【推薦】學(xué)習(xí)四中全會精神體會：依照黨規(guī)黨紀(jì)管黨治黨-文庫吧
2024-09-28 15:12 本頁面
【正文】 揮重要作用的黨內(nèi)法規(guī)體系。因此，我們要注意把握法律規(guī)范與其他政治規(guī)范和社會規(guī)范的關(guān)系，重視法律與政治社會功能的銜接和整合，除了進(jìn)一步完備法律規(guī)范、充分發(fā)揮法治作用外，也要充分發(fā)揮其他政治和社會規(guī)范的作用，不斷完善中國特色社會主義法治體系。另一方面，黨內(nèi)法規(guī)是在憲法法律基礎(chǔ)上的政黨內(nèi)部的行為規(guī)范，是法治思維和法治方式在黨的建設(shè)方面的實(shí)際運(yùn)用和具體體現(xiàn)。執(zhí)政黨的黨內(nèi)法規(guī)作為政黨內(nèi)部的約束性規(guī)定，與公共利益息息相關(guān)，對黨的組織和全體黨員都具有規(guī)范性和強(qiáng)制性，是中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容，是依法治國進(jìn)程中必須遵循的重要依據(jù)。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定的有關(guān)要求，黨內(nèi)法規(guī)作為中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容，與國家的法治精神是一致的、相容的，而不是沖突的，黨的各級組織和廣大黨員沒有任何法外特權(quán)。 第三，完善黨內(nèi)法規(guī)是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨、力量在黨。一方面，黨內(nèi)法規(guī)和憲法法律是有機(jī)統(tǒng)一的，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨內(nèi)法規(guī)和國家法律在內(nèi)容規(guī)定和制定程序等各個方面，都充分反映了人民的意志和利益。黨的理念和主張成為國家法律后，依法辦事就是執(zhí)行黨的政策，違反法律就是違反黨的紀(jì)律。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，要做好黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，這樣有利于二者相互促進(jìn)，既發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)在引領(lǐng)國家立法方面的作用，又夯實(shí)法律體系為黨內(nèi)立法打下法制基礎(chǔ)。另一方面，黨內(nèi)法規(guī)約束的對象是各級黨組織和廣大黨員。這一約束對象具有代表性、示范性，其擁有相應(yīng)的公共權(quán)力或影響力，觸犯法律的社會危害更大。必須在憲法法律基礎(chǔ)上提出更加嚴(yán)格的制度約束，才能更好地保障國法免于被權(quán)力踐踏的危險。因此，黨內(nèi)法規(guī)作為中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容，在健全中國特色社會主義法治體系中有重要保障作用，在推進(jìn)國家治理進(jìn)程中發(fā)揮著特殊的引領(lǐng)作用。 要注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào) 黨內(nèi)法規(guī)是管黨治黨的重要依據(jù)，是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)要注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)。這是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要方面，也是全面推進(jìn)依法治國和依規(guī)治黨的迫切需要。 第一，注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，是完善中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容。黨內(nèi)法規(guī)與國家法律，二者相輔相成、互相促進(jìn)，都是中國特色社會主義法治體系不可或缺的組成部分，在全面推進(jìn)依法治國過程中發(fā)揮著重要作用。改革開放以來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家法治建設(shè)取得巨大成就，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。與此同時，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)也取得了長足進(jìn)展，到目前為止，現(xiàn)行有效的中央黨內(nèi)法規(guī)有1部黨章、2部準(zhǔn)則、22部條例，還有近百件規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則等。但由于目前我國尚處在社會主義初級階段，受諸多主客觀條件的限制，兩者之間還存在一些銜接不夠、協(xié)調(diào)不夠的地方。這不僅影響了黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行效果，也損害了國家法治的權(quán)威性和統(tǒng)一性。要完善中國特色社會主義法治體系，必須注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，處理好黨內(nèi)法規(guī)與國家法律之間的關(guān)系，不斷提高黨內(nèi)立法和國家立法的科學(xué)化水平。 第二，注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，是提高管黨治黨水平的
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