【正文】 大中小手術(shù)1095例；三是開展醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及各種學(xué)術(shù)活動(dòng)，全年共開展行政查房10余次，護(hù)理查房20余次，組織各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)100多人次，選派到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修深造17人次。四是建立中 醫(yī)理療康復(fù)病房，設(shè)立病床11張，增添了儀器設(shè)備并加大了宣傳力度，社會(huì)影響不斷擴(kuò)大，?？苾?yōu)勢(shì)凸顯，中醫(yī)理療康復(fù)成為業(yè)務(wù)建設(shè)的亮點(diǎn)。認(rèn)真履行職責(zé)，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到有效落實(shí)。認(rèn)真履行職責(zé)，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到有效落實(shí)。鞏固和完善預(yù)防接種門診各項(xiàng)制度，推動(dòng)免疫規(guī)劃工作上水平，服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平有了明顯提高，全年累計(jì)接種25096人次，一類疫苗接種率和覆蓋率達(dá)到或超過(guò)了國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，完成了對(duì)15歲以下開展第二年度補(bǔ)種乙肝疫苗工作。加強(qiáng)了傳染病防治。對(duì)于甲型h1n1流感、手足口病、狂犬病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病疫情的防控，落實(shí)劃片管理責(zé)任制，嚴(yán)格疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和檢測(cè)，培訓(xùn)防保人員6期xx余人次，傳染病疫情較去年同期均有所降低。抓好基礎(chǔ)配套項(xiàng)目。完成了區(qū)衛(wèi)生局安排的10個(gè)非達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室改建任務(wù)和規(guī)范化衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)順利通過(guò)了省市專家組 驗(yàn)收；開展鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)，近200名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生接受了為期一個(gè)月、64個(gè)學(xué)時(shí)的視頻教學(xué)培訓(xùn)。啟動(dòng)了農(nóng)村居民建檔工作，全鎮(zhèn)完成居民健康檔案11124戶、433374人份，完成總戶數(shù)的90%。開展中小學(xué)生健康體檢，共體檢2400人次，建立了學(xué)生健康檔案。加強(qiáng)了婦幼衛(wèi)生工作，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理，規(guī)范“圍產(chǎn)期保健保償”服務(wù)，投資2萬(wàn)元建立起了婦幼信息平臺(tái)，落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，兩次為1225名住院產(chǎn)婦發(fā)放分娩補(bǔ)助金371610元，做到了隨生隨補(bǔ)，保健保償服務(wù)成果進(jìn)一步鞏固同志們，醫(yī)院xx年工作取得的成績(jī)，的確來(lái)之不易，得力于上級(jí)衛(wèi)生主管部門的關(guān)心指導(dǎo)以及社會(huì)各界的理解支持，得力于我們堅(jiān)持了以病人為中心、把社會(huì)效益放在首位的辦院方向，得力于全體干部職工的克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作。在此，我代表院領(lǐng)導(dǎo)班子向向辛 勤工作在醫(yī)院各個(gè)崗位上的全體干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝。 二、認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，觀念和思想先要轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)的樞紐。中國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展多年，一直定位在為農(nóng)村社區(qū)居民提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)上。國(guó)家相關(guān)文件對(duì)其功能定位也很明確，即為農(nóng)村社區(qū)居民提供綜合、基本的預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)。1978年由國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部等五部委的《全國(guó)農(nóng)村人民公社衛(wèi)生院暫行條例》中，規(guī)定其基本任務(wù)包括：負(fù)責(zé)各項(xiàng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)動(dòng)群眾開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開展婦幼保健工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村職業(yè)病防治工作，培訓(xùn)赤腳醫(yī)生，進(jìn)行衛(wèi)生宣傳，醫(yī)治人民群眾疾病，搞好合作醫(yī)療站會(huì)診、出診、轉(zhuǎn)診病人的診治和搶救，以及協(xié)助公5社做好合作醫(yī)療的鞏固和發(fā)展工作等。然而，在我國(guó)社會(huì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的轉(zhuǎn)型時(shí) 期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能出現(xiàn)了異化。主要原因是，政府的農(nóng)村公共衛(wèi)生投資政策不明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償缺失，政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革中職責(zé)不清。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院套用企業(yè)改革，違背了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的社會(huì)屬性，也使政府向農(nóng)村提供公共衛(wèi)生資源失去了組織載體。醫(yī)院以盈利為目的，重醫(yī)療輕預(yù)防、以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象十分突出，不但多數(shù)衛(wèi)生院生存困難，醫(yī)療衛(wèi)生資源分配失衡的狀況不斷惡化，而且百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)加重，因病返貧、因病致貧的現(xiàn)象已成為農(nóng)村一個(gè)比較突出的社會(huì)問(wèn)題。為了解決上述問(wèn)題，xx年12月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，其中第8項(xiàng)重新明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能：“以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，綜合提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)，受縣級(jí)衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)公共衛(wèi)生管理職能。”這一規(guī)定，是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能予以重新歸位，即恢復(fù)和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的社區(qū)公共衛(wèi) 生服務(wù)中心的地位。當(dāng)前，隨著醫(yī)改的逐步深入，新農(nóng)合和基本藥物制度以及一系列重大、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，加之食品安全事件和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越繁重，服務(wù)功能多元化和細(xì)化的調(diào)整也愈發(fā)顯得迫切。尤其是隨著我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和分配方式的轉(zhuǎn)換，帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補(bǔ)償機(jī)制、管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位賦予了新的內(nèi)涵，迫切需要加深對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能與任務(wù)的認(rèn)識(shí)和把握，聚焦新的形勢(shì)，聚力新的任務(wù)，6強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)醫(yī)院快速轉(zhuǎn)型科學(xué)發(fā)展。我們欣喜地看到，目前基本藥物制度的政府補(bǔ)助方案已經(jīng)基本確定，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化也由政府購(gòu)買服務(wù)。盡管政府在推進(jìn)改革中還面臨著一些困難和矛盾，但畢竟改革在推進(jìn)，也取得了一些明顯的效果。從基層醫(yī)改的實(shí)施情況看，政府對(duì)衛(wèi)生院事業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用在逐步落實(shí)，衛(wèi) 生院承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)量大幅增加，xx年區(qū)衛(wèi)生局五分之三的工作精力都放在了公共衛(wèi)生上，大小會(huì)議、各級(jí)