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7在全市深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議上的致辭-文庫吧

2025-09-12 15:58 本頁面


【正文】 實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。 二、增強“四種意識”,切實轉(zhuǎn)變思想觀念 作風是外在表現(xiàn),根子在思想。作風和環(huán)境上的問題,根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看,群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個總開關(guān),為解決作風和環(huán)境問題打牢思想基礎(chǔ)。 一要增強市場意識。我市民營經(jīng)濟發(fā)展較早,干部群眾市場意識普遍較強,但在一些干部群眾身上還存在計劃經(jīng)濟時代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴重,習(xí)慣于靠國家吃飯,寧肯開最低工資,也不愿意外出闖市場。有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場意識不強,不按經(jīng)濟規(guī)律辦事,本該交給市場的事大包大攬,靠行政手段解決問題。有的市場主體信奉權(quán)力至上,不主動適應(yīng)市場規(guī)律,不找市場找市長,靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展。有的缺乏合作精神,不會用現(xiàn)代資本運營手段,不愿直接上市融資,滿足于家族管理,不善于選聘專業(yè)人才,等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識,加快從計劃經(jīng)濟的思想觀念中解放出來,積極學(xué)習(xí)借鑒江門等發(fā)達地區(qū)的先進理念和成功經(jīng)驗,充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律,善于運用市場化手段抓經(jīng)濟、謀發(fā)展。要通過市場機制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,凡是市場能做的事要放給市場去做,需要社會中介組織承擔的要交給中介組織,切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。 二要增強改革意識。xx書記指出,整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新。近年來,全市各部門進行了一系列的改革和創(chuàng)新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進簡政放權(quán)等方面做了大量工作,但實事求是地講,同先進地區(qū)相比,在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,有的措施出臺了,執(zhí)行時做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴重。一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”,改革措施遲遲落不到位。有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號,但在思想上還不接受新生事物,墨守成規(guī),不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放40周年為契機,堅持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,以改革創(chuàng)新精神解決作風和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進簡政放權(quán),全力深化“放管服”改革,認真學(xué)習(xí)借鑒XX省“最多跑一次”的經(jīng)驗做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點,著力推進“四減兩提升”活動,即減事項、減次數(shù)、減材料、減時間,提升效率、提升滿意度,繼續(xù)推進流程再造和“四零”創(chuàng)建,重點解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、利益關(guān)聯(lián)等突出問題。要積極推進黨政機關(guān)和事業(yè)單位改革,按照省委的部署,進一步理順職責關(guān)系,統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)設(shè)計,推動職能相近的黨政機關(guān)合并設(shè)立或合署辦公,全面壓縮事業(yè)單位現(xiàn)有規(guī)模,大力精簡機構(gòu)數(shù)量。 三要增強法治意識。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。法治是影響一個地方營商環(huán)境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識淡薄這個突出的癥結(jié)問題,一些單位和部門也采取了一些創(chuàng)新措施。比如,市檢察院在科技創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展“檢察聯(lián)絡(luò)室”,保障民營企業(yè)權(quán)利、機會、規(guī)則“三個平等”,在提高企業(yè)和群眾法治意識上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識淡薄,不學(xué)法、不懂法、不尊法、不用法。有的不按政策和規(guī)定辦事,不規(guī)范執(zhí)法,習(xí)慣于“擺平”“搞定”,習(xí)慣于以行政手段和行政命令代替依法行政。有的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大,執(zhí)法隨意性強,甚至濫用執(zhí)法權(quán)、越權(quán)執(zhí)法。一些企業(yè)反映的招商引資承諾兌現(xiàn)和實際有差距,就是一些干部在招商引資時隨意許諾優(yōu)惠條件,許諾不兌現(xiàn),新官不理舊賬。如果黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治意識,必然上行下效,群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。春節(jié)期間出租車隨意漲價,過去還出現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問題,從去年12月23日到今年3月19日,交警部門共查處酒駕148人、醉駕10人,還有1人一個月內(nèi)2次酒駕,說明了法治意識淡薄、法治觀念不強的問題還很突出。要按照省委法治建設(shè)年的要求,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員等群體尊法學(xué)法守法用法,樹立“研究問題先學(xué)法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行動符合法”的法治意識,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。 四要增強服務(wù)意識。xx書記指出,影響我省服務(wù)質(zhì)效的因素很多,既有政策和體制機制問題,也有態(tài)
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