7藥品市場(chǎng)發(fā)展對(duì)策研究-文庫(kù)吧
2025-09-14 10:15 本頁(yè)面
【正文】 與國(guó)外的成熟的藥品市場(chǎng)相比，我國(guó)藥品流通環(huán)節(jié)較多，交易層次較多是非常明顯的。改革前在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，藥品按國(guó)家計(jì)劃生產(chǎn)，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，價(jià)格實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一控制，分級(jí)管理。改革開(kāi)放后，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)部分實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但藥品定價(jià)由國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司按醫(yī)保用藥、非醫(yī)保用藥，處方藥或非處方藥以及精神類專用藥的不同分別采用國(guó)家定價(jià)、國(guó)家指導(dǎo)最高零售價(jià)以及市場(chǎng)價(jià)等方式實(shí)施。廠家在藥品出廠后以出廠價(jià)將藥給各地區(qū)總經(jīng)銷、代理、市級(jí)、縣級(jí)批發(fā)商，經(jīng)銷商再以直接聯(lián)系或招標(biāo)的模式向醫(yī)院銷售。藥品從出廠到最終消費(fèi)者手里，在國(guó)外成熟市場(chǎng)一般為2—3個(gè)，在我國(guó)往往有6—7個(gè)環(huán)節(jié)。僅批發(fā)環(huán)節(jié)一般就有地區(qū)總經(jīng)銷、市級(jí)批發(fā)商XX縣區(qū)級(jí)批發(fā)商，此外，廠家往往要設(shè)立辦事處，與各級(jí)批發(fā)商及醫(yī)院或零售藥店打交道。通常，各級(jí)批發(fā)商和廠家辦事處都可直接對(duì)醫(yī)院和零售藥店進(jìn)行銷售。 二、我國(guó)藥品市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 改革開(kāi)放以來(lái)，%左右，醫(yī)藥制藥業(yè)總體規(guī)模在國(guó)民經(jīng)濟(jì)36個(gè)行業(yè)中排在18位—20位，屬于中等水平。2001年，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總值為2770億元，%；2002年，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總值為3300億元，%左右，醫(yī)藥行業(yè)整體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)我國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)脫胎于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，由于我國(guó)藥品生產(chǎn)流通的不透明性，加上藥品市場(chǎng)的高額利潤(rùn)，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，我國(guó)藥品市場(chǎng)發(fā)展中仍然存在著一些問(wèn)題。 （一）制售假劣藥品的行為屢禁不止 自1998年原國(guó)家藥品監(jiān)督管理局成立后，對(duì)制售假劣藥品違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“五不放過(guò)”原則，開(kāi)展一系列專項(xiàng)打假行動(dòng)。1998年至2002年，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局共查處制售假劣藥品案件28萬(wàn)多起，涉案總值18億元，搗毀制假售假窩點(diǎn)3088個(gè)，這一方面反映了藥品監(jiān)督管理部門一直在深入開(kāi)展打擊制售假劣藥品的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，但另一方面也更加暴露出不法分子生產(chǎn)假藥、劣藥的范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，制售假劣藥的行為更加猖獗。假劣藥品的危害決非普通日用消費(fèi)品可以比擬，它使患者最寶貴的生命健康受到嚴(yán)重威脅。同時(shí)，它對(duì)市場(chǎng)秩序的破壞和正規(guī)醫(yī)藥企業(yè)的影響也是不言而喻的。 （二）無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期存在
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