【正文】 實無法開具發(fā)票的，應嚴格遵循事前會議集體討論決定、事中簽字證明、事后及時公示的流程，將收款人簽字作為結算憑證。專項經費年度若有結余，轉下年繼續(xù)使用。 監(jiān)督管理 第十四條 社區(qū)黨組織服務群眾專項經費使用由社區(qū)黨工委統(tǒng)一管理，社區(qū)議事監(jiān)督委員會對項目的申報、經費使用、驗收、核銷進行全程監(jiān)督。 第十五條 社區(qū)黨委要在每個服務項目建成后，將服務項目建設及經費使用情況在社區(qū)公示欄內公示3個工作日，接受社區(qū)居民群眾監(jiān)督。每年12月20日前，社區(qū)黨委要將全年服務群眾專項經費使用、服務效果等情況整理匯總在社區(qū)公示欄內公示5個工作日，全面接受社區(qū)居民監(jiān)督。 —5—第十六條 對社區(qū)黨組織使用經費情況實行年度報告評議制度，每年12月1日前將服務群眾專項經費使用情況向社區(qū)黨工委進行報告，接受上級黨組織的考核評議。 第十七條 社區(qū)黨工委財務管理人員要加強票據管理，在每個社區(qū)資金賬簿上新增“黨組織服務群眾專項經費”科目，獨立核算，所有申請審批表、發(fā)票、簽字確認憑證、綜合驗收等材料按財務制度規(guī)定妥善保管。 第十八條 社區(qū)黨工委財務管理人員要對服務事項進行跟蹤監(jiān)督，按事前預算、事中監(jiān)督、事后審計的步驟進行全過程監(jiān)督，確保項目質量。 第十九條 社區(qū)黨工委要嚴肅經費管理使用紀律，定期檢查各社區(qū)黨委使用黨組織服務群眾專項經費情況，對凡違反本辦法規(guī)定或違反財經紀律，挪用、私分和侵占專項經費的，一經查實，嚴肅追究主要負責人和當事人的責任，情節(jié)嚴重的移交司法機關依法處理。 附 則 第二十條 本細則自下發(fā)之日起實施。第二十一條 本細則由市委組織部負責解釋。 —6— 第二篇：中國科學院信息化專項經費管理細則中國科學院信息化專項經費管理細則 （試行） 第一章總 則 第一條為保障中國科學院信息化專項項目（以下簡稱“信息化專項”）的順利實施，加強項目經費管理，提高資金使用效率，根據國家及我院有關規(guī)章制度，結合信息化專項特點，制定本細則。 第二條信息化專項經費主要包括中國科學院統(tǒng)籌安排的財政經費、承擔單位專項配套經費和其它渠道經費。專項資金應合理配置，加強監(jiān)管，提高使用效益。 本細則主要規(guī)范中國科學院統(tǒng)籌安排的財政經費的使用與管理，其它渠道經費應按經費提供方的要求，統(tǒng)籌安排和使用。 第三條信息化專項經費的管理和使用原則： （一）集中財力、突出重點。信息化專項經費應當集中用于確定的目標和任務，保障其經費需求，避免分散使用； （二）科學安排、合理配置。嚴格按照信息化專項確定的目標和任務，科學合理編制年度預算，杜絕隨意性； （三）單獨核算、專款專用。信息化專項經費應當納入承擔單位財務統(tǒng)一管理單獨核算，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準進行使用，不得與其它項目經費混收混支，確保?？顚Ｓ?。 第四條信息化專項經費實行層級管理。具體管理職責如下。 （一）院條件保障與財務局（以下簡稱“條財局”）負責。制定信息化專項經費管理細則；指導和組織項目經費年度預算的編制、評審和批復；根據立項決定，集中財力配置經費及時下?lián)?；指導和組織對項目經費使用、預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；指導和組織專項項目財務驗收和財政支出績效評價等。 1 （三）項目負責人。根據項目的任務、節(jié)點目標，指導和組織具體承擔單位編制預算；組織編寫項目編制預算執(zhí)行計劃；按規(guī)定履行預算調整程序；組織課題、子課題財務驗收等。 （三）承擔單位負責。編報年度財務預算；落實專項配套資金；按預算使用經費；按規(guī)定履行預算調整程序；編制任務年度經費使用報告及總決算；建立健全內部經費監(jiān)督管理制度；嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度并接受上級部門組織的監(jiān)督檢查和財務驗收。 第二章課題經費開支范圍 第五條課題經費開支是指在專項組織實施過程中與研究開發(fā)活動直接相關的、需由專項經費支付的各項費用。課題經費由直接費用和間接費用組成。 第六條直接費用，是指信息化專項實施過程中發(fā)生的與之直接相關的費用。主要包括： （一）設備費。是指在信息化專項實施過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃使用外單位儀器設備、租用特殊用途車輛和物品而發(fā)生的費用。 （二）材料費。是指在信息化專項實施過程中由于消耗各種必需的原材料、輔助材料、低值易耗品等而發(fā)生的采購、運輸、裝卸和整理等費用。 （三）測試化驗加工及計算分析費。是指在信息化專項實施過程中由于承擔單位自身的技術、工藝和設備等條件的限制，必須支付給外單位的檢驗、測試、設計、化驗及加工等費用。 對于承擔單位內部非法人的高性能計算、數據云存儲與分析、虛擬服務器等計算分析、測試化驗平臺內部獨立經濟核算部門，在實行了收入及成本費用核算、并制定了技術分析和測試化驗等收費辦法及 2合理的收費標準，且能夠出具每次技術分析、測試化驗結算清單的，也可列入課題成本的測試化驗加工費。 （四）燃料動力費。是指在信息化專項實施過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。 對信息化專項課題使用的大型儀器設備、專用科學裝置等，能夠按照每臺的額定功率、使用時間等進行分攤，且有詳細的費用分攤管理辦法和計算依據，也可列入課題成本的燃料動力費。 （五）差旅費。是指在信息化專項實施過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標