【正文】 一手資料。二是要組織相關(guān)用人單位對存在的職業(yè)病危害項(xiàng)目進(jìn)行自查自報(bào)。按照衛(wèi)生部發(fā)布的《職業(yè)病危害分類目錄》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害分類管理辦法》和《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》等規(guī)定，各用人單位要建立職業(yè)病危害項(xiàng)目資料數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對職業(yè)病危害項(xiàng)目的分類管理，有計(jì)劃地實(shí)行分期、分批整改。三是要抓好作業(yè)場所的專項(xiàng)整治。對作業(yè)場所存在或者產(chǎn)生粉塵、化學(xué)毒物、物理因素、生物因素等可能導(dǎo)致職業(yè)病危害的用人單位，各有關(guān)部門要按照《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施全面的綜合整治。四是要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，建立長效機(jī)制。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門要對有可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴(kuò)建（含技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造）項(xiàng)目，按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)，并要求建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收并投入使用。各有關(guān)部門要嚴(yán)把職業(yè)病危害產(chǎn)生的源頭，對不經(jīng)過衛(wèi)生部門審查同意、不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)要求的，不得批準(zhǔn)立項(xiàng)、建設(shè)和投產(chǎn)，杜絕一邊整改一邊產(chǎn)生新的職業(yè)病危害的現(xiàn)象出現(xiàn)。 （三）狠抓保障機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)病患者救治救助工作?？h勞動(dòng)和社會保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)用工的監(jiān)管，按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，規(guī)范勞動(dòng)用工制度，完善勞動(dòng)合同制度，建立健全企業(yè)職業(yè)危害公告制度，督促企業(yè)要在勞動(dòng)合同中告知職業(yè)病危害事項(xiàng)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。要加強(qiáng)對工傷社會保險(xiǎn)參保工作的監(jiān)督管理，確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會保險(xiǎn)待遇。要充分發(fā)揮工傷社會保險(xiǎn)在職業(yè)衛(wèi)生工作中的作用，特別是要提高那些生產(chǎn)條件差、職業(yè)危害大、職業(yè)病發(fā)生率高、農(nóng)民工又相對比較集中的企業(yè)的參保率。要建立完善職業(yè)病病人救治救助制度。凡存在有職業(yè)病危害因素的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部有關(guān)文件的規(guī)定，組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前的職業(yè)健康檢查。對于發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者，必須及時(shí)送有關(guān)職業(yè)病診斷治療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷和治療。對職業(yè)病患者，衛(wèi)生部門要認(rèn)真做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療，簡化手續(xù)，方便就診，要使職業(yè)病患者得到及時(shí)有效的救治。 （四）狠抓監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)職業(yè)病監(jiān)督檢測工作。各有關(guān)部門要依照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定和部門職能分工，建立責(zé)任制和責(zé)任追究制。要加強(qiáng)職業(yè)病監(jiān)督檢測工作，加大建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害監(jiān)管力度。要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，對群眾投訴的企業(yè)要及時(shí)檢查處理。衛(wèi)生、安監(jiān)部門要對有職業(yè)病危害的企業(yè)實(shí)行全方位監(jiān)管，建立檔案，對不符合職業(yè)病防治要求的企業(yè)提出監(jiān)督整改意見。要設(shè)立并公布職業(yè)衛(wèi)生投訴舉報(bào)電話，認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào)。要加大對違法案件的查處力度，嚴(yán)肅查處職業(yè)衛(wèi)生工作中的違法行為，對造成職業(yè)病危害嚴(yán)重后果的不法企業(yè)要追究責(zé)任、該停產(chǎn)整頓的要責(zé)令停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要責(zé)令關(guān)閉，決不能姑息遷就?？h疾控中心要加快資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)度，并按照職業(yè)病防治法律法規(guī)的要求，根據(jù)資質(zhì)和認(rèn)可的檢測體檢服務(wù)項(xiàng)目，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的檢測體檢服務(wù)，幫助企業(yè)了解自身職業(yè)衛(wèi)生狀況。各有關(guān)部門、各用人單位要嚴(yán)格按照縣政府出臺的相關(guān)文件的要求，對所有職業(yè)病危害場所進(jìn)行全面檢測，及時(shí)了解全縣各個(gè)企業(yè)職業(yè)病防治情況，為監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)。 三、齊抓共管，努力形成職業(yè)病防治工作的強(qiáng)大合力 保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全，是各地各有關(guān)部門和全社會共同的責(zé)任。職業(yè)衛(wèi)生工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，必須建立健全政府負(fù)責(zé)、各地各有關(guān)部門密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的長效工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，提高監(jiān)管水平，形成強(qiáng)大合力，確保職業(yè)衛(wèi)生工作取得明顯成效。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把職業(yè)衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，并作為安全生產(chǎn)主要考核指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，確保工作到位。一是要建立完善組織網(wǎng)絡(luò)。各有關(guān)職能部門、各相關(guān)企業(yè)要成立職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作，及時(shí)解決存在的困難和問題。二是要加大投入力度。財(cái)政部門要加大對職業(yè)病防治、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等方面的投入，要保證職業(yè)衛(wèi)生工作必要的經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)與全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)，以增強(qiáng)預(yù)防和控制職業(yè)病危害的能力。三是要加強(qiáng)督促檢查?？h政府督查室要加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生工作的督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，督促各地各有關(guān)部門和企業(yè)落實(shí)措施，確保防治工作取得實(shí)效。對于因領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理、有令不行、有禁不止、玩忽職守，導(dǎo)致嚴(yán)重職業(yè)病危害事故發(fā)生的，要按照《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任。 （二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。職業(yè)病是一種“完全可以預(yù)防”的疾病，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的思想，加大監(jiān)管力度。要堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，治理職業(yè)病危害，堅(jiān)決遏制職業(yè)病危害蔓延的勢頭。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，大力宣傳《職業(yè)病防治法》，提高用人單位依法為勞動(dòng)者提供職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的自覺性。抓好對用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)病防治專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高用人單位的職業(yè)病防治管理水平和依法防治意識。要建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。堅(jiān)決杜絕職業(yè)病危害轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象的發(fā)生。要為廣大勞動(dòng)群眾，特別是農(nóng)民工提供職業(yè)衛(wèi)生知識和健康咨詢，增強(qiáng)勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識和能力。要強(qiáng)化新聞宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，要重點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會的職業(yè)衛(wèi)生法制意識。對忽視職業(yè)病防治和安全生產(chǎn)，侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為，要予以揭露、公開曝光，把職業(yè)衛(wèi)生工作置于廣大群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。同時(shí)，要抓好正面報(bào)道，弘揚(yáng)正氣，樹立典型，為職業(yè)衛(wèi)生工作深入開展?fàn)I造良好的社會氛圍。 （三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。職業(yè)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建強(qiáng)有力的綜合監(jiān)管格局，形成政府重視、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)自律、職業(yè)勞動(dòng)者廣泛參與、社會監(jiān)督的職業(yè)病防治監(jiān)管長效工作機(jī)制。衛(wèi)生部門要做好對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督檢查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，加強(qiáng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，認(rèn)真查處相關(guān)違法行為；安監(jiān)部門要加強(qiáng)對用人單位職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)的監(jiān)督管理，加大對作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為；勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對勞動(dòng)合同的簽訂與執(zhí)行情況、工傷等社會保險(xiǎn)參保和勞動(dòng)者權(quán)益保障的監(jiān)督管理，確保勞動(dòng)者依法享受工傷、社會保險(xiǎn)等待遇；公安部門要對違反《職業(yè)病防治法》涉嫌犯罪的案件進(jìn)行認(rèn)真查處；發(fā)展改革、建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等部門要在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的專項(xiàng)審批上認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”，從源頭預(yù)防控制職業(yè)病危害；工會組織要做好群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)以職業(yè)衛(wèi)生工作為重點(diǎn)的勞動(dòng)關(guān)系的平等協(xié)商和簽訂集體合同工作，督促用人單位不斷改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，搞好職工維權(quán)。同時(shí)，各有關(guān)部門還要加大職業(yè)病防治聯(lián)合執(zhí)法力度。 （四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)部門要把職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)納入公共安全體系建設(shè)的重要內(nèi)容，特別是衛(wèi)生部門在疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)中，要統(tǒng)籌考慮職業(yè)病防治監(jiān)督監(jiān)測機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加大投入力度，配備必要的檢測設(shè)備和專業(yè)人員。要認(rèn)真開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)工作能力。要加強(qiáng)職業(yè)病防治和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識，不斷提高職業(yè)病防治隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和辦事效率。 同志們，做好職業(yè)病防治工作，關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的切身利益，關(guān)系到千家萬戶的幸福安康，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各用人單位要高度重視，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，盡最大努力預(yù)防各類職業(yè)病事故的發(fā)生，為保障人民群眾特別是廣大勞動(dòng)者的生命安全盡到我們應(yīng)有的責(zé)任。 第三篇：在全國職業(yè)病防治技術(shù)工作會議上的講話在全國職業(yè)病防治技術(shù)工作會議上的講話 衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局陳銳副巡視員 2008年12月13日 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、 同志們： 大家上午好。 很高興參加中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所組織的全國職業(yè)病防治技術(shù)工作會議。首先我代表衛(wèi)生部監(jiān)督局對來自全國各省市的領(lǐng)導(dǎo)、專家表示熱烈的歡迎。希望大家充分利用本次會議，多交流，多探討，為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，研究出治本之策，不斷推進(jìn)職業(yè)病防治工作。下面，我先講幾個(gè)方面的意見，供大家參考。 一、職業(yè)病防治工作開展情況 大家知道，職業(yè)病防治工作關(guān)系廣大勞動(dòng)者的健康，關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)非常重要的工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視職業(yè)病防治工作，做出一系列批示。近年來，我部依照職能分工和《職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，在各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的大力支持、努力下，職業(yè)病防治工作取得了明顯進(jìn)展。主要有以下六個(gè)方面的成績： 一是初步建立了與《職業(yè)病防治法》相配套的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。2002年《職業(yè)病防治法》實(shí)施以來，衛(wèi)生部制定發(fā)布了17個(gè)《職業(yè)病防治法》配套規(guī)章，制修訂職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)667項(xiàng)，針對重點(diǎn)職業(yè)病危害還制定了大量職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范，職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立。二是突出重點(diǎn)，加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度。2002年以來，根據(jù)國務(wù)院部署，衛(wèi)生部會同人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局、全國總工會等9部門連續(xù)開展了“有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和使用”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村個(gè)體工商戶職業(yè)病危害”兩次專項(xiàng)整治工作。衛(wèi)生部每年都針對職業(yè)病危害突出的行業(yè)、人群，重點(diǎn)開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 三是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，不斷提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力和水平。根據(jù)《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，目前衛(wèi)生部已批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)甲級資質(zhì)機(jī)構(gòu)40家，化學(xué)品毒性鑒定資質(zhì)機(jī)構(gòu)25家，放射防護(hù)器材與含放射性