7原創(chuàng)土地征收調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-09-12 15:04 本頁(yè)面
【正文】 征收的原則、主管機(jī)關(guān)、程序、房屋評(píng)估事項(xiàng)、安置補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任等內(nèi)容，建立起統(tǒng)一的城中村房屋征收補(bǔ)償機(jī)制，改變各自為政、一村一策的現(xiàn)狀，有效避免各區(qū)（市）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和類項(xiàng)不統(tǒng)一，將城中村房屋征收補(bǔ)償納入法治化軌道。 二是創(chuàng)建完善可行的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制。公正嚴(yán)格的征地程序，能最大程度地保護(hù)被征收人的產(chǎn)權(quán)和知情權(quán)，防止征地行為中的暗箱操作行為。征地過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)集體抵制、暴力強(qiáng)拆等不和諧的事件，歸根結(jié)底，這是由現(xiàn)行制度存在嚴(yán)重缺陷所造成的——我國(guó)土地管理法對(duì)征地方案和征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后，其他重要事項(xiàng)是否公開并未明確，被征收人缺少了爭(zhēng)取自身利益的權(quán)利，對(duì)此應(yīng)予改進(jìn)： 將事后公開改為事前公開，發(fā)揮信息公開制度的監(jiān)督作用，增強(qiáng)程序透明度。征收土地方案批準(zhǔn)的公告應(yīng)提前至征收土地報(bào)批階段或者國(guó)土資源部門預(yù)審階段，同時(shí)將擬征收土地的位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、用途等告知被征收人等相關(guān)權(quán)利人。若被征收人或者利害關(guān)系人對(duì)上述事項(xiàng)產(chǎn)生爭(zhēng)議可以提起聽證程序，加強(qiáng)公眾參與，傾聽人民心聲。 在市、縣人民政府國(guó)土資源部門以及其他部門擬定階段，應(yīng)公告征地補(bǔ)償安置方案，并就土地補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、范圍、支付對(duì)象、方式及農(nóng)業(yè)人員的安置途徑進(jìn)行協(xié)商，公告后，雙方有權(quán)委托專業(yè)地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬征地塊進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估，被征收人及利害關(guān)系人同樣可以啟動(dòng)聽證、復(fù)議或者訴訟程序，先補(bǔ)償后搬遷。此外，還應(yīng)進(jìn)一步完善司法救濟(jì)機(jī)制
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