【正文】 理邪教辦公室“關(guān)于開展刑釋解教‘法輪功’人員回訪幫教工作，鞏固和擴(kuò)大同‘法輪功’邪教組織斗爭成果”的要求，我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了“回訪幫教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定出《實(shí)施方案》，明確職責(zé)，按照“摸清底數(shù)、認(rèn)真回訪、解決困難”的步驟，由街道、社區(qū)牽頭，采取“直訪、電話訪、信件問卷訪”等形式扎實(shí)、有效的開展工作。截止11月，我們共排摸出27名刑釋解教人員，回訪20人。 落實(shí)全市“”會議精神，切實(shí)做好查失工作。我們對“法輪功”失控人員的查失工作高度重視，對社會面未轉(zhuǎn)化及失控人員積極開展查失轉(zhuǎn)化破冰行動。經(jīng)過一段時間的蹲點(diǎn)守候，將失控5年的一名“法輪功”分子找到，并成功送入XX市法制教育學(xué)校進(jìn)行轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)。目前，全區(qū)共有登記在冊的法輪功人員856人，已轉(zhuǎn)化820，未轉(zhuǎn)化36人，其中：判刑、勞教等22人，在法制教育學(xué)校9人，社會面由單位辦班進(jìn)行轉(zhuǎn)化1人，外地托管1人，失控3人。同時，我們還將全區(qū)“法輪功”人員的檔案重新進(jìn)行整理，將每個人的信息錄入計算機(jī)，做到了有檔可查、有案可詢，實(shí)現(xiàn)了“法輪功”人員微機(jī)化管理。 深挖打擊，凈化社會，徹底摧毀“法輪功”地下組織。受境外“法輪功”組織不斷滲透活動的影響，公安機(jī)關(guān)接報的“法輪功”案件較上年有所上升，我區(qū)的“法輪功”非法活動也出現(xiàn)了一些反彈。截至11月底，今年公安機(jī)關(guān)共抓獲張貼、散發(fā)反宣品的“法輪功”分子3名，查獲“法輪功”書籍3本，光盤12盤，各類傳單300余份，其他宣傳品38份。 加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮基層組織的防控作用。全區(qū)24個街道、129個社區(qū)、39個行政村都成立了防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，加強(qiáng)了基層防范處理邪教的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)力量和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深入開展了創(chuàng)建“無邪教街道、社區(qū)（村）”活動和反邪教警示教育活動，切實(shí)增強(qiáng)了基層防范各種邪教滲透破壞的能力。目前，全區(qū)共創(chuàng)建“無邪教街道”9個，“無邪教社區(qū)”99個，“無邪教村”38個。 （三）廣泛深入開展“平安創(chuàng)建”活動，加快構(gòu)建和諧社會步伐。 精心組織，全力推進(jìn)“平安**”創(chuàng)建。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“平安創(chuàng)建”工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定下發(fā)了《“平安**”建設(shè)活動實(shí)施方案》和《XX市**區(qū)社會治安技術(shù)防范建設(shè)2006―2008年規(guī)劃》，對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、工作機(jī)制及考核獎懲做出了明確規(guī)定。在要求各街道、社區(qū)全部制定平安創(chuàng)建活動實(shí)施方案的同時，我們還制定下發(fā)了“平安街道”、“平安社區(qū)”、“平安校園”、“平安單位”等系列平安創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，用于指導(dǎo)基層開展“平安創(chuàng)建”工作。同時，我們對全區(qū)創(chuàng)建的14個平安街道、79個平安社區(qū)（村）進(jìn)行了考核驗(yàn)收，等待市上和區(qū)上的表彰命名。同時，根據(jù)市上的統(tǒng)一安排和要求，區(qū)委、區(qū)政府于2007年3月組織各街道、各部門、各社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企事業(yè)單位分別在東方紅廣場等宣傳點(diǎn)集中開展了大型“平安創(chuàng)建”宣傳活動。其間共出動工作人員5000多人，印發(fā)各種宣傳材料5萬余份，各成員單位針對各自的工作職責(zé)自行編發(fā)宣傳材料1萬余份，使“平安創(chuàng)建”的群眾知曉率達(dá)到了95%以上。 加強(qiáng)治安綜治員隊伍的規(guī)范化管理，切實(shí)發(fā)揮治安綜治員隊伍的作用。區(qū)綜治辦起草下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)治安綜治員隊伍管理和轄區(qū)單位內(nèi)部、樓群院落治安防控檢查的通知》，要求各街道綜治辦、各社區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行治安綜治員上崗值勤制度，做到“定員、定崗、定職責(zé)”，做好考勤及交接班記錄，保證每個綜治員在上崗期間盡職盡責(zé)，完成自己的治安防控工作任務(wù)。作好每個綜治員的人身安全教育工作，認(rèn)真、熱情接待綜治員上訪，對每個上訪問題必須做出詳盡記錄并給予答復(fù)或解決。從7月中旬開始，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府將治安綜治員納入公益性崗位的要求，區(qū)綜治辦將5000名綜治員進(jìn)行了重新調(diào)查登記，對符合條件的2662人予以錄用，并進(jìn)行崗位培訓(xùn)和再分配，對其余不符合條件的人利用4個月時間進(jìn)行平穩(wěn)過渡，使這支隊伍以嶄新的精神面貌為人民群眾搞好治安防范服務(wù)工作。 大力實(shí)行警務(wù)陣地前移，促進(jìn)社會治安管理。區(qū)委、區(qū)政府堅持警力下沉工作，不斷充實(shí)和加強(qiáng)基層警力。分局按照精簡機(jī)關(guān)、充實(shí)基層和貼近實(shí)戰(zhàn)的要求，科學(xué)調(diào)配警力，使基層實(shí)戰(zhàn)警力占到了全局總警力的85%。共建成社區(qū)專用警務(wù)室81個，租（借）警務(wù)室48個，農(nóng)村警務(wù)站40個；配置社區(qū)民警216名，保安326名。全區(qū)129個社區(qū)中，達(dá)到“一區(qū)一警”模式的警務(wù)室有86個，“一區(qū)兩警”的有38個，“一區(qū)多警”的達(dá)到5個。各社區(qū)警務(wù)室健全了業(yè)務(wù)臺帳，懸掛了統(tǒng)一標(biāo)識，基本上達(dá)到了規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求。 全面啟動“技防建設(shè)年”活動，不斷加大治安防控力度。2007年我們以技防建設(shè)年為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)榆中技防建設(shè)現(xiàn)場會和蘭州地區(qū)社會治安防控體系建設(shè)促進(jìn)大會精神，大力加強(qiáng)技防建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。我們將技防建設(shè)作為全區(qū)綜治工作的重要內(nèi)容，列入《**區(qū)2007年社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，并與24個街道和相關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。同時，成立了**區(qū)技術(shù)防范建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全區(qū)的技防建設(shè)。二是起草了《**區(qū)2007―2008年技防建設(shè)實(shí)施方案》，明確了我區(qū)技防建設(shè)的任務(wù)和工作措施。三是先后三次召開了公安**分局各科所隊長大會和由各街道主任、綜治主任和綜治專干參加的會議，進(jìn)行技防建設(shè)安排部署工作。四是集中力量摸清我區(qū)技防建設(shè)的底數(shù)。截止目前，我區(qū)已安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)1228套，可視探頭6849個，紅外線報警系統(tǒng)3002套，電話智能報警系統(tǒng)2059套，樓宇可視對講系統(tǒng)5553套，電子防盜門10018個，車輛進(jìn)