【正文】 億元，%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的9：54：37調(diào)整為8：60：32。二是固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高。，%。隨著一大批生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的相繼建成與啟動(dòng)，全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。生態(tài)建設(shè)上，我們重點(diǎn)實(shí)施了退牧還草、天然林保護(hù)、黑河工程等項(xiàng)目，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們重點(diǎn)建設(shè)了烏?！蛷┖铺?、巴彥浩特—雅布賴2條220kv、雅布賴—額肯呼都格110kv以及達(dá)來(lái)庫(kù)布至策克、巴彥諾爾公至烏力吉2條35kv輸變電工程；烏巴一級(jí)公路、銀巴二級(jí)公路、額雙公路3條省道及孿井灘—照壁山、吉蘭太—圖克木2條通鄉(xiāng)油路等路網(wǎng)工程，全盟基礎(chǔ)設(shè)施狀況進(jìn)一步改善。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，重點(diǎn)實(shí)施了巴彥浩特給排水、XX縣區(qū)道路綜合改造等10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，居民的生活環(huán)境得到明顯改觀。三是改革開放取得了新的成就。成功實(shí)現(xiàn)了吉鹽化集團(tuán)和吉堿廠的鹽堿聯(lián)合，完成了雅鹽與吉鹽化集團(tuán)的資產(chǎn)剝離，理順了烏斯太開發(fā)區(qū)管理體制，促成了吉鹽化集團(tuán)與中鹽公司的資產(chǎn)重組。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，“向北開放”取得重大進(jìn)展，在跨區(qū)域配置資源特別在開發(fā)利用蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源方面走在了自治區(qū)前列。策克口岸正式批準(zhǔn)為國(guó)家雙邊性常年開放口岸，實(shí)現(xiàn)原煤過貨155萬(wàn)噸。全年引進(jìn)國(guó)內(nèi)（區(qū)外），同比增長(zhǎng)159%。對(duì)外貿(mào)易自營(yíng)進(jìn)出口總額達(dá)到2606萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)190%。四是人民群眾生活水平進(jìn)一步提高。全盟城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到7568元和3414元，%%。全額免征了農(nóng)收業(yè)稅，兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)資金280萬(wàn)元。出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位在崗人員崗位津貼和離退休人員生活補(bǔ)貼政策，給企業(yè)退休人員增發(fā)生活補(bǔ)貼，干部職工人均月增收140元。全年新增就業(yè)5331人，其中再就業(yè)3297人，%?！叭龡l保障線”、“兩個(gè)確?！钡玫竭M(jìn)一步鞏固，農(nóng)牧區(qū)低保、醫(yī)保和牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，社會(huì)保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。五是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、黨的建設(shè)以及維穩(wěn)工作、安全生產(chǎn)工作，都取得了較大成績(jī)，為全盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆安寧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用。我們能夠取得這樣的成績(jī)，是全盟上下艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是各位老同志、廣大離退休老干部支持的結(jié)果，我盟取得的每一項(xiàng)成績(jī)、每一步發(fā)展，都凝結(jié)著廣大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此，我們向?yàn)槿私?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的老同志、老干部們表示衷心的感謝和崇高的敬意。 ～年是我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“三年翻一番”目標(biāo)的起始之年，也是全面完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以富民強(qiáng)盟為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)布局調(diào)整為主線，以做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，深入實(shí)施“轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略”，全力推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”和“三化進(jìn)程”，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展；大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面進(jìn)步。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)25%，力爭(zhēng)30%；財(cái)政收入增長(zhǎng)35%，力爭(zhēng)40%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)18%；農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到65億元，φ。0億元；％以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。圍繞這樣的思路和目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作。 一是堅(jiān)定不移地實(shí)施“轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略”，加快農(nóng)牧民搬遷轉(zhuǎn)移步伐。按照積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)先行的原則，做好搬遷轉(zhuǎn)移的總體規(guī)劃，打好安置基礎(chǔ)，有計(jì)劃、有規(guī)模、分步驟地實(shí)施搬遷轉(zhuǎn)移，使農(nóng)牧民重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)條件較好、能夠形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)區(qū)集中，從事 二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施好基礎(chǔ)教育工程、就業(yè)培訓(xùn)工程和產(chǎn)業(yè)致富工程，增加農(nóng)牧民搬遷后的自我發(fā)展和穩(wěn)定致富能力，確保搬得出、穩(wěn)得注能致富。進(jìn)一步整合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)要素，發(fā)展壯大農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖、綠色蔬菜和沙產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。通過搬遷轉(zhuǎn)移和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)牧民收入有較大幅度提高。 二是依托資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)鹽及鹽化工、煤及煤化工、煤電轉(zhuǎn)換、冶金工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源最大限度的轉(zhuǎn)化增值。繼續(xù)扶持吉鹽化、太西煤、慶華集團(tuán)等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取到～年使3戶企業(yè)銷售收入達(dá)到50億元以上，并力爭(zhēng)使其中的1戶達(dá)到100億元；配套培育一批經(jīng)濟(jì)效益高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)，爭(zhēng)取用3—5年時(shí)間培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶。大力加強(qiáng)烏斯太、長(zhǎng)山和賽漢陶來(lái)等工業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)其盡快上規(guī)模、上檔次、上水平，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的集聚能力。堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng)，進(jìn)一步加快烏斯太230萬(wàn)千瓦自備電廠、晨宏力集團(tuán)20萬(wàn)噸pvc等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度；加快 吉鹽化集團(tuán)40萬(wàn)噸pvc、30萬(wàn)噸重堿擴(kuò)建和215萬(wàn)千瓦自備電廠，慶華集團(tuán)硅電一體化、煤焦化及配煤中心，太西集團(tuán)230萬(wàn)千瓦自備電廠等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、論證工作，力爭(zhēng)今年上半年全部開工建設(shè)。進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源勘查力度，加強(qiáng)政府對(duì)資源的管理和調(diào)控，為工業(yè)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定資源基矗 三是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大撤鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)力度，今年將再撤并20%的蘇木鎮(zhèn)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、集中建設(shè)的原則，加強(qiáng)盟府、旗府和吉蘭泰、烏斯太五個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，提高市政公用設(shè)施的承載能力和服務(wù)水平，力爭(zhēng)到～年自治區(qū)成立60周年時(shí)，全盟城鎮(zhèn)面貌有大的、根本性改觀。培育發(fā)