7行政事業(yè)單位稅務(wù)交流材料-文庫(kù)吧
2024-09-28 10:30 本頁(yè)面
【正文】 的單位還未建立個(gè)人所得稅代扣代繳關(guān)系，造成漏征漏管現(xiàn)象。 五是使用行政事業(yè)費(fèi)收據(jù)及其它不合法收據(jù)逃避納稅義務(wù)。行政事業(yè)單位、掛靠行政事業(yè)單位的企業(yè)和行政事業(yè)單位所辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體在從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中，往往利用由省級(jí)財(cái)政廳監(jiān)制的行政事業(yè)費(fèi)收據(jù)來(lái)收取款項(xiàng)，逃避納稅義務(wù)。掛靠行政、事業(yè)單位的企業(yè)，利用經(jīng)濟(jì)利益上的聯(lián)系，通過(guò)其所掛靠的行政事業(yè)單位，獲取從財(cái)政部門取得合法的行政事業(yè)費(fèi)收據(jù)收取款項(xiàng)，逃避納稅義務(wù)。部分行政、事業(yè)單位因經(jīng)濟(jì)利益上的關(guān)聯(lián)，憑借自己在社會(huì)管理職能中所擁有的特殊權(quán)力，為所辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或掛靠自己的企業(yè)印制“特殊性”或“行業(yè)性”收款收據(jù)，為逃避納稅義務(wù)提供方便。 二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因 行政事業(yè)單位稅收征管中存在的問(wèn)題，究其原因主要有以下幾個(gè)方面： （一）納稅意識(shí)淡薄。行政事業(yè)單位大都是行使行政職權(quán)或提供專門服務(wù)的部門，由管人到被管，思想上難免轉(zhuǎn)不過(guò)彎，“稅不進(jìn)機(jī)關(guān)”的錯(cuò)誤思想根深蒂固。一些行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及會(huì)計(jì)人員納稅觀念和扣繳義務(wù)觀念不強(qiáng)，對(duì)扣繳稅款義務(wù)責(zé)任不理解，甚至對(duì)納稅有著抵觸情緒，對(duì)待稅務(wù)人員經(jīng)常是不理不睬、默然對(duì)之、消極接待、拒不配合，有的甚至往外趕稅務(wù)人員，拒絕接待，稅收管理員去行政事業(yè)單位收稅往往是硬著頭皮去，使行政事業(yè)單位稅收成為一個(gè)難點(diǎn)。 （二）納稅輔導(dǎo)不到位。稅收管理員由于種種原因，對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行輔導(dǎo)缺位。有的行政事業(yè)單位從沒(méi)見稅收管理員去過(guò)。造成行政事業(yè)單位對(duì)稅收政策不了解、稅收業(yè)務(wù)不熟。如大多數(shù)行政事業(yè)單位對(duì)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)與非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)概念不清，對(duì)代扣代繳范圍不掌握，不知該繳哪些稅，如何申報(bào)，經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)普遍未使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票。 （三）稅收管理滯后。稅務(wù)部門在稅收征管上，已經(jīng)形成了重企業(yè)、輕事業(yè)習(xí)慣，加上事業(yè)單位稅收總量較少，因此，一直未能引起稅務(wù)部門的高度重視，同時(shí)，行政事業(yè)單位行使一定的行政職能，在目前的社會(huì)條件下，給稅務(wù)部門執(zhí)法造成麻煩，使稅務(wù)部門有一定的畏難情緒，對(duì)行政事業(yè)單位稅收征管重視不夠，造成行政事業(yè)單位稅收管理
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