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7在215215政府全體擴(kuò)大會(huì)議上的致辭提綱-文庫(kù)吧

2025-09-12 15:08 本頁(yè)面


【正文】 穩(wěn)步發(fā)展。以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制基本落實(shí)到位,教育投入增加,教育建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利;全州農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村中小學(xué)級(jí)危房改造、國(guó)家二期義教工程、中小學(xué)寄宿制工程、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目加快實(shí)施;醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療救治體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、村衛(wèi)生室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);文化、體育事業(yè)全面發(fā)展。人口與計(jì)劃生育國(guó)策進(jìn)一步貫徹落實(shí),出生人口性別比得到有效控制,繼續(xù)保持低生育水平,人口自然增長(zhǎng)率控制在‰左右。 (八)人居環(huán)境不斷改善,人民生活水平不斷提高。今年以來(lái),州、縣市均加大了公共服務(wù)設(shè)施尤其是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。以親水走廊、州城亮化工程、鳳凰大橋、清和園為代表的一批城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,城鎮(zhèn)面貌日新月異,城鎮(zhèn)化水平逐步提高。天保工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、通村油路、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境不斷改善。人民生活水平不斷提高,預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)人均可支配收入可達(dá)到元,比上年增長(zhǎng)。 (九)十件實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)。州政府承諾的十件實(shí)事推進(jìn)速度較快。—月新建沼氣池口,完成全年任務(wù)的;消除級(jí)危房萬(wàn)平方米,完成全年任務(wù)的;已啟動(dòng)中小學(xué)飲水工程所,完工所,完成全年任務(wù)的;解決中小學(xué)如廁問(wèn)題已完工所,增加蹲位個(gè),面積平方米,分別完成全年任務(wù)的;新建村衛(wèi)生室所,維修整頓合格衛(wèi)生室所,分別完成全年任務(wù)的和;現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校校通工程已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;安全飲水試點(diǎn),電話村村通,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員和免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員,啟動(dòng)縣市廉租房建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用住房以及老年公寓建設(shè),完成清和園后續(xù)工程和啟動(dòng)鳳凰大橋以及鳳凰山隧道建設(shè)實(shí)事進(jìn)展順利。 總體看來(lái),前十個(gè)月全州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)工作都取得了階段性成效,但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題: 第一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,資金依然緊缺?!氯菀?guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損家,虧損面達(dá)到,虧損額達(dá)到億元,同比增虧萬(wàn)元。其中清江卷煙廠、XX縣區(qū)自來(lái)水公司、建始小溪口電站分別虧損萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn)元,占全州虧損額的;全州戶自來(lái)水生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)全部虧損,虧損額為萬(wàn)元,占全州虧損額的。工業(yè)發(fā)展的資金瓶頸依然未得到緩解。目前國(guó)有商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收,貸款門(mén)檻提高,對(duì)中小企業(yè)貸款投放限制性措施特別多,如建行、中行貸款底限提高到萬(wàn)元,使工業(yè)短期貸款大幅度下降。據(jù)州銀監(jiān)局的統(tǒng)計(jì)月報(bào)顯示,月底全州工業(yè)短期貸款余額為億元,比年初減少億元,比去年同期減少億元。同時(shí),—月全州應(yīng)收賬款高達(dá)億元,比同期增加萬(wàn)元,產(chǎn)成品庫(kù)存億元,比同期增加萬(wàn)元,嚴(yán)重制約了企業(yè)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)。 第二,重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工不足,進(jìn)展緩慢。目前仍有個(gè)應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工建設(shè),宣恩桐子營(yíng)電站、魚(yú)泉電站,利川千伏輸變電站,宣恩、咸豐、利川垃圾處理場(chǎng),南鶴公路大埡隧道,國(guó)道恩施繞城公路等個(gè)項(xiàng)目還在做開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作;宣恩雙溪電站因位于宣恩七姊妹山自然保護(hù)區(qū)內(nèi),項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告通過(guò)難度較大,湖北長(zhǎng)友年產(chǎn)噸板栗生產(chǎn)線由于融資計(jì)劃受挫,年內(nèi)很難動(dòng)工。 第三,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。—月,全州共發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故起,死亡人,直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元,從全州情況看,突出表現(xiàn)在四個(gè)領(lǐng)域:一是道路交通重特大安全事故頻發(fā)。二是煤礦生產(chǎn)安全事故突出。三是非煤礦山事故呈上升趨勢(shì)。四是建設(shè)工程施工成為我州生產(chǎn)安全事故多發(fā)領(lǐng)域。 第四,少數(shù)地方和部門(mén)對(duì)制定“十一五”規(guī)劃重視不夠,對(duì)明年的工作重點(diǎn)、亮點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)研究不夠,缺乏危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。 二、進(jìn)一步追加措施,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 今年的有效時(shí)間不到一個(gè)半月了,各項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況如何,不僅關(guān)系到本年度,而且關(guān)系到“十五”全面結(jié)賬的問(wèn)題。會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真梳理當(dāng)前的工作,重點(diǎn)是盤(pán)點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化措施,克難攻堅(jiān),力爭(zhēng)“十五”有一個(gè)好的結(jié)尾,為“十一五”開(kāi)局年奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。當(dāng)前,具體要抓好以下幾個(gè)方面的工作: (一)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,鍥而不舍,一抓到底,要象XX縣區(qū)抓工業(yè)那樣,破釜沉舟,埋頭實(shí)干,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓,抓出成效。二是要遵循工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,無(wú)論是當(dāng)前正在抓的工業(yè)項(xiàng)目和“十一五”規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目,都要注重搞好“錯(cuò)位發(fā)展”,避免工業(yè)項(xiàng)目雷同,要堅(jiān)決杜絕上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)項(xiàng)目。三是要圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)的八項(xiàng)指標(biāo),加大工作力度,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),要對(duì)虧損企業(yè)逐個(gè)研究,分析原因,研究對(duì)策,幫助企業(yè)扭虧減虧,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目做好技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新工作,確保完成億元的技術(shù)改造目標(biāo)任務(wù)。四是要突出重點(diǎn),狠抓項(xiàng)目建設(shè),培植工業(yè)發(fā)展后勁。既要抓好十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施工作,也要抓具有成長(zhǎng)性的小項(xiàng)目,為明年的工業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備一批新的項(xiàng)目。 (二)關(guān)于冬季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。當(dāng)前已進(jìn)入冬季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要按照州農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)會(huì)議的部署抓落實(shí),在這里我只強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要用抓工業(yè)的理
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