不斷創(chuàng)新人大工作推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)-文庫(kù)吧
2025-09-14 15:44 本頁(yè)面
【正文】 鳳實(shí)際的具體行動(dòng)。 推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，是適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，我縣也正處于“兩區(qū)”（即武陵山龍山來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)和XX省武陵山區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)）建設(shè)、實(shí)施“十二五”規(guī)劃和“六五”普法規(guī)劃以及加強(qiáng)依法治縣的關(guān)鍵時(shí)期，縣鄉(xiāng)人大都面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。為了適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)，縣鄉(xiāng)人大要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化人大工作的動(dòng)力；堅(jiān)持依法監(jiān)督，不斷提升人大工作的效力；堅(jiān)持發(fā)揮人大代表的主體作用，不斷激化人大工作的活力；堅(jiān)持強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)人大工作的能力。因此，推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大規(guī)范化建設(shè)，正是圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提升依法履職能力、水平和質(zhì)量的重要途徑，也只有如此，才能適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)。 二、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)我縣在推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中，主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段。 （一）組織策劃 為了實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)，在縣委高度重視下，縣人大常委會(huì)多次專(zhuān)題研究，并制定了規(guī)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專(zhuān)班，確保規(guī)范化建設(shè)有序推進(jìn)。從2012年初開(kāi)始，全縣人大系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)正式拉開(kāi)序幕。 （二）借鑒完善 依法履職規(guī)范化建設(shè)不是本屆的獨(dú)創(chuàng)，歷屆人大及其常委會(huì)都進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，并積累了有益經(jīng)驗(yàn)。本屆工作專(zhuān)班全面搜集歷屆形成的履職規(guī)范、好的作法、成功的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真梳理、分析，在原有履職規(guī)范基礎(chǔ)上，充分參照新出臺(tái)或修訂的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，進(jìn)行逐條修改完善，使相關(guān)規(guī)范更具有法律性、適用性和可操作性。截止2013年元月先后經(jīng)常委會(huì)、代表大會(huì)通過(guò)實(shí)施的履職規(guī)范達(dá)到了32項(xiàng)。 （三）實(shí)踐創(chuàng)新 縣人大常委會(huì)根據(jù)歷屆履職實(shí)踐，按照新時(shí)期新形勢(shì)對(duì)人大工作的新要求，依據(jù)新的法律法規(guī)，充分結(jié)合我縣人大工作實(shí)際，大膽開(kāi)展履職創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。先后制定并經(jīng)常委會(huì)通過(guò)了11項(xiàng)新的履職規(guī)范。其內(nèi)容包括人大代表回選區(qū)向選民述職、接受選民評(píng)議制度，公民旁聽(tīng)常委會(huì)會(huì)議制度，關(guān)于決定重大事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，關(guān)于監(jiān)督司法工作辦法，關(guān)于專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)辦法，關(guān)于處理人大及其常委會(huì)決議決定、審議意見(jiàn)辦法等。經(jīng)過(guò)近兩年努力，共形成人大及其常委會(huì)履職規(guī)范41項(xiàng)，并匯編成冊(cè)，付諸了實(shí)施。至此，人大及其常委會(huì)依法履職的一般性活動(dòng)，都有了具體規(guī)范。為了更好地指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，常委會(huì)下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，并具體明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)“2532”工作目標(biāo)。 我縣人大系統(tǒng)在推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中，得到了縣委的高度重視，每年都定期召開(kāi)書(shū)記縣長(zhǎng)辦公會(huì)議專(zhuān)題研究推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題；同時(shí)也得到了“一府兩院”及各部門(mén)的大力支持配合，通過(guò)抓組織機(jī)構(gòu)完善，抓投入強(qiáng)保障，抓制度促規(guī)范，抓履職增實(shí)效，規(guī)范化建設(shè)得到有效推進(jìn)，取得了初步成效：一是組織建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)；二是履職經(jīng)費(fèi)得到有力保障；三是履職條件得到較大改善；四是制度建設(shè)得到逐步完善；五是履職成效得到明顯提升；六是基層民主法治建設(shè)得到積極推動(dòng)。 三、加大力度，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)上臺(tái)階2014年9月29日，XX縣區(qū)召開(kāi)紀(jì)念人民代表大會(huì)成立60周年暨推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大依法履職規(guī)范化建設(shè)會(huì)議。會(huì)上，給與會(huì)的“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人，發(fā)放了120多冊(cè)《履職規(guī)范匯編縣委書(shū)記胡澤就如何結(jié)合XX縣區(qū)和
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