7協(xié)同治理下農(nóng)村垃圾問題治理研究-文庫(kù)吧
2024-09-26 15:05 本頁(yè)面
【正文】 與居民、企業(yè)之間的橋梁，對(duì)促進(jìn)各主體之間的交流起到了重要作用。由此可見，二者的治理主體是相同的。 。協(xié)同治理理論主張子系統(tǒng)之間出于自愿原則進(jìn)行平等協(xié)作［3］，即各個(gè)參與主體之間盡最大限度地合理利用自身的優(yōu)勢(shì)及資源進(jìn)行合作，從而更好地完成社會(huì)公共管理事務(wù)，而不僅僅是依靠政府強(qiáng)制分配任務(wù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨的十九大報(bào)告中被首次提出，該戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村發(fā)展提出了20字（產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕）總要求，其中生態(tài)宜居是關(guān)鍵，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的高度關(guān)注，而造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一就是垃圾處理問題。為了建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，政府有必要對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行有關(guān)垃圾處理方面的教育工作，并加大宣傳力度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，與企業(yè)和社會(huì)組織采取多方面的可實(shí)施措施，從而減少由垃圾引起的生態(tài)污染問題。由此可見，二者的治理目標(biāo)一致。綜上，協(xié)同治理理論與農(nóng)村垃圾治理主體相同、目標(biāo)一致。因此，將協(xié)同治理理論運(yùn)用到垃圾治理研究中，對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境污染具有重要意義。 2目前農(nóng)村垃圾治理面臨的問題 當(dāng)前，由于我國(guó)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展高度關(guān)注，相較于以往，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程明顯加快，相應(yīng)地，農(nóng)村居民的生活水平得到了改善，消費(fèi)水平也相應(yīng)提高。在這種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后，農(nóng)村環(huán)境建設(shè)也產(chǎn)生了新的問題。 ，垃圾收運(yùn)模式不完善。就目前情況來看，一方面，農(nóng)村面積大、人口多且居住地較分散，因此垃圾處理需要大量人力、物力的支持，而資金投入是必不可少的。2017年我國(guó)雖然對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理投入資金達(dá)9539億元，但是結(jié)合實(shí)際調(diào)查情況來看，政府財(cái)政投入仍然與現(xiàn)實(shí)存在巨大的差距［4］，如農(nóng)村公共設(shè)施缺乏與落后等。由此，應(yīng)該反思資金投入的有效利用率以及政府等相關(guān)部門監(jiān)管是否到位。另一方面，垃圾收運(yùn)模式不完善也嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村環(huán)境治理的進(jìn)程。多地調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村尚未形成完善的垃圾收運(yùn)模式，基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)備不到位，垃圾桶數(shù)量分配不合理且數(shù)量較少，無法進(jìn)行有效的垃圾分類等［5－7］。此外，垃圾收運(yùn)不及時(shí)嚴(yán)重影響居民的日常生活質(zhì)量，如夏天氣溫過
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