不斷創(chuàng)新人大工作推進規(guī)范化建設-文庫吧
2024-09-28 15:44 本頁面
【正文】 鳳實際的具體行動。 推進規(guī)范化建設，是適應新形勢和新任務的現(xiàn)實需要。當前，我國正處于經濟轉軌、社會轉型的關鍵時期，我縣也正處于“兩區(qū)”（即武陵山龍山來鳳經濟協(xié)作示范區(qū)和XX省武陵山區(qū)少數(shù)民族經濟社會發(fā)展試驗區(qū)）建設、實施“十二五”規(guī)劃和“六五”普法規(guī)劃以及加強依法治縣的關鍵時期，縣鄉(xiāng)人大都面臨新的形勢和任務。為了適應新形勢、完成新任務，縣鄉(xiāng)人大要堅持黨的領導，不斷強化人大工作的動力；堅持依法監(jiān)督，不斷提升人大工作的效力；堅持發(fā)揮人大代表的主體作用，不斷激化人大工作的活力；堅持強化自身建設，不斷增強人大工作的能力。因此，推進縣鄉(xiāng)人大規(guī)范化建設，正是圍繞中心、服務大局，不斷提升依法履職能力、水平和質量的重要途徑，也只有如此，才能適應新形勢、完成新任務。 二、精心組織，扎實推進規(guī)范化建設我縣在推進規(guī)范化建設過程中，主要經歷了以下幾個階段。 （一）組織策劃 為了實現(xiàn)規(guī)范化建設目標，在縣委高度重視下，縣人大常委會多次專題研究，并制定了規(guī)劃，成立了領導小組，組建了工作專班，確保規(guī)范化建設有序推進。從2012年初開始，全縣人大系統(tǒng)規(guī)范化建設正式拉開序幕。 （二）借鑒完善 依法履職規(guī)范化建設不是本屆的獨創(chuàng)，歷屆人大及其常委會都進行了積極探索和實踐，并積累了有益經驗。本屆工作專班全面搜集歷屆形成的履職規(guī)范、好的作法、成功的經驗，認真梳理、分析，在原有履職規(guī)范基礎上，充分參照新出臺或修訂的相關法律、法規(guī)及規(guī)定，進行逐條修改完善，使相關規(guī)范更具有法律性、適用性和可操作性。截止2013年元月先后經常委會、代表大會通過實施的履職規(guī)范達到了32項。 （三）實踐創(chuàng)新 縣人大常委會根據(jù)歷屆履職實踐，按照新時期新形勢對人大工作的新要求，依據(jù)新的法律法規(guī)，充分結合我縣人大工作實際，大膽開展履職創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。先后制定并經常委會通過了11項新的履職規(guī)范。其內容包括人大代表回選區(qū)向選民述職、接受選民評議制度，公民旁聽常委會會議制度，關于決定重大事項的有關規(guī)定，關于監(jiān)督司法工作辦法，關于專題詢問辦法，關于處理人大及其常委會決議決定、審議意見辦法等。經過近兩年努力，共形成人大及其常委會履職規(guī)范41項，并匯編成冊，付諸了實施。至此，人大及其常委會依法履職的一般性活動，都有了具體規(guī)范。為了更好地指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，常委會下發(fā)了關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設的指導意見，并具體明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設“2532”工作目標。 我縣人大系統(tǒng)在推進規(guī)范化建設過程中，得到了縣委的高度重視，每年都定期召開書記縣長辦公會議專題研究推進過程中存在的困難和問題；同時也得到了“一府兩院”及各部門的大力支持配合，通過抓組織機構完善，抓投入強保障，抓制度促規(guī)范，抓履職增實效，規(guī)范化建設得到有效推進，取得了初步成效：一是組織建設得到切實加強；二是履職經費得到有力保障；三是履職條件得到較大改善；四是制度建設得到逐步完善；五是履職成效得到明顯提升；六是基層民主法治建設得到積極推動。 三、加大力度，全面推進規(guī)范化建設上臺階2014年9月29日，XX縣區(qū)召開紀念人民代表大會成立60周年暨推進縣鄉(xiāng)人大依法履職規(guī)范化建設會議。會上，給與會的“一府兩院”及有關部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責人，發(fā)放了120多冊《履職規(guī)范匯編縣委書記胡澤就如何結合XX縣區(qū)和
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