7在市政府機構改革動員電視電話會議上的致辭-文庫吧
2025-09-12 16:22 本頁面
【正文】 再繼續(xù)走老路，靠財政擴大支出、政府擴大債務、單純經營土地等，靠高投入、高消耗、高排放，肯定走不長，也走不通。即便短期有效，長期代價也很大，必須靠體制機制的改革創(chuàng)新。這就必須加快推進職能轉變和機構改革，下決心解決行政審批過多、管理體制機制不順等問題，不斷激發(fā)市場活力、需求潛力和發(fā)展的內生動力，推動經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。 提升治理能力的需要。新常態(tài)下經濟社會發(fā)展對黨的執(zhí)政能力和政府治理能力提出了更多更高的要求。近年來，我們推進了國有企業(yè)改革、投融資改革、財稅管理改革、城市管理改革、交通大部制改革、以“兩集中、兩到位”為重點的行政審批改革等8大領域45項改革，為交通大建設、城市大提質、產業(yè)大轉型、民生大改善創(chuàng)造了前提條件，提供了堅強動力。但是面對新常態(tài)下的新形勢、新使命，也要清醒地看到，目前市政府實際作為獨立運行的行政機構共有37家，同時還有12家事業(yè)單位承擔行政職能，導致有些部門之間不同程度存在職責交叉、權責脫節(jié)、關系不順的“九龍治水”等問題，出現(xiàn)辦事效能低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。這次政府機構改革，就是以大部制為方向，對一些相近職能或融合性強的職能進行整合，理順職責關系，明確和強化責任，使政府部門職能更加明晰，運行更加順暢，治理能力不斷提高，全面提升服務發(fā)展的能力和水平。 二、準確把握市縣政府職能轉變和機構改革的要求和任務 這次政府職能轉變和機構改革，是近些年來力度最大、涉及面較廣的一次改革。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視，做出了全面部署，提出了明確要求，概括起來，就是“一個目標”、“三項任務”：“一個目標”，即建設人民滿意的法治政府和服務型政府?！叭椚蝿铡?，即加快政府職能轉變、深化政府機構改革、嚴控機構編制。按照中央和省委的統(tǒng)一部署和有關要求，市委、市政府從201年3月開始，對政府各部門的職能配臵、機構、編制、履職情況等進行全面摸底分析，在此基礎上，結合實際起草了《市人民政府職能轉變和機構改革方案》。機構改革工作敏感而重大。因此，在制定《方案》過程中，機構編制部門會同各職能部門作了大量的調研工作，廣開言路、集思廣益，不斷修改完善，提交市委常委會、政府常務會認真審議。同時多次到省委、省政府及上級相關部門匯報銜接改革事宜，確保我市的《方案》既符合中央、省委精神，又符合實際，更加有利于推動工作?！斗桨浮穲笫∨鷾屎螅种贫恕秾嵤┮庖姟返扔嘘P文件，動員會后將會正式印發(fā)實施?！斗桨浮访鞔_了我市政府職能轉變和機構改革的目標任務、責任分工和具體工作，各級各部門要按照《方案》要求，全面抓好各項工作的落實。 大力簡政放權，加快政府職能轉變。這次機構改革的核心是政府職能轉變，關鍵是要解決政府該干什么、該怎么干的問題。
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