【正文】 接、工程帶動(dòng)，為我旗科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。 按照區(qū)、市兩級(jí)黨委組織部的要求，結(jié)合我旗實(shí)際，今年要借鑒經(jīng)濟(jì)工作中抓工程項(xiàng)目的辦法，在遴選帶動(dòng)性強(qiáng)的六個(gè)重點(diǎn)工程上，取得突破性進(jìn)展。 第一個(gè)工程，是建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子工程。要通過(guò)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，帶動(dòng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，引領(lǐng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。這個(gè)工程的出發(fā)點(diǎn)，就是解決基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的抓手問(wèn)題；著力點(diǎn)是提升領(lǐng)導(dǎo)班子的能力；落腳點(diǎn)是提高群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度。 今年是貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》的第一年，是起步之年，這個(gè)頭一定要開(kāi)好，取得實(shí)實(shí)在在的效果。建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子首先要培養(yǎng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，為此，今年重點(diǎn)要抓好兩項(xiàng)工作。 一是繼續(xù)以“考學(xué)”為導(dǎo)向，不斷完善學(xué)分制管理辦法。 進(jìn)行年度綜合考評(píng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職要“述學(xué)”，民主測(cè)評(píng)要“評(píng)學(xué)”，考核談話要“談學(xué)”，考核材料要“寫(xiě)學(xué)”。依此了解干部的修養(yǎng)、學(xué)識(shí)、品德、胸襟，提升干部的進(jìn)取心、潛力潛能。以“考學(xué)”為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善學(xué)分制管理辦法，把學(xué)分制與學(xué)時(shí)制結(jié)合起來(lái)，并逐步向股級(jí)干部延伸，為建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子打牢基礎(chǔ)。 二是以“制度”為抓手，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。要把抓好黨委中心組學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要抓手，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直各單位的主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一責(zé)任人”，從完善學(xué)習(xí)制度、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、提高學(xué)習(xí)效果等方面加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)。建立健全集體學(xué)習(xí)制度，保證集體學(xué)習(xí)每個(gè)月不少于1次；建立領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究的常態(tài)化機(jī)制，旗直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年不少于60天；建立領(lǐng)導(dǎo)干部專題輔導(dǎo)報(bào)告制度，鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部適時(shí)到基層作專題理論政策輔導(dǎo)。旗委將采取檢查抽查等多種方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)學(xué)習(xí)的督查指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要明確目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)各自實(shí)際，制定學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施方案。這個(gè)方案要包括具體目標(biāo)任務(wù)、辦法措施、責(zé)任要求等內(nèi)容。各地、各單位“一把手’，既要抓好單位的學(xué)習(xí)，又要帶頭學(xué)習(xí)，年內(nèi)至少要在本單位講學(xué)1次。 第二個(gè)工程，是編制組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展總體規(guī)劃工程。今年我旗要編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。我們將圍繞這個(gè)規(guī)劃，從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)引進(jìn)、基層組織建設(shè)和黨員教育管理服務(wù)等幾個(gè)方面，同步編制我旗組織工作總體規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)組織工作與全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效對(duì)接。這個(gè)總體規(guī)劃要做到形勢(shì)判斷準(zhǔn)確、規(guī)劃理念先進(jìn)；目標(biāo)任務(wù)可行、保障措施有力；體現(xiàn)組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)性、前瞻性和針對(duì)性。 編制這樣一個(gè)總體規(guī)劃，是一項(xiàng)具有開(kāi)拓性的工作。各相關(guān)單位要積極參與，主動(dòng)配合，從戰(zhàn)略高度，把未來(lái)五年的全旗組織工作認(rèn)真謀劃好。 第三個(gè)工程，是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)工程。主要任務(wù)是“抓住一個(gè)關(guān)鍵，突出兩個(gè)重點(diǎn)”。 “抓住一個(gè)關(guān)鍵”，就是要抓住基層黨建責(zé)任制落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵。目前，我們已經(jīng)實(shí)行了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委書(shū)記抓基層黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任制。今年要向嘎查村、社區(qū)和機(jī)關(guān)延伸，進(jìn)一步強(qiáng)化嘎查村、社區(qū)和機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記抓基層黨建的直接責(zé)任。為了保證基層黨建工作責(zé)任制得到更好的落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨的書(shū)記抓基層黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，書(shū)記要拿出足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)。實(shí)行黨委（黨支部）書(shū)記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，旗委常委會(huì)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委會(huì)和機(jī)關(guān)黨員大會(huì)年終要分別聽(tīng)取蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委書(shū)記、嘎查村、社區(qū)黨支部書(shū)記和機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記抓黨建工作專題述職。黨的書(shū)記要強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職；抓好經(jīng)濟(jì)是政績(jī)，抓好黨建、帶出一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍更是政績(jī)”的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，從戰(zhàn)略高度重視和抓好基層黨建這個(gè)固本工程，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是建立基層黨組織經(jīng)費(fèi)建設(shè)保障機(jī)制，加大對(duì)基層黨建的投入力度，把基層黨建的工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算，形成制度化的投入機(jī)制，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提供有力保障。按照中央財(cái)政支