó)政府把就業(yè)作為民生之本，作為保障和改善民生的頭等大事，為此采取了多項(xiàng)措施來(lái)促進(jìn)就業(yè)。 尹蔚民說(shuō)?！暗谝?，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，特別是把就業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策有效地對(duì)接；第二，大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力；第三，解決好重點(diǎn)群體的就業(yè)問(wèn)題；第四，大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；第五，做好就業(yè)公共服務(wù)工作?！? 材料5： “打工賺錢(qián)比較快，單靠種地，增收很難?！?年前，XX省XX市北林區(qū)永安滿族鎮(zhèn)永興村農(nóng)民孫福利一家6口的年收入一共1萬(wàn)多元。隨后的兩年，收入并沒(méi)有顯著改善。“能強(qiáng)到哪里去呢，就是種地，全家就那些錢(qián)?！睂O福利說(shuō)。他算了一筆“種田賬”：“玉米一畝地能收1100多斤，包地成本大約是每畝地360多元，種子、化肥、農(nóng)藥和人工成本大約每畝300多元，包地種玉米基本上不賺什么錢(qián)，要是種大豆還要賠錢(qián)?！比欢?，他的兒子和兒媳通過(guò)打工，一年家里收入就增加了2萬(wàn)元。 記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，最近5年，隨著農(nóng)業(yè)相關(guān)稅費(fèi)取消，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社保措施的推廣，農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)用的取消，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，大幅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象得到控制，XX市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢(shì)和潛力也得到較好發(fā)揮，為留在土地上的農(nóng)民帶來(lái)了增收的動(dòng)力。 但近年化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，又沖減了國(guó)家對(duì)農(nóng)民的種植補(bǔ)貼，特別是糧食種植仍利潤(rùn)很少?！澳壳凹Z價(jià)變化不大，農(nóng)藥、化肥漲1元錢(qián)，我們就等于少了1元錢(qián)的收入。拿化肥來(lái)說(shuō)，一噸去年就上漲了500元。種地本來(lái)就賺不了多少錢(qián)，這么一漲就更影響了增收。”孫福利說(shuō)。XX市北林區(qū)農(nóng)委主任董思君說(shuō)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。以水利設(shè)施為例，綏化的水利
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