xx縣農民增收情況調查與思考-文庫吧
2025-09-14 12:45 本頁面
【正文】 雖然從2003年下半年起，糧食價格出現(xiàn)不同幅度的上漲，但是種子、化肥、農藥等農業(yè)生產資料價格乘機上漲更快，糧價上漲給農民增收帶來的收益，多被農資價格上漲所沖銷，農民種糧效益低，有的甚至虧本。盡管今年3月中旬糧食價格又出現(xiàn)了大幅上漲，由于退耕還林和產業(yè)結構調整，全縣大部分農民無糧可賣，有的反而買糧，加大了生活消費支出。 三是農民的組織化程度低。在市場經濟條件下，市場主體的競爭力強弱與組織化程度的高低成正比。XX農民的生產經營方式是一家一戶小規(guī)模分散經營，組織化程度不高，公司、基地、農戶三者利益共享，風險共擔的經濟共同體沒有完全形成。另外，作為秦巴山區(qū)的一個國家級貧困縣，該縣農業(yè)信息資源的開發(fā)利用及服務水平較低。面對充滿風險的市場，農民主要憑經驗、憑感覺、憑想當然做出相關的經營決定，農產品品種、品質難以適合市場需求，導致經常出現(xiàn)“賣難”的問題，嚴重影響農民增收。 農村內部勞動力轉移困難，約束農民增收。 一是二、三產業(yè)發(fā)展緩慢，農村勞動力難以實現(xiàn)就地非農就業(yè)。制約農民非農就業(yè)的因素是多方面的。一方面由于全縣農村二、三產業(yè)生產規(guī)模較小，收入一直不高，農民增收缺乏新的增長點。另一方面農村勞動力素質普遍低，供給與需求錯位。據調查，全縣農村勞動力中，%，%，他們所掌握的科學知識、生產技術、市場經濟知識很有限，在由傳統(tǒng)產業(yè)向新興產業(yè)轉移過程中往往處于被動。 二是城鎮(zhèn)化進程滯后，嚴重約束了農村剩余勞動力的有效轉移。加快城鎮(zhèn)化建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)；城鎮(zhèn)帶動農村，很重要的是為農產品提供更大的消費市場和為農村富余勞動力提供更多的就業(yè)機會。該縣城鎮(zhèn)化水平不足20%，遠遠低于全國同期水平，大量的農村勞動力被束縛在有限的土地上，沿襲著傳統(tǒng)的自給自足的生產方式，其結果是農業(yè)勞動生產率難有較大幅度的提高，農民的非農產業(yè)收入降低甚至無從獲取，嚴重制約了農民收入的進一步增加。 農村外部勞務輸出存在問題，影響農民增收。 一是服務工作不配套。由于機制不完善，服務體系不健全，信息提供、技能培訓、組織引導、權益保護、環(huán)境優(yōu)化上不能成龍配套，尤其是信息量不足、培訓工作滯后，致使全縣勞務輸出組織化程度不夠高，特色優(yōu)勢不明顯。 二是勞動力素質普遍低，不能適應當前社會勞動力市場的需求。該縣外出務工人員文化素質普遍低，職業(yè)技能差，絕大多數人只能在最苦、最累、最臟、最險的職業(yè)崗位（挖煤、搞建造等）上“吃身體”、“吃青
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