【正文】 為我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供了先進(jìn)樣板。 此次大會(huì)為期兩天，除舉辦主題高峰論壇外，還分別舉辦電子政務(wù)、企業(yè)、教育、金融、交通、醫(yī)療、能源、 IT 服務(wù)管理等 11個(gè)分論壇。政府官員、著名專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)代表以及企業(yè)界工商界人士就各自領(lǐng)域進(jìn)行充分的闡述和交流， 展現(xiàn)信息化應(yīng)用成果，探討解決當(dāng)前信息化工作出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，共同為中國(guó)信息化推進(jìn)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。（人民郵電報(bào)） 全國(guó)村村通電話(huà)工程政府支持企業(yè)重視 建設(shè)進(jìn)入高潮 在國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委的大力支持下，在各地通信管理局和六大電信企業(yè)的共同努力下，各省區(qū)市村村通電話(huà)工程建設(shè)進(jìn)入高潮，已完成總目標(biāo)近七成。 據(jù)各省區(qū)市通信管理局核實(shí)統(tǒng)計(jì)， 6 家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)已累計(jì)為全國(guó) 25473 個(gè)行政村（鄉(xiāng)）開(kāi)通電話(huà)，完成工程總目標(biāo)的 67． 5％，全國(guó)行政村通電話(huà)比例從村通工程開(kāi)始前的 89． 2％上升到目前的 93％。目前，全國(guó)已有北京、 上海、天津、廣東、江蘇、山東等省市實(shí)現(xiàn)所有行政村通電話(huà)，企業(yè) ()，大量的管理資料下載 4 西藏、重慶、吉林、陜西、江西已完成部指定的村通工程任務(wù)。 6 家通信企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，企業(yè)上下齊心協(xié)力，搶時(shí)間趕進(jìn)度，工程整體進(jìn)程顯著加快。6 家運(yùn)營(yíng)商中，中國(guó)電信和中國(guó)鐵通起步早、力度大，目前已經(jīng)提前超額完成部指定的村通工程總?cè)蝿?wù)量。中國(guó)移動(dòng)雖然任務(wù)量大，但公司上下高度重視，目前已累計(jì)完成 8900 多個(gè)行政村的工程項(xiàng)目。中國(guó)網(wǎng)通措施到位，奮起直追，任務(wù)完成近半。中國(guó)聯(lián)通進(jìn)展有較大突破，完成量占總?cè)蝿?wù)量的 18． 5％。中國(guó)衛(wèi)通正在抓緊完成剩余任務(wù)。 同時(shí)，各地地方黨委和政府支持力度加大。 8 月 3 日，中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)公司在內(nèi)蒙古召開(kāi)了工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)后，自治區(qū)成立村通工程領(lǐng)導(dǎo)小組，連輯副主席親自?huà)鞄洸⒊雠_(tái)一系列具體扶持政策，推動(dòng)了全區(qū)工程的實(shí)施。 8 月 4 日，湖北省政府召開(kāi)全省動(dòng)員大會(huì)，成立了由任世茂副省長(zhǎng)牽頭的工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái) 6 項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，并劃撥 3000 萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金。湖北省通信管理局以此為契機(jī)，要求各電信企業(yè)開(kāi)展百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年底超額完成村通任務(wù)。 8 月 22 日，湖南省副省長(zhǎng)鄭茂清主持舉行全省“農(nóng)村通信扶貧工程”啟動(dòng)儀式，成立全省相關(guān)部門(mén)和各 級(jí)政府工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，將村通工程列入省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目并納入各級(jí)政府考核管理目標(biāo)，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠減免政策并斥資 3000 萬(wàn)元，為湖南移動(dòng)在全省實(shí)施村通工程注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。山西通信管理局組織省通信公司、省移動(dòng)公司等企業(yè)為左權(quán)縣、王家峪（八路軍前線(xiàn)總部）、五臺(tái)山晉察冀抗日根據(jù)地等部分尚未通電話(huà)的革命老區(qū)開(kāi)通了電話(huà)。網(wǎng)通集團(tuán)張春江總經(jīng)理在當(dāng)?shù)乜疾鞎r(shí)，全體村民聯(lián)名送上感謝信。河北省政府召開(kāi)全省村通工程專(zhuān)題電視電話(huà)會(huì)，季允石省長(zhǎng)指示成立由兩位副省長(zhǎng)牽頭的全省工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組， 5 項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策為村通工程大開(kāi)綠燈。西藏通信 管理局與西藏電信、西藏移動(dòng)等電信企業(yè)，在西藏自治區(qū)成立 40 周年之際，大力實(shí)施村通工程，新開(kāi)通 1864 個(gè)鄉(xiāng)村的電話(huà)，實(shí)現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上和近三分之一行政村通電話(huà)的歷史性跨越。（人民郵電報(bào)） 香港擬最快明年首季發(fā)出固網(wǎng)及移動(dòng)綜合牌照 香港電訊管理局局長(zhǎng)及總監(jiān)區(qū)文浩 9 月 21 日召開(kāi)記者會(huì)表示，將就建議設(shè)立合并固網(wǎng)及移動(dòng)電話(huà)服務(wù)的綜合傳送者牌照，進(jìn)行為期兩個(gè)月的業(yè)界及公眾咨詢(xún)，估計(jì)最快明年首季發(fā)出牌照， 牌照有效期 15 年。 隨著新科技出現(xiàn)，固網(wǎng)及移動(dòng)電話(huà)服務(wù)日漸趨向融合，因此有需要為固網(wǎng)及移動(dòng)電話(huà)服務(wù)設(shè)立新綜合 牌照，此舉可令經(jīng)營(yíng)商節(jié)省牌費(fèi)，也可消除經(jīng)營(yíng)不明朗因素。此次主要就發(fā)牌架構(gòu)，及目前分別適用于固網(wǎng)及移動(dòng)電話(huà)傳送者的若干權(quán)利及責(zé)任兩方面進(jìn)行咨詢(xún)。對(duì)于業(yè)界批評(píng)咨詢(xún)未有包括固網(wǎng)及移動(dòng)電話(huà)服務(wù)的互連收費(fèi)安排，及電話(huà)號(hào)碼可移植性等問(wèn)題 ，區(qū)文浩強(qiáng)調(diào)，有關(guān)問(wèn)題將委任顧問(wèn)進(jìn)行研究，并按部就班進(jìn)行，這些規(guī)管安排日后會(huì)另行展開(kāi)公眾咨詢(xún)。 與此同時(shí)，電訊管理局發(fā)出公眾咨詢(xún)文件，建議設(shè)立綜合傳送者牌照，為固網(wǎng)及移動(dòng)電話(huà)服務(wù)匯流作好準(zhǔn)備。在建議的綜合傳送者發(fā)牌制度下，視持牌人在申請(qǐng)牌照時(shí)建議的服務(wù)范圍，持牌人或可獲準(zhǔn)提供固定 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、移動(dòng)電話(huà)服務(wù)或固網(wǎng)及移動(dòng)電話(huà)服務(wù)。 根據(jù)建議，在實(shí)行綜合發(fā)牌制度后，新?tīng)I(yíng)辦商或到期續(xù)牌的現(xiàn)有持牌商，將不再獲發(fā)現(xiàn)行的固定傳送者牌照及移動(dòng)傳送者牌照，但現(xiàn)有固定或移動(dòng)傳送者將獲準(zhǔn)繼續(xù)根據(jù)現(xiàn)有牌照經(jīng)營(yíng)，直至牌照期滿(mǎn)為止。 電管局發(fā)言人表示，現(xiàn)正就引入寬帶無(wú)線(xiàn)接入服務(wù)進(jìn)行公眾咨詢(xún)，該服務(wù)可為客戶(hù)提供固定及移動(dòng)服務(wù)，因此該局需研究是否需要設(shè)立適用于所有形式網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)綜合牌照。有興趣人士可在 11 月 21 日或以前就有關(guān)建議提出意見(jiàn)。 區(qū)文浩指出。電訊管理局就有關(guān)固網(wǎng)及移動(dòng)電話(huà)匯流規(guī)管發(fā)出咨詢(xún)文件，綜合 傳送者牌照牌照費(fèi)將針對(duì)行政成本而確定，類(lèi)似現(xiàn)行本地固網(wǎng)及流動(dòng)商傳送者牌照持有人，而綜合傳送者牌照持有人每年需繳交基本牌費(fèi) 100 萬(wàn)元。綜合傳送者牌照每年綜合客戶(hù)接駁費(fèi)用為每條連接線(xiàn) 8 元，同時(shí)，為鼓勵(lì)有效使用電訊號(hào)碼的公眾資源，建議就持牌人獲分配的每個(gè)號(hào)碼，每年征收費(fèi)用 3元。 此外，電管局不會(huì)就發(fā)出綜合傳送者牌照數(shù)目設(shè)定上限。 （ eNet 硅谷動(dòng)力 ） 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 5 歐盟提出歐洲信息經(jīng)濟(jì)社會(huì)計(jì)劃促進(jìn)發(fā)展 FTTH FTTH 歐洲協(xié)會(huì)日前在歐盟布魯塞爾會(huì)議上呼吁，歐洲的政策制定者要重新考慮監(jiān)管架構(gòu)，解除當(dāng)前那些限制 FTTH 發(fā)展的不確定 性因素和政策。 今年 6 月，歐盟信息委員會(huì)委員 Viviane Reding 提出要通過(guò)鋪設(shè)大量更快速的寬帶服務(wù)來(lái)建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的歐洲信息經(jīng)濟(jì)社會(huì)的計(jì)劃 (i20xx)。 i20xx 主要是以里斯本策略 (Lisbon strategy)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及提升就業(yè)人口兩大方向作為政策架構(gòu)的基本原則，其中指出為迎接數(shù)字融合時(shí)代的來(lái)臨，必須整合不同的通訊網(wǎng)路、內(nèi)容服務(wù)、終端設(shè)備，以提供更一致性的管理架構(gòu)因應(yīng)全球化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)展更具市場(chǎng)導(dǎo)向、彈性及符合未來(lái)考驗(yàn) (futureproof)的技術(shù)。 該計(jì)劃主要為提升歐盟 通訊科技領(lǐng)域的研發(fā)實(shí)力，提出增加 20xx20xx 年階段的預(yù)算比例，期望增加兩倍的研發(fā)預(yù)算。但歐洲各國(guó)領(lǐng)袖尚未對(duì)預(yù)算分配做出決議，并且在各國(guó)在發(fā)展 FTTH 的問(wèn)題上仍面臨許多政策問(wèn)題。顯然歐盟的政策制定者目前并沒(méi)有把克服這些障礙當(dāng)做優(yōu)先解決的大事來(lái)抓。在上個(gè)月 FTTH 歐洲協(xié)會(huì)舉行的一次會(huì)議上，來(lái)自英國(guó)，法國(guó)和荷蘭的政策制定者們都解釋說(shuō)在現(xiàn)有的政策體制下并沒(méi)有干涉的余地。 現(xiàn)在普遍的觀點(diǎn)是光纖將主導(dǎo)未來(lái)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，支持大量更高速和對(duì)稱(chēng)的寬帶服務(wù)。而所有的 DSL 技術(shù)幾乎都受限于銅線(xiàn)的長(zhǎng)度和速度。 FTTH 則 可以提供無(wú)限制帶寬，為用戶(hù)提供高清晰視頻和其他新興服務(wù)。 FTTH歐洲協(xié)會(huì)的主席 Meni Styliadou表示，美國(guó)和亞洲正積極投身于下一代寬帶服務(wù)的推廣，投資額都超過(guò)了 100 億歐元，而這些地區(qū)都得到了國(guó)家公共政策的支持，承認(rèn)了 FTTH 的優(yōu)勢(shì)和重要性。而在歐洲，情況則完全相反，大型 FTTH 投資主要得到地方當(dāng)局或公共單位的支持，大的運(yùn)營(yíng)商對(duì)此都沒(méi)有什么興趣。主要問(wèn)題是缺乏政府的強(qiáng)力支持，政策的模糊和不確定性都限制了 FTTH在歐洲的發(fā)展。 (eNet 硅谷動(dòng)力 ) 歐盟批準(zhǔn)電信反恐計(jì)劃 歐盟委員會(huì) 9 月 21 日 批準(zhǔn)了一項(xiàng)電信反恐計(jì)劃，要求歐盟 25 個(gè)成員國(guó)保留所有電話(huà)通話(huà)、短信、因特網(wǎng)和電子郵件數(shù)據(jù)，以便打擊恐怖主義與犯罪活動(dòng)。歐盟強(qiáng)調(diào)，在存儲(chǔ)這些信息的同時(shí)會(huì)充分考慮保護(hù)個(gè)人隱私。 根據(jù)計(jì)劃，歐盟將委托各國(guó)電信商保存其服務(wù)范圍內(nèi)的全部電話(huà)、電子郵件等通訊數(shù)據(jù)，包括用戶(hù)通過(guò)電話(huà)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的通話(huà)、發(fā)送的短信和電子郵件等。警方根據(jù)電話(huà)記錄可以查到通話(huà)時(shí)間、地點(diǎn)和撥打號(hào)碼等，這些資料將被保留 1 年。網(wǎng)上的電子郵件、服務(wù)器 名稱(chēng)和網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的撥打號(hào)碼將被保留半年。 (深圳晚報(bào) ) 韓政府將采取措施下調(diào)無(wú)線(xiàn)運(yùn)營(yíng)商手機(jī)月租費(fèi) 韓國(guó)信 息產(chǎn)業(yè)部 近日 表示，政府將會(huì)采取一系列措施，降低本國(guó)移動(dòng)電話(huà)的月租費(fèi)用，以此來(lái)緩解國(guó)民在通訊開(kāi)支方面的壓力。 據(jù) 報(bào)道，韓國(guó)信產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)表示，目前韓國(guó)國(guó)內(nèi)通訊費(fèi)用已經(jīng)成為壓抑用戶(hù)的一項(xiàng)負(fù)擔(dān)，并且已經(jīng)制約到了用戶(hù)在其他方面的消費(fèi)。因此信息產(chǎn)業(yè)部表示，將會(huì)采取某種措施，扭轉(zhuǎn)這一局面。 實(shí)際上，一直以來(lái)韓國(guó)國(guó)內(nèi)都在呼吁各大無(wú)線(xiàn)運(yùn)營(yíng)商作出改革，將呼叫來(lái)電顯示以及短信息企業(yè) ()，大量的管理資料下載 6 服務(wù)完 全免費(fèi)化，因此包括 SK 以及 KTF 和 LG 在內(nèi)的韓國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商一直處于極大的壓力之下。政府表示，將會(huì)降低各大運(yùn)營(yíng)商手機(jī)服務(wù)業(yè)務(wù)的盈利，然而考慮到韓國(guó)國(guó)內(nèi)通訊市場(chǎng)的逐漸飽和，各大運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)率已經(jīng)下調(diào)了許多，因此政府的決定對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)無(wú)異于雪上加霜。 去年，呼叫來(lái)電顯示服務(wù)幫助三家運(yùn)營(yíng)商賺取了 億美元的利潤(rùn)，如果最終迫于政府的壓力運(yùn)營(yíng)商將此項(xiàng)業(yè)務(wù)免費(fèi)，毫無(wú)疑問(wèn)損失將十分巨大。 （ 賽迪網(wǎng) ） 沙特電信市場(chǎng)即將自由化 由于沙特阿拉伯政府已經(jīng)為加入世界貿(mào)易組織 (WTO) 作出承諾，該國(guó)電信市場(chǎng)即將實(shí)施 深度改革，加快自由化進(jìn)程。 在與美國(guó)的談判中，沙特政府承諾取消那些阻礙電信公司向居民提供遠(yuǎn)程跨界服務(wù)的限制。同時(shí)，沙特政府還將允許外資企業(yè)在基礎(chǔ)及增值電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)中持有 70%的股權(quán)。 另外，沙特還接受了 WTO 提議的競(jìng)爭(zhēng)模式，承諾建立獨(dú)立的電信管制機(jī)構(gòu)，防止阻礙競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為發(fā)生。 美國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)表示，這些承諾將有利于美國(guó)公司進(jìn)入沙特市場(chǎng)，提供全系列的創(chuàng)新電信服務(wù)。而根據(jù) WTO 有關(guān)最惠國(guó)待遇的條款，沙特政府的承諾將適用于所有 WTO 成員國(guó)的電信公司。 (人民郵電報(bào) ) 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 7 運(yùn)營(yíng)動(dòng)向 網(wǎng)絡(luò)電話(huà)業(yè)務(wù)試點(diǎn)四地進(jìn)行 運(yùn)營(yíng)商自主定價(jià) 信息產(chǎn)業(yè)部近日批準(zhǔn)，中國(guó)電信集團(tuán)公司在廣東深圳和江西上饒、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司在吉林長(zhǎng)春和山東泰安的本地網(wǎng)范圍內(nèi)，作為試點(diǎn)承擔(dān)電腦與電話(huà) (PC— Phone)方式的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)業(yè)務(wù)。 據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了探索網(wǎng)絡(luò)電話(huà)這一新的商業(yè)模式，并為有序監(jiān)管提供經(jīng)驗(yàn)，試驗(yàn)期間的資費(fèi)方案可由中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)公司自行決定，并報(bào)通信管理部門(mén)備案。信產(chǎn)部電信研究院的一位研究員認(rèn)為，信產(chǎn)部對(duì)待“ PCPhone”方式 IP 電話(huà)的態(tài)度 意味著，將來(lái)這一業(yè)務(wù)一旦對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商全面開(kāi)放，就會(huì)把定價(jià)權(quán)完全下放，只實(shí)行最高限價(jià)。試驗(yàn)重點(diǎn)為服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)控制、互聯(lián)互通、結(jié)算等技術(shù)和管理以及業(yè)務(wù)應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)和 PC— Phone業(yè)務(wù)結(jié)合的商業(yè)模式。 信息產(chǎn)業(yè)部強(qiáng)調(diào)，除試點(diǎn)外，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)已違規(guī)提供 PC— Phone 業(yè)務(wù)或者為其他單位或個(gè)人提供 PC— Phone 業(yè)務(wù)落地服務(wù)的，應(yīng)立