【正文】 在空閑資源滿足需求的路由和地點(diǎn)，原則上不得再新建電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設(shè)施。對于已建成的電信設(shè)施無空閑資源可利用的路由和地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)盡量通過技術(shù)改造、擴(kuò)建等技術(shù)手段，提高資源利用率，以滿足需求。 已建成的電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電 信設(shè)施的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將空余資源以出租、出售或資源互換等方式向有需求的其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者開放。 通知要求，在電信通行權(quán)有限的區(qū)域新建、擴(kuò)建、改建電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)。聯(lián)合建設(shè)時，建設(shè)各方應(yīng)執(zhí)行電信工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并接受通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。不參與聯(lián)合建設(shè)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，原則上在 3 年之內(nèi)，不得在同路由或同位置建設(shè)相同功能的電信設(shè)施。電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設(shè)施出租、出售資費(fèi)由當(dāng)事雙方協(xié)商解決，雙方難以協(xié)商一致的，可以由電信管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解 決。電信管理機(jī)關(guān)可以結(jié)合本地區(qū)實際情況制訂電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設(shè)施租售資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 通知指出，駐地網(wǎng)建設(shè)方面，民用建筑的開發(fā)者和管理者應(yīng)當(dāng)將建筑物內(nèi)的電信管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的電信管道等電信設(shè)施，納入建設(shè)項目的設(shè)計文件，并隨建設(shè)項目同時施工與驗收。所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算，并由建設(shè)項目出資人負(fù)責(zé)投資。 民用建筑的開發(fā)者和管理者應(yīng)當(dāng)為各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用民用建筑內(nèi)的通信管線等公共電信配套設(shè)施提供平等的接入和使用條件，保證電信業(yè)務(wù)在民用建筑區(qū)域內(nèi)的接入、開通和使用。民用建筑的開發(fā)方、投資方以外的主體投資建設(shè)的公共電信配套設(shè)施，該設(shè)施的所有人和合法占有人利用該設(shè)施提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)時，應(yīng)獲得相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供平等的接入和使用條件。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者投資改造已建電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)按照多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者共同進(jìn)入該民用建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電信設(shè)施建設(shè)，并向有需求的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者出租。電信配套設(shè)施出租、出售資費(fèi)由當(dāng)事雙方協(xié)商解決，雙方難以協(xié)商一致的，可以由電信管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。電信管理機(jī)關(guān)可以結(jié)合本地區(qū)實際情況制訂電信配套設(shè)施出租、出售資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民 用建筑內(nèi)的公共電信配套設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)通信工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)統(tǒng)一維護(hù)。 （ eNet硅谷動力 ） 國務(wù)院正式公布《 20xx 中國信息化發(fā)展報告》 7 月 26 日，國務(wù)院信息化工作辦公室發(fā)布了《 20xx 中國信息化發(fā)展報告》，全面介紹了我國此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 4 信息化政策及近年來取得的重要進(jìn)展。報告分析了中國信息化面臨的國際環(huán)境與國內(nèi)形勢，闡述了中國信息化的戰(zhàn)略框架和路徑選擇。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長黃菊為報告作序。 這是有關(guān)部門首次發(fā)表有關(guān)國家信息化發(fā)展?fàn)顩r的政府文告。報告包括中國信 息化的形勢與任務(wù)、 20xx 年中國信息化發(fā)展概況、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息資源開發(fā)利用、信息化人才培養(yǎng)、信息產(chǎn)業(yè)與信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息化法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化體系、 20xx 年中國信息化展望等 11 個部分。報告分析了中國信息化面臨的國際環(huán)境與國內(nèi)形勢，闡述了中國信息化的戰(zhàn)略框架和路徑選擇。報告利用大量的圖表、數(shù)據(jù)和應(yīng)用實例，對近年來我國信息化建設(shè)取得的新成果、新經(jīng)驗進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的分析總結(jié)，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各重點(diǎn)領(lǐng)域的信息化任務(wù)給予了清晰描述。 報告顯示，經(jīng)過多年努力，我國信息 化建設(shè)取得了重要進(jìn)展，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，信息基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平不斷提高，信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長，通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模已經(jīng)躍居世界首位，信息化立法、標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作不斷得到加強(qiáng)。 20xx 年，信息產(chǎn)業(yè)增加值完成 9500 億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %。截至 20xx 年底，全國固定電話普及率和移動電話普及率分別達(dá)到 %和 %，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá) 9400 萬戶， .CN 域名達(dá) 432077 個， WWW 站點(diǎn)數(shù)為 668900 個，國際出口帶寬總?cè)萘窟_(dá) 74G。我國已基本建成無線、有線、衛(wèi)星等多種技術(shù)手段相結(jié)合、覆蓋最多人口的廣播電視網(wǎng) ，電視人口覆蓋率達(dá) %，廣播人口覆蓋率達(dá) %。我國 93%的中央政府部門、 73%的地方政府(省、地、縣 )已經(jīng)建立了門戶網(wǎng)站。信息技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會管理等各個領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，金關(guān)、金稅、金盾等重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用效果顯著；教育信息化日益普及，全國近千所高校、 26000 多所中小學(xué)、 5600 多所中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)了校園網(wǎng)，數(shù)萬所農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)了計算機(jī)教室或遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星接收點(diǎn)，全國遠(yuǎn)程高等教育在冊學(xué)員達(dá)到 230 萬人；農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)展顯著，全國 77%的縣、 47%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置了農(nóng)業(yè)信 息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。 報告指出，我國信息化的根本任務(wù)是加快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)。今后一個時期內(nèi)，我國信息化的主要任務(wù)是：廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化信息資源開發(fā)利用，提高信息化建設(shè)的總體效益；完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足日益增長的應(yīng)用需求；優(yōu)先發(fā)展信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)，為信息化建設(shè)提供技術(shù)和裝備支持；加強(qiáng)信息安全保障工作，促進(jìn)社會穩(wěn)定和信息化健康發(fā)展。 (人民郵電報 ) 移動 WiMAX20xx 年部署 國內(nèi)頻率尚未劃定 WiMAX 論壇市場營銷副總裁 Mohammad Shakouri 于 7 月 28 日在 WiMAX 中國 20xx 研討會上指出， WiMAX 在中國的發(fā)展最重要的是解決頻率問題。他表示， “頻率問題沒有解決， WiMAX 論壇所做的努力都不會實現(xiàn)。 ” Mohammad Shakouri 同時透露了 WiMAX 論壇在 標(biāo)準(zhǔn)方面的官方時間表。根據(jù)該規(guī)劃，WiMAX 論壇計劃在今年第四季度完成和通過 標(biāo)準(zhǔn)；明年第 2 季度，得到硅樣本； 07 年第三季度部署移動 WiMAX 商用網(wǎng)絡(luò)。 Mohammad Shakouri 認(rèn)為， WiMAX 在發(fā)展中國家的 發(fā)展機(jī)遇會超過發(fā)達(dá)國家，比如：印度和俄羅斯這樣的國家都還沒有廣泛的部署基礎(chǔ)設(shè)施。而 WiMAX 在中國前景也被看好，在中國已經(jīng)有120 所高校部署的 WiFi ， WiMAX 在未來可以應(yīng)用于企業(yè)、油田、大型制造商和居住區(qū)等更廣泛的范圍。特別是 WiMAX 能夠滿足 20xx 年奧運(yùn)會對無線寬帶介入的高速率需求。 Mohammad Shakouri 強(qiáng)調(diào)， WiMAX 給中國的通信廠商很大的市場機(jī)遇，而這些技術(shù)在中國的發(fā)展關(guān)鍵是頻率的可用性。 不過，據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部無線電管理局朱三保副局長介紹，對 WiMAX 頻率 問題，國家還沒有具體的規(guī)劃。他表示，有關(guān)頻率的劃分問題正在研究之中。 朱三保表示，國家對頻率的劃分多方面加以考慮，既要最有效的利用有限而寶貴的無線電頻此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 5 譜資源，做到合理的劃分；又要統(tǒng)籌考慮各類無線電業(yè)務(wù)的實際需求和未來發(fā)展；同時還必須充分考慮無線電安全業(yè)務(wù)頻率使用的特殊性，努力做到安全使用。 朱三保表示，根據(jù)國際電聯(lián)最新進(jìn)展及我國已有頻率劃分規(guī)定，國家在制定新的頻率規(guī)劃時，會考慮盡量與國際頻率劃分一致，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。 (CNET 科技資訊網(wǎng) ) 歐盟擬加強(qiáng)反恐 令電信運(yùn)營商保留數(shù)據(jù)一年 歐盟委員會日前表示， 出于加強(qiáng)反恐目的考慮，歐盟決定從今年 9 月份開始，責(zé)令所有歐盟國家內(nèi)部的電話和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商，將它們的通話信息和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息保留一年時間。 歐盟委員會發(fā)言人 Friso Roscam Abbing 表示，歐盟此舉目的其意義已經(jīng)超過了先前運(yùn)營商出于競爭目的而保留數(shù)據(jù)做法。歐盟特別指出，對于電話、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商來說，今后應(yīng)該拿出相應(yīng)的資質(zhì)來說明自己有處理和保護(hù)數(shù)據(jù)的能力。 來自電話和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商方面的消息則表示，他們擔(dān)心遵從歐盟的決議會給他們正常的運(yùn)營增加數(shù)百萬歐元的額外支出。 Abbing 表示， “我 們正在努力從兩方面做工作，爭取讓所有人都能接受這一建議，一是游說法律權(quán)威人士對此采取必要的立法措施，二是動員通信運(yùn)營商。 ” 歐盟該做法似乎有亡羊補(bǔ)牢之嫌，特別是在最近倫敦遭遇了恐怖襲擊之后。按照歐盟的提議，電訊公司須將其所有的通話記錄保留長達(dá) 12 個月的時間，互聯(lián)網(wǎng)信息須保留 6 個月時間，以備警方反恐偵查隨時調(diào)用。新的立法將針對所有的個人和集團(tuán)通話和互聯(lián)網(wǎng)信息記錄。但就當(dāng)前而言，出于節(jié)約目的考慮，大多數(shù)電信運(yùn)營商通常對通話記錄、互聯(lián)網(wǎng)信息保留 3 個月時間。 歐盟在決議里還稱，對于電話運(yùn)營商和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù) 提供商來說，并非所有的數(shù)據(jù)都要保留一年時間。電話業(yè)務(wù)方面，用戶的通話內(nèi)容沒有必要保留，而僅對用戶號碼和地址，連同通話的起止時間以一起保留；互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商則需要保留用戶登陸和離開互聯(lián)網(wǎng)的時間。 電信運(yùn)營商為了執(zhí)行歐盟的這一決議，需要支付大量的額外費(fèi)用。據(jù)悉，歐盟將酌情考慮對這些電信運(yùn)營商給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但目前尚未獲悉具體的補(bǔ)償方案。 (eNet 硅谷動力 ) 香港特區(qū)明年開始頒發(fā)統(tǒng)一寬帶網(wǎng)服務(wù)許可證 7 月 25 日消息， 中國香港特區(qū)將從明年開始頒發(fā)許可證，允許固話和移動電話公司提供無線寬帶網(wǎng)服務(wù)，從而使 “任何時間和任何 地點(diǎn) ”的互聯(lián)網(wǎng)接入接近成為現(xiàn)實。 據(jù)路透社報道，根據(jù)新的統(tǒng)一許可證體制，所有的運(yùn)營商都將遵守同樣的法規(guī)。目前，新加坡、澳大利亞和印度已經(jīng)開始實施統(tǒng)一的許可證體制了。香港電訊管理局是在人們越來越多地談