【正文】 要強(qiáng)調(diào)的是，個(gè)人的職務(wù)升遷、工作調(diào)整，對(duì)干部是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。經(jīng)不起考驗(yàn)的，決不能重用。要按正確政績觀的要求選拔干部?？茖W(xué)衡量干部的工作實(shí)績，既看經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又看社會(huì)管理情況；既看目前已經(jīng)取得的成績，又看其對(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ)；既看主觀努力，又看客觀條件；既看領(lǐng)導(dǎo)班子集體的作用，又看班子成員個(gè)人的貢獻(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)班子的整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須做到“結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)”。為此，我們配備班子成員，要力求年齡上梯次配備，知識(shí)上相濟(jì)互補(bǔ)，專業(yè)上類型齊全，氣質(zhì)上求同存異，使區(qū)（縣）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)。尤其要選好配強(qiáng)黨政“一把手”，切實(shí)選出政治素質(zhì)強(qiáng)、民主作風(fēng)好、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍的黨政“一把手”。 （三）大力選拔優(yōu)秀年輕干部。 選拔優(yōu)秀年輕干部，關(guān)系到黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到我市的長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。選拔優(yōu)秀年輕干部，一定要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，注重?shí)績，看大節(jié)、看主流、看發(fā)展，既要注重考察政治上是否堅(jiān)定，是否有改革創(chuàng)新精神，是否廉潔自律；又要注重實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿Γ荒芙蹈褚郧?。要進(jìn)一步解放思想，打破論資排輩、求全責(zé)備的陳舊觀念，不拘一格選人才。選拔年輕干部，既要重?cái)?shù)量，更要重質(zhì)量。要拓寬選拔視野，本地沒有合適人選的，要通過交流解決。實(shí)踐證明，推進(jìn)干部交流，對(duì)于合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力、促進(jìn)干部健康成長、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的作用。我們要認(rèn)真落實(shí)交流輪崗政策，特別是對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部要加大交流力度，通過交流輪崗，多崗位鍛煉，促進(jìn)干部成長。這次換屆，市委對(duì)年輕優(yōu)秀干部堅(jiān)持備用結(jié)合，要求每個(gè)區(qū)（縣）原則上選拔1名以上后備干部入班子。在選拔年輕干部的同時(shí)，也要考慮到發(fā)揮其他不同年齡段優(yōu)秀干部的作用，適當(dāng)放寬提名連任的年齡限制，以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。 （四）全面加強(qiáng)換屆考察工作。 中央和省委已制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考評(píng)辦法，并要求在這次換屆工作中執(zhí)行。新的考核辦法，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則，以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心，立足于選準(zhǔn)用好干部，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求；采取民主推薦、民主測評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績分析、個(gè)別談話和綜合評(píng)價(jià)等方法步驟，加強(qiáng)和改進(jìn)考核工作，特別是突出了民意調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)，擴(kuò)大了干部工作中的民主，增強(qiáng)了干部考核的科學(xué)性，把干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序交給了群眾，對(duì)深入了解、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，具有十分重要的作用。要針對(duì)當(dāng)前干部工作的實(shí)際和社會(huì)上反映強(qiáng)烈的問題，注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面的情況，注意考察干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的表現(xiàn)情況，注意考察干部踐行“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的情況。運(yùn)用綜合考評(píng)辦法做好換屆考察，需要有一支高素質(zhì)的干部考察隊(duì)伍。參加考察的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握和運(yùn)用綜合考評(píng)的科學(xué)方法，準(zhǔn)確分析和判斷考察對(duì)象的工作實(shí)績，客觀評(píng)價(jià)和反映干部的德才素質(zhì)，避免考察失真失實(shí)。對(duì)在考察中不堅(jiān)持按規(guī)定、原則和程序辦事，甚至徇私情隱瞞事實(shí)真相，造成考察結(jié)果嚴(yán)重失真的，要追究責(zé)任。 （五）切實(shí)做好換屆人事安排。 做好換屆人事安排，關(guān)鍵是進(jìn)一步擴(kuò)大民主，防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)。要以落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，把擴(kuò)大民主貫穿于換屆工作的全過程，切實(shí)抓好提名、考察、醞釀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索發(fā)展民主的有效途徑和辦法，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的積極性和主動(dòng)性，使廣大黨員群眾的愿望和要求得到充分的表達(dá)和尊重。要增加工作透明度，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，實(shí)行考察預(yù)告，對(duì)新一屆班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦，對(duì)現(xiàn)任班子成員進(jìn)行民主測評(píng)。注意防止簡單地以票取人。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示。要深入聽取意見，適當(dāng)擴(kuò)大考察談話范圍，運(yùn)用各種方法了解干部情況，注意聽取黨代表、人大代表的意見，把組織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來，充分醞釀協(xié)商，確保人事安排方案具有廣泛的民意基礎(chǔ)。要堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹中央、省委精神和市委意圖，把黨委用人與依法選舉有機(jī)統(tǒng)一起來，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下有組織有秩序地發(fā)揚(yáng)民主。同時(shí)，要注意把黨委換屆的人事安排方案與同級(jí)人大、政府換屆的人事安排緊密銜接起來，做到通盤考慮，統(tǒng)籌安排。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行 這次市、區(qū)兩級(jí)人大代表換屆，改為實(shí)行同步選舉。這次區(qū)（縣）黨委換屆改革力度也比較大，涉及區(qū)（縣）黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重大變化，任務(wù)更重，難度更大，要求更高。這是對(duì)我們各級(jí)黨委及其組織部門的協(xié)調(diào)能力和駕馭能力的一次檢驗(yàn)。我們要準(zhǔn)確把握這次換屆的新特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)這次換屆的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)做到在思想上高度重視，在工作上統(tǒng)籌安排，精心組織，保證換屆選舉工作任務(wù)順利完成。 （一）要抓好督導(dǎo)指導(dǎo)工作。 為了加強(qiáng)對(duì)這次換屆工作的指導(dǎo)，市委成立區(qū)（縣）換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市紀(jì)委、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大選聯(lián)工委和市人事局的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查研究