x市新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)驗和啟示-文庫吧
2025-09-14 13:19 本頁面
【正文】 地、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)生態(tài)新村、文化新村、現(xiàn)代化文明新村；二是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，增強農(nóng)民新村規(guī)劃的科學性和實用性。規(guī)劃編制要求符合國家有關(guān)規(guī)范、標準，要有利于農(nóng)業(yè)和村莊產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，兼顧城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展；三是農(nóng)民新村規(guī)劃分區(qū)域控制。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不設(shè)置中心村，屬城鎮(zhèn)近期建設(shè)片區(qū)，根據(jù)規(guī)劃和有關(guān)標準設(shè)置農(nóng)村居民點或城鎮(zhèn)居民住區(qū)，防止形成“城中村”；四是農(nóng)民新村規(guī)劃結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。農(nóng)民新村按有利生產(chǎn)、方便生活的原則，科學合理地布局，配置好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。除滿足居住服務(wù)的基本功能，還結(jié)合農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的需要，統(tǒng)籌考慮各種生產(chǎn)因素，綜合布局，使生產(chǎn)與居住、生活有機結(jié)合；五是農(nóng)民新村規(guī)劃結(jié)合當?shù)丨h(huán)境和特點，突出地方特色。農(nóng)民新村規(guī)劃在布局形態(tài)上因地制宜，靈活布局。加強對房屋建設(shè)風格、色彩的指導(dǎo)，推薦適合當?shù)亟ㄔO(shè)的方案，使農(nóng)村新村環(huán)境優(yōu)美、具有地方特色。注意環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村，使農(nóng)民既增收致富，又改善居住環(huán)境，享受現(xiàn)代文明。 二、改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用 市在推進城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略中，認識到城鄉(xiāng)規(guī)劃是貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)，是推進城鄉(xiāng)一體化的前提。該市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，切實改進和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，提高規(guī)劃“科學、民主、依法”行政管理水平，建立與加快推進城鄉(xiāng)一體化相適應(yīng)的規(guī)x市新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)驗和啟示第2頁 劃管理新體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理、實施管理和監(jiān)督管理工作“滿覆蓋”，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用，促進全市經(jīng)濟社會與資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 一是進一步理順規(guī)劃工作關(guān)系。進一步完善市規(guī)劃委員會工作制度，充分發(fā)揮市規(guī)劃委員會決策作用。健全市規(guī)劃委員會專業(yè)委員會的結(jié)構(gòu)，加強市規(guī)劃委員會辦公室力量，理順市規(guī)劃委員會與各職能部門的職責關(guān)系，提高規(guī)劃決策水平。調(diào)整區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃制定程序。各區(qū)（市）縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風景名勝區(qū)規(guī)劃等，須經(jīng)市規(guī)劃委員會審查同意，并按法定程序?qū)徟?。將市建設(shè)行政管理部門負責的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。將城市戶外廣告總體規(guī)劃及技術(shù)標準的編制管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。對市高XX縣區(qū)、XX縣區(qū)等15個區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，由市規(guī)劃局負責歸口管理和指導(dǎo)。 二是不斷健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)。在主城五區(qū)設(shè)置規(guī)劃分局，負責中心XX縣區(qū)城市規(guī)劃實施管理工作。設(shè)置市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局（市級行政二級局），負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作。將市規(guī)劃管理稽查大隊并入市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局，不再保留市規(guī)劃稽查大隊。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局由市規(guī)劃局管理。設(shè)置市政府派駐XX縣區(qū)、XX縣區(qū)等14個區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員，負責所駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政工作督察。市規(guī)劃局加掛市政府派駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員辦公室牌子，負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的日常管理工作。組建市規(guī)劃編制研究中心，負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究。組建市規(guī)劃信息技術(shù)中心，負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源管理。組建高XX縣區(qū)、XX縣區(qū)等15個區(qū)（市）縣規(guī)劃行政管理機構(gòu)。負責所轄行政區(qū)域規(guī)劃管理工作。 同時，市還特別注重加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在溫江區(qū)、XX縣區(qū)等14個區(qū)（市）縣設(shè)置區(qū)（市）縣政府派駐鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃助理員，負責所駐鎮(zhèn)
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